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一場原定于周四下午舉行、有多位科技公司首席執行官出席的簽署儀式,在最后時刻被取消了。
特朗普告訴記者,他推遲簽署這項人工智能行政命令,是因為"不想做任何會妨礙美國保持領先地位的事情",尤其是在與中國的AI競爭中。
但僅憑這一句話,很難解釋清楚這件事的全貌。
據美國新聞網站Semafor報道,真正讓這份命令擱淺的,是來自科技圈最有影響力的幾個名字:xAI創始人埃隆·馬斯克、Meta首席執行官馬克·扎克伯格,以及前特朗普政府AI顧問、風險投資人大衛·薩克斯。
三人都與特朗普關系密切,在AI政策走向上也有直接的商業利益。
這份命令的核心內容,據兩名熟悉草案的消息人士透露,是為AI開發者建立一套自愿框架,要求他們在公開發布先進AI模型之前,提前與美國政府溝通。
聽起來并不激進,甚至稱得上溫和。但科技行業的倡導者擔心,一旦這套溝通機制變成慣例,就可能演變成實質性的審查程序,拖慢新模型的發布節奏,或者迫使公司為了滿足政府的安全要求而修改產品性能。
對于正處于激烈軍備競賽中的AI公司來說,發布速度就是競爭優勢,任何可能引入摩擦的機制都會引發警惕。
特朗普本人沒有具體說明他反對命令中的哪些條款。他的表態更像是一個政治信號,而非技術層面的判斷。
這件事折射出的,是美國AI政策當前面臨的一個根本性矛盾。
美國總統唐納德·特朗普于2025年7月23日在美國華盛頓特區舉行的“贏得人工智能競賽”峰會上就人工智能發表講話。
一方面,強大AI系統帶來的安全風險正在變得越來越具體。Anthropic近期警告,其最新模型Mythos可能顯著增強復雜網絡攻擊的能力,美國政府和私營部門都對此高度警惕。據悉,這份被擱置的命令中還包含另一項內容:指示聯邦政府利用先進AI模型,強化政府系統及銀行、醫院等關鍵基礎設施的網絡安全防御。
這個部分幾乎沒有爭議,各方基本認可。
另一方面,任何形式的監管框架,哪怕是自愿性質的,都會立即觸發行業的敏感神經。目前全球AI競爭格局下,中國的DeepSeek、阿里巴巴Qwen等模型正在快速追近美國領先水平,部分基準測試上的差距已經縮小到幾個百分點之內。在這種背景下,"監管會不會拖慢美國AI發展"的擔憂,具有相當的現實基礎,并不完全是借口。
特朗普政府自上臺以來,在AI監管問題上的總體基調,明顯比拜登政府寬松。拜登2023年簽署的AI行政令曾要求開發者向政府報告安全測試結果,并建立了一系列風險管理機制。特朗普上臺后,很快撤銷了這份命令,轉而強調"減少監管、促進創新"。
但這種寬松立場在特朗普的支持者陣營內部并非鐵板一塊。部分保守派人士和國家安全圈子里的人,反而呼吁對AI技術設置更明確的監管邊界,尤其是在涉及國家安全和關鍵基礎設施的應用場景上。
這次命令被叫停,可以被解讀為行業派暫時占了上風。但安全顧慮并不會因為簽署儀式取消而消失,政策討論大概率會以另一種形式繼續推進。
值得注意的是,被擱置的這份命令采用的是"自愿框架"而非強制要求,這本身就已經是一個相當克制的監管姿態。連這樣的框架都遭到強烈反彈,說明AI行業對任何形式的政府介入,哪怕是非強制性的,都保持著高度戒備。
馬斯克、扎克伯格和薩克斯三人在正常工作時間之后均未回應路透社的置評請求。
這件事目前沒有明確的后續時間表。特朗普表示會重新審視命令內容,但沒有給出具體日期。在中美AI競爭的大敘事框架下,華盛頓如何在"不束縛手腳"和"管住風險"之間找到平衡,仍是一道沒有標準答案的題目。
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