美國總統(tǒng)唐納德·特朗普一邊推動與伊朗談判，一邊警告中東局勢可能進一步軍事升級；他再次押注其任內(nèi)最具雄心的外交項目之一：推動《亞伯拉罕協(xié)議》擴容，形成一個更廣泛的地區(qū)聯(lián)盟，把阿拉伯國家和其他重要鄰國納入其中。

不過，這份名單把幾類國家混在了一起：既包括確實簽署了《亞伯拉罕協(xié)議》的國家，也包括幾十年前就已與以色列建立外交關(guān)系的國家，還有后來被納入美國推動的這一外交框架的國家。這一表態(tài)再次把外界目光拉回到這項曾改變中東部分外交版圖的協(xié)議上。只是，這一協(xié)議并未解決巴以沖突，也沒有消除貫穿整個地區(qū)的戰(zhàn)略緊張。

什么是《亞伯拉罕協(xié)議》《亞伯拉罕協(xié)議》于2020年在美國斡旋下公布，是一系列旨在推動以色列與多個阿拉伯國家實現(xiàn)外交關(guān)系正常化的協(xié)議。其目標是為中東開啟一個政治、經(jīng)濟和安全合作的新階段，打破以色列在該地區(qū)長期遭受孤立的局面。

多年來，阿拉伯世界相當一部分國家一直堅持，在巴勒斯坦問題得到解決之前，不會正式承認以色列國。《亞伯拉罕協(xié)議》在一定程度上改變了這一思路，把共同的戰(zhàn)略利益置于更優(yōu)先的位置，尤其是在應(yīng)對伊朗地區(qū)影響力方面。這一協(xié)議的名稱取自亞伯拉罕。猶太教、基督教和伊斯蘭教都將其視為共同的重要人物。

除外交關(guān)系正常化外，這些協(xié)議還推動了以下事項：設(shè)立使館、開通直航、開展軍事合作、推進投資、簽署貿(mào)易協(xié)議，以及共同實施科技和能源項目。對華盛頓而言，這一進程也意在鞏固一個與美國保持一致的地區(qū)軸心，并加強以色列與多個阿拉伯盟友之間的整合。

阿聯(lián)酋是在美國推動的新框架下，第一個與以色列建立全面外交關(guān)系的海灣阿拉伯國家。雙方于2020年9月在白宮簽署協(xié)議。此后，兩國的經(jīng)貿(mào)、科技和安全聯(lián)系迅速擴大。巴林與阿聯(lián)酋在同一天簽署了協(xié)議。這個在戰(zhàn)略和軍事上都與美國及沙特阿拉伯關(guān)系密切的王國，此后推進了與以色列在外交和防務(wù)領(lǐng)域的合作。

摩洛哥于2020年12月正式實現(xiàn)關(guān)系正常化。作為這項安排的一部分，華盛頓承認摩洛哥對西撒哈拉的主權(quán)。這也是拉巴特最重要的外交目標之一。蘇丹于2020年宣布加入這一關(guān)系正常化進程，隨后又與以色列推進了初步協(xié)議。

不過，蘇丹國內(nèi)政治危機和內(nèi)部沖突影響了全面落實，阻礙了外交關(guān)系最終完全鞏固。利雅得從未正式加入《亞伯拉罕協(xié)議》，盡管在2023年，美國斡旋下曾出現(xiàn)與以色列實現(xiàn)關(guān)系正常化的深入談判。

2023年10月7日哈馬斯發(fā)動恐怖襲擊后爆發(fā)的加沙戰(zhàn)爭，嚴重復雜化了這一進程，也抬高了該地區(qū)任何公開接近以色列舉動的政治成本。沙特的重要性不言而喻：它是阿拉伯世界最大經(jīng)濟體，擁有伊斯蘭教最重要的圣地，并在遜尼派世界中占據(jù)關(guān)鍵位置。

如果沙特最終加入，將深刻改變地區(qū)外交平衡。特朗普提到但仍未加入?yún)f(xié)議的國家卡塔爾并未正式加入《亞伯拉罕協(xié)議》。多哈與以色列保持間接溝通渠道，并積極充當?shù)貐^(qū)調(diào)停者，尤其是在涉及加沙和哈馬斯的談判中。巴基斯坦同樣沒有加入該協(xié)議。

該國并未正式承認以色列國，長期以來在立場上與巴勒斯坦事業(yè)保持一致。土耳其仍在協(xié)議之外，盡管它自1949年以來一直與以色列保持外交關(guān)系。兩國關(guān)系經(jīng)歷過合作時期，也經(jīng)歷過政治緊張嚴重的階段。埃及不屬于《亞伯拉罕協(xié)議》的一部分，因為它早在1979年、戴維營協(xié)議之后，就已與以色列簽署和平條約。

它是第一個正式承認以色列國的阿拉伯國家。約旦同樣不在這一協(xié)議之內(nèi)，因為它在1994年就已與以色列實現(xiàn)關(guān)系正常化。此后，安曼一直與以色列政府保持外交和安全合作。

特朗普還提到了哈薩克斯坦，將其列入與《亞伯拉罕協(xié)議》相關(guān)的國家之中。這個中亞國家雖然沒有參與2020年的最初簽署，也不屬于阿以關(guān)系正常化的最初進程，但在2025年11月6日，總統(tǒng)在華盛頓與特朗普政府舉行峰會和會談期間，正式宣布哈薩克斯坦加入《亞伯拉罕協(xié)議》。

這一加入使哈薩克斯坦成為正式納入這一美國推動外交框架的非阿拉伯國家之一，也把該協(xié)議最初的地緣政治覆蓋范圍擴展到了中東之外。特朗普這則表態(tài)中最引人注目的一點之一，是他提出如果與華盛頓達成協(xié)議，伊朗也可以加入《亞伯拉罕協(xié)議》。

特朗普表示，多個地區(qū)領(lǐng)導人會把伊斯蘭共和國加入這一由美國推動的外交協(xié)議視為“一種榮譽”。如果這一設(shè)想成真，將意味著地區(qū)格局發(fā)生歷史性變化。因為《亞伯拉罕協(xié)議》最初的設(shè)計，本就是為了拉近以色列與阿拉伯國家的關(guān)系，并在應(yīng)對伊朗影響力的背景下，強化一個與華盛頓保持一致的地區(qū)軸心。

一旦德黑蘭加入，這一協(xié)議原有的地緣政治邏輯將被徹底改寫。一項歷史性協(xié)議，仍面臨地區(qū)現(xiàn)實的限制《亞伯拉罕協(xié)議》允許以色列與多個阿拉伯國家公開實現(xiàn)關(guān)系正常化，因此被視為數(shù)十年來中東最重要的外交變化之一。

這一協(xié)議改變了長期存在的聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，擴大了地區(qū)合作，也鞏固了新的經(jīng)濟和戰(zhàn)略聯(lián)系。但它并沒有解決巴以沖突，也沒有消除以色列、伊朗與阿拉伯強國之間的地區(qū)競爭。加沙戰(zhàn)爭使許多阿拉伯政府在公開接近以色列一事上變得更加敏感。即便如此，其中一些國家仍在私下與美國以及以色列保持戰(zhàn)略合作。