隨著艾哈邁德·沙拉前往七國(guó)集團(tuán),敘利亞經(jīng)濟(jì)依然滿目痍。對(duì)大馬士革而言,參加七國(guó)集團(tuán)會(huì)議有助于鞏固其合法性與權(quán)威。但國(guó)內(nèi)不斷發(fā)酵的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,可能打亂這一計(jì)劃。
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戰(zhàn)火重創(chuàng)的敘利亞,眼下似乎正在迅速發(fā)生變化,其官員已出席在法國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)會(huì)議。外交層面的進(jìn)展正在出現(xiàn),國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)狀況卻壓低了外界對(duì)未來(lái)的樂(lè)觀預(yù)期。
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三名消息人士向路透社表示,敘利亞將于下月以受邀國(guó)身份參加在法國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì),屆時(shí)將由總統(tǒng)艾哈邁德·沙拉代表出席。
瑞士裔敘利亞政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者約瑟夫·達(dá)赫對(duì)《新阿拉伯人報(bào)》表示:“這場(chǎng)會(huì)議是讓這個(gè)政府持續(xù)獲得合法化、并重新融入地區(qū)和國(guó)際體系過(guò)程的一部分。過(guò)去幾周的一些跡象已經(jīng)說(shuō)明這一點(diǎn),例如簽發(fā)維薩卡以及允許進(jìn)行國(guó)際交易。”
不過(guò),達(dá)赫警告說(shuō),敘利亞國(guó)內(nèi)不斷加劇的經(jīng)濟(jì)困境,可能會(huì)掩蓋這些外交成果。他表示:“只有極少數(shù)敘利亞人能夠使用維薩卡;這個(gè)國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正在擴(kuò)大。很明顯,這些會(huì)議的議程里并沒(méi)有敘利亞人民;它關(guān)乎的是鞏固一個(gè)服務(wù)于外國(guó)利益的國(guó)家。”
這將是自1975年七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)創(chuàng)立以來(lái),敘利亞首次參加這一會(huì)議。
一名敘利亞官員作為消息人士向路透社表示,沙拉受邀出席6月15日至17日在法國(guó)東南部埃維昂萊班舉行的峰會(huì),邀請(qǐng)函已由專人當(dāng)面交給敘利亞財(cái)政部長(zhǎng)穆罕默德·伊斯?fàn)枴ぐ蜖柲嵋0蜖柲嵋局茉缧r(shí)候曾在巴黎參加該集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
該消息人士稱,敘利亞此次參會(huì)的重點(diǎn),很可能是討論該國(guó)在霍爾木茲海峽關(guān)閉后,作為“潛在供應(yīng)鏈戰(zhàn)略樞紐”的角色。
自2月底美國(guó)和以色列對(duì)伊朗開(kāi)戰(zhàn)以來(lái),經(jīng)由該海峽的航運(yùn)已大體停擺,全球經(jīng)濟(jì)也因此受到?jīng)_擊。剛走出內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞,正試圖重建一個(gè)被多年沖突和制裁摧毀的經(jīng)濟(jì)。
對(duì)大馬士革當(dāng)局來(lái)說(shuō),參加七國(guó)集團(tuán)會(huì)議,意味著其朝著重新接入國(guó)際體系、吸引重建資本以及更關(guān)鍵地鞏固其合法性和對(duì)全國(guó)控制力,又邁出了一步。
地區(qū)力量,尤其是海灣阿拉伯國(guó)家,以及國(guó)際利益相關(guān)方,尤其是西方國(guó)家,正一同向敘利亞靠攏。它們都在尋求穩(wěn)定與商業(yè)機(jī)會(huì),而一個(gè)愿意服務(wù)其需求的政府,為這一趨勢(shì)提供了便利。
由艾哈邁德·沙拉領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政當(dāng)局正試圖嵌入西方主導(dǎo)的霸權(quán)體系,同時(shí)也在為自己留后路,尋求與俄羅斯及其他替代選項(xiàng)發(fā)展關(guān)系。
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經(jīng)過(guò)14年內(nèi)戰(zhàn)以及一個(gè)高度集中的政權(quán)的終結(jié)后,敘利亞經(jīng)濟(jì)已遭受沉重打擊。地區(qū)局勢(shì),尤其是美國(guó)和以色列對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng),又讓局面進(jìn)一步承壓。
超過(guò)90%的敘利亞人生活在貧困線以下,超過(guò)75%的人處于饑餓狀態(tài),且無(wú)法獲得充足的食物和營(yíng)養(yǎng)。世界銀行估計(jì),敘利亞重建大約需要2160億美元。
過(guò)去一個(gè)月里,在大馬士革加滿一箱車用燃?xì)獾膬r(jià)格,已從大約14美元飆升至24美元以上。敘利亞鎊對(duì)美元匯率也在一周內(nèi)劇烈貶值,從1美元兌13400敘利亞鎊跌至超過(guò)14700敘利亞鎊,隨后又回?cái)[至1美元兌14000敘利亞鎊。
一些分析人士認(rèn)為,嚴(yán)重的匯率問(wèn)題導(dǎo)致敘利亞中央銀行管理層最近出現(xiàn)調(diào)整。官方媒體上周報(bào)道,敘利亞發(fā)展基金負(fù)責(zé)人薩夫瓦特·拉斯蘭已被任命為該國(guó)新任央行行長(zhǎng),前任行長(zhǎng)阿卜杜勒卡德?tīng)枴ず估镆畡t被任命為駐加拿大大使。
達(dá)赫表示:“經(jīng)濟(jì)上的挫敗感反映出政治層面的需求,而這種需求又需要一個(gè)目前并不存在的政治回應(yīng)。”他還說(shuō):“另一個(gè)讓我擔(dān)心的問(wèn)題是,如果沒(méi)有替代選擇,人們就會(huì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向組織程度更高的極端主義政黨。”
匯率波動(dòng)和普遍貧困已在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)抗議。不過(guò),這些抗議目前規(guī)模仍然有限,主要局限于地方,彼此之間缺乏協(xié)調(diào),尚不足以對(duì)當(dāng)局構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。但這些跡象表明,如果經(jīng)濟(jì)繁榮的承諾遲遲無(wú)法兌現(xiàn),執(zhí)政當(dāng)局面臨的局勢(shì)可能很快就會(huì)惡化。
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