醫院發績效、發補貼，是所有醫護最關心的事之一。但很多同行不清楚：哪些錢能發、哪些錢絕對不能發、怎么發才合規。

近期，大理州紀委監委通報了多起違反中央八項規定精神的典型案例，其中永平縣人民醫院原院長施超凡違規發放績效、違規發放補助被嚴肅問責的案例，值得所有醫院管理者、醫護人員高度警惕。

這不是小事，而是典型的行業合規警示：績效和津貼補貼，絕不是“院里想發就能發”。

事件復盤：任職6年，兩項違規問題查實

通報顯示，2017年至2023年，施超凡在擔任永平縣人民醫院院長期間，不正確履行崗位職責，接連觸碰薪酬發放紀律紅線，主要違規問題集中在兩大方面：

第一，違規發放績效工資，跳過合規審批流程

按照公立醫院管理規定，醫院績效工資有明確的總量核定標準，必須按要求完成測算、申報、審批全套流程。但該院未按規定測算績效工資總量，也未執行正規測算申報手續，擅自違規發放績效工資，嚴重違反公立醫院績效薪酬管理制度。

第二，違規違規發放各類專項補助

其任職期間，違反機關事業單位津貼補貼管理相關規定，擅自擴大補助發放范圍，不僅向放射科職工發放相關補助，還違規向醫院職工子女發放補助，完全超出了合規補助的發放邊界。

針對以上全部問題，紀檢部門認定施超凡負有主要領導責任。2025年4月，施超凡受到黨內嚴重警告處分，所有違規發放的績效工資和補助已全部清退。

值得一提的是，涉事的永平縣人民醫院是當地唯一的二級甲等綜合醫院，承擔著縣域核心醫療、保健、教學任務，規模完善、科室齊全，此次違規案例也讓基層公立醫院薪酬合規問題再次走進大眾視野。

科室津貼亂象，各地標準差異極大

此次通報中涉及的放射科補助，也是很多影像科醫護日常熱議的話題。在醫療行業內，放射津貼的發放現狀極其混亂，并無統一執行標準，不同地區、不同類型醫院差距懸殊：

? 部分部隊醫院標準最高，按疫情一線、放射津貼最高標準發放，每月可達650元；

? 大學教學醫院多按工作日核算，日均7元，月均約196元；

? 部分公立醫院執行行業基礎津貼，每月僅40元；

? 還有大量普通公立醫院、私立醫院，無任何放射保健、專項津貼。

很多醫護對此習以為常，但此次通報明確釋放信號：津貼補貼不是行業慣例、不是科室福利，必須嚴格依規發放，超范圍、超標準、無依據發放，全部屬于違規。哪怕是多年的“慣例”，只要不合規，一經查實，一律追責、清退。

12類津補貼發放紅線，全員必看

結合中紀委明確規定，12種違規發放津貼補貼行為適用于所有公務員單位及參公管理事業單位，各級公立醫院、基層醫療機構均需嚴格遵守，所有醫護、院領導、財務人員務必自查自糾：

1. 擅自新設津貼補貼項目，或繼續發放已明令取消的補貼；

2. 超出規定標準、規定范圍發放津貼補貼；

3. 違規以各類名義向全員普發獎金，違反公務員獎勵相關規定；

4. 福利貨幣化改革發放補貼后，重復開支同類職務消費、福利費用；

5. 違規發放加班費、值班費、未休年休假補貼；

6. 擅自提高標準，違規發放各類改革性補貼；

7. 超標準繳存住房公積金；

8. 以有價證券、預付卡、實物等變相形式發放津貼補貼；

9. 將收費、罰沒收入與職工津貼補貼掛鉤，以此發放福利；

10. 違規使用工會會費、福利費、專項經費發放津貼補貼；

11. 借節日、重大活動名義，變相普發現金、無關實物、有價證券；

12. 其他違反規定發放津貼補貼的情形。

醫護從業者的核心提醒：

很多基層醫護、醫院管理者存在誤區：覺得績效、津貼是醫院內部福利，多發一點、范圍放寬一點無關緊要。但近年來，醫療系統作風整治持續深化，薪酬津貼合規性已是督查重點。

對普通醫護而言：不用盲目羨慕別家醫院的高額津貼，所有不合規的發放，最終都面臨清退、追責風險，到手的福利隨時可能退回，得不償失。

對醫院管理者而言：績效總量核定、津貼發放范圍、資金來源、發放標準，每一項都有明確紀律要求，“憑經驗辦事”“隨慣例操作”不再免責，主要領導必須承擔主體責任。

合規發薪、依規補貼，才是醫院和醫護最大的保障。

醫客說

做醫生的，最怕什么？最怕到手的錢，又被追回去。最怕領導拍腦袋定的津貼，最后成了整個科室的“原罪”。那些看似“高大上”的補貼——多發了幾百塊的放射津貼、逢年過節的購物卡、評審時普發的現金，只要沒有政策依據，就是一顆雷。查到了，全院清退，誰的臉色都不好看。

我們也不是反對合理合規的待遇提升。恰恰相反，醫護人員的勞動價值應該得到充分體現。夜班、放射、急診這些特殊崗位，法定標準本身就偏低，該提高的應該爭取；績效分配要真正體現多勞多得，而不是拍腦袋、憑人情。

你們醫院的放射津貼、科室專項補貼，是如何發放的？是否合規到位？

【責編】醫客君

【文章來源】大理州紀檢監察網、大理清風、天使智庫

【圖片來源】網絡

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