據(jù)美國(guó)Axios報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日晚,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行了一通長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)的艱難電話。一名了解通話內(nèi)容的美方人士透露,內(nèi)塔尼亞胡掛完電話后氣得“頭發(fā)都著火了”(hair on fire)。《華爾街日?qǐng)?bào)》也提到,內(nèi)塔尼亞胡在電話里猛烈抨擊即將成形的美伊和平協(xié)議。
對(duì)此,特朗普本人的回應(yīng)是,內(nèi)塔尼亞胡是個(gè)好人,會(huì)按我說(shuō)的做。總的來(lái)說(shuō),就是美以出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧,特朗普接受了一個(gè)新的和平框架,內(nèi)塔尼亞胡不樂(lè)意了,他還想繼續(xù)打,認(rèn)為特朗普投降了。而從目前曝光的情況來(lái)看,特朗普確實(shí)做出了重大讓步。
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據(jù)悉,特朗普在電話里告知內(nèi)塔尼亞胡一個(gè)新框架,這次是由卡塔爾和巴基斯坦?fàn)款^,沙特、土耳其和埃及參與起草的。大意是,美國(guó)和伊朗雙方一旦簽署新的框架,戰(zhàn)爭(zhēng)將正式結(jié)束,隨后進(jìn)入為期30天的談判期,在此期間,將討論伊朗核計(jì)劃,霍爾木茲海峽通航等問(wèn)題。內(nèi)塔尼亞胡在通話中明確表示反對(duì),認(rèn)為這是錯(cuò)誤的,不應(yīng)該談,而是要繼續(xù)打。但特朗普的態(tài)度截然相反,他想試試能不能談成,并告訴內(nèi)塔尼亞胡,如果能通過(guò)多等幾天來(lái)減少傷亡,這就是值得做的事。
當(dāng)然,特朗普顯然不會(huì)在意傷亡,不管是伊朗人還是美國(guó)人。真的在意傷亡,就不會(huì)動(dòng)用武力了,問(wèn)題還是美國(guó)自己扛不住了,所以現(xiàn)在有了方案,只能談?wù)勗囋嚒T谔乩势湛磥?lái),只要能談,就比重新動(dòng)手要強(qiáng)。這是一個(gè)臺(tái)階,而且是一個(gè)沒(méi)得挑的臺(tái)階,給了就趕緊下,否則臺(tái)階撤走了,就會(huì)徹底被軍事選項(xiàng)綁架,或者說(shuō)被以色列綁架。
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從通話內(nèi)容來(lái)看,特朗普已經(jīng)接受了先停火再談核問(wèn)題和海峽問(wèn)題的方案。這是一個(gè)重大讓步。之前美伊之間的主要分歧,就是核問(wèn)題什么時(shí)候談。伊朗的訴求是,先達(dá)成停火協(xié)議,停火了再談核問(wèn)題,美國(guó)則堅(jiān)持先談核問(wèn)題,或者一起談了。霍爾木茲海峽問(wèn)題也差不多,美國(guó)都想打包談或者優(yōu)先談。這里面涉及的,是利益兌現(xiàn)的問(wèn)題。
美國(guó)希望先把核問(wèn)題談好了,這是特朗普目前的核心目標(biāo),他反復(fù)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)伊朗擁核,這關(guān)乎著這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的敘事,即我因?yàn)橐晾士赡軗砗耍ㄟ^(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)阻止了伊朗,伊朗真的沒(méi)有擁核,所以我打贏了。從開(kāi)戰(zhàn)的理由到勝利的結(jié)尾,全都有了。但是現(xiàn)在,順序反過(guò)來(lái)了,那么特朗普的核心訴求就無(wú)法在第一階段兌現(xiàn),反倒是結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)伊朗的核心訴求會(huì)先行兌現(xiàn)。這會(huì)決定后面談判的籌碼。
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如果戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有結(jié)束,美國(guó)手里就有一個(gè)硬杠桿,談判不順利,直接通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)施壓,伊朗確實(shí)能扛住,但并不代表伊朗喜歡吃炸彈,實(shí)際上伊朗本質(zhì)上還是弱勢(shì)的一方,戰(zhàn)爭(zhēng)杠桿是能發(fā)揮一定作用的。那么先談停火,戰(zhàn)爭(zhēng)就結(jié)束了,后面美國(guó)就失去了這個(gè)杠桿。美國(guó)當(dāng)然可以隨時(shí)撕毀協(xié)議,重新開(kāi)戰(zhàn),但這個(gè)成本極高,哪怕任性如特朗普也難以承受。
因?yàn)橥;饏f(xié)議一旦簽了,就意味著美國(guó)向全世界宣布了戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,影響是方方面面的,在這種情況下再翻臉重新開(kāi)打,不光美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)歸零,國(guó)內(nèi)政治代價(jià)也是災(zāi)難級(jí)的。畢竟參議院剛以50票推進(jìn)了限制戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力的決議,而年底又是中期選舉,如果特朗普在停火后又要?jiǎng)邮郑峙乱淮蠖压埠忘h人都得跳反。
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怎么說(shuō)呢,協(xié)議限制不了特朗普,但一個(gè)注定賠本的買賣,會(huì)讓特朗普不那么任性。況且都接受了先停火的方案,說(shuō)明實(shí)在沒(méi)招了,如果還要反悔,大可以開(kāi)始就不接受這個(gè)方案,甚至是拉著以色列重新開(kāi)打。所以,歸根結(jié)底還是因?yàn)樘乩势照娴拇虿粍?dòng)了。如果直接打贏了,就不需要拖到現(xiàn)在,像委內(nèi)瑞拉那樣,美國(guó)國(guó)內(nèi)就無(wú)法給特朗普造成壓力。
但打伊朗是真的玩脫了,連共和黨人都受不了。就說(shuō)這次的限制戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力表決,這是自2月開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)的第八次嘗試,前七次全部被共和黨擋了下來(lái),第八次闖關(guān)成功,因?yàn)橛兴拿埠忘h參議員投了贊成票。其中一個(gè)人叫卡西迪,來(lái)自路易斯安那州,他此前每一次投票都站在特朗普一邊,但他在最近的初選中落敗,失去了連任資格,所以直接就反了。這就是政治代價(jià),特朗普已經(jīng)沒(méi)有退路了。
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