隨著全美汽油價格持續高企,美國總統唐納德·特朗普上周提到,考慮暫停美國消費者支付的燃油稅。這一想法也正在國會升溫,民主、共和兩黨議員都在推動實施“汽油稅假期”。
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不過,多位專家告訴《連線》雜志,隨著暑期出行季即將到來,即便暫時下調這項稅費,消費者實際也未必能省下多少錢。能源經濟與金融分析研究所分析師克拉克·威廉斯——德里表示:“未來幾個月里,油價、汽油價格和柴油價格都不太可能回落到2月時的水平。”
霍爾木茲海峽是全球最關鍵的航運通道之一,也是石油和天然氣供應與生產的重要咽喉。自3月初美國和以色列首次對伊朗發動打擊以來,這一海峽實際上一直處于關閉狀態。據美國汽車協會數據,截至周四,全美汽油平均價格為每加侖4.53美元,高于一個月前的4.12美元,也高于去年的3.18美元。這一價格中包含聯邦汽油稅,稅額為每加侖略高于18美分。
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特朗普不能單方面暫停汽油稅,這需要國會通過立法。白宮發言人泰勒·羅杰斯在回應《連線》雜志置評請求時提到,每加侖可節省18美分,并補充說,此舉“將是一項臨時措施”。這項稅收設立于1932年,此前從未暫停過。但今年,兩黨政界人士都提出了多項法案,擬暫時取消聯邦汽油稅。
“這對消費者并不劃算。”即便今年夏天暫停征收這項稅,司機也未必能在加油時明顯感受到節省。加油站的價格由多種因素共同決定,從煉油成本到加油站運營成本都包含在內。
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油價本身也在劇烈波動。作為關鍵基準的布倫特原油,在4月7日晚特朗普與伊朗政府促成一項為期2周的停火時,一度升至每桶144美元的歷史高點。目前價格約為每桶105美元,仍明顯高于2025年每桶69美元的平均水平。
此外,高燃油價格,以及化肥等以石油為關鍵投入品的大宗商品短缺,正在全球范圍內推高通脹,也讓美國民眾的生活成本進一步上升。4月,用于衡量通脹的消費者價格指數同比上漲3.8%。在食品、房租、機票等各項開支都在上漲的情況下,每加侖便宜18美分,長期來看并不算什么。
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進步派智庫“公眾公民”能源項目主任泰森·斯洛克姆說:“取消零售端汽油稅,不會對消費者產生多么顯著的影響。”但他同時表示,“真正影響巨大的,將是聯邦財政收入的流失”。聯邦汽油稅為公路信托基金提供資金,該基金設立的目的是支持公路維護和公共交通項目。即便在取消聯邦汽油稅的提議出現之前,這只基金就已經面臨嚴重的償付危機。
威廉斯——德里指出,美國許多道路“實際上正在崩壞”。一項2025年的調查發現,全國近40%的高速公路和道路需要維修。他表示,稅負本來就偏低,是基礎設施狀況不佳的重要原因。哪怕只是暫時切斷這部分收入,也只會讓問題進一步惡化。還有一種可能是,臨時減稅最終會被無限期延長,因為一旦恢復征收,政治風險很高,尤其是在中期選舉臨近之際。
斯洛克姆說:“為了確保我們的交通基礎設施保持良好狀態而可用的聯邦財政收入一旦流失,這對消費者并不是一筆劃算的賬。”霍爾木茲海峽關閉,突然使全球市場失去大量石油供應。外界普遍認為,這是歷史上最嚴重的能源危機之一。
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即便霍爾木茲海峽明天立刻重新開放,新增供應傳導到消費者端也仍需要時間。由于油輪需要駛向客戶,生產設施也要重新啟動,這一過程很可能要一個月甚至更久。威廉斯——德里說:“一艘油輪的速度和一輛自行車差不多。這是一段不短的航程。”
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