近日，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《2026年上海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)》，全面部署上海在公立醫(yī)院改革、人事薪酬制度改革、分級(jí)診療制度建設(shè)、醫(yī)學(xué)人工智能開發(fā)、醫(yī)保醫(yī)藥改革等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

近日，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《2026年上海市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要點(diǎn)》，全面部署上海在公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療制度建設(shè)、醫(yī)學(xué)人工智能開發(fā)、醫(yī)保醫(yī)藥改革等方面的重點(diǎn)任務(wù)。

在公立醫(yī)院改革方面，上海將健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類形成機(jī)制，優(yōu)化公立醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控藥品耗材收入占比，逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入和人員支出占比。推進(jìn)人事薪酬制度改革，上海將探索公立醫(yī)院編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)部薪酬改革試點(diǎn)，按照“以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)”原則，推動(dòng)形成更有利于維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院內(nèi)部薪酬分配制度，縮小不同科室、崗位間薪酬差距。

加快分級(jí)診療制度建設(shè)，上海將鞏固“頂天、強(qiáng)腰、立地、筑基”的醫(yī)療服務(wù)格局，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國(guó)際醫(yī)療品牌落地布局虹橋、浦東高端醫(yī)學(xué)園區(qū)，支持市級(jí)醫(yī)院聚焦疑難重癥診治與醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，同時(shí)加強(qiáng)郊區(qū)院區(qū)同質(zhì)化建設(shè)。同時(shí)，文件要求推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做實(shí)首診、慢病管理及安寧療護(hù)工作，并推進(jìn)上級(jí)醫(yī)院號(hào)源下沉，制定分層分類的簽約服務(wù)包，引導(dǎo)患者基層首診、有序轉(zhuǎn)診。

為推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，上海還將基于網(wǎng)格化布局，建設(shè)以區(qū)域性醫(yī)療中心為牽頭單位、其他區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等共同組成的醫(yī)療集團(tuán)，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)常住居民的全生命周期、連續(xù)性健康服務(wù)和管理責(zé)任。

加快醫(yī)學(xué)人工智能發(fā)展，上海將加快醫(yī)學(xué)人工智能指揮艙和MaaS服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索“個(gè)人醫(yī)保云（居民健康畫像）”試點(diǎn)，推進(jìn)全市統(tǒng)一影像云建設(shè)。在臨床科研端，上海持續(xù)推進(jìn)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，抓好重大慢病、創(chuàng)新藥等國(guó)家級(jí)專項(xiàng)，加速科研成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)更新“新優(yōu)藥械”目錄并優(yōu)化入院機(jī)制，并深化國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，打造“海派中醫(yī)”國(guó)際醫(yī)療品牌。

此外，上海還將深化醫(yī)保支付方式改革，落實(shí)DRG/DIP 3.0版分組方案，并推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病種付費(fèi)試點(diǎn)。同時(shí)，文件要求促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)保協(xié)同發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深化合作，探索開發(fā)與上海醫(yī)療服務(wù)需求相契合，覆蓋特需醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新療法、帶病體人群相關(guān)責(zé)任的商保產(chǎn)品，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)商保直賠應(yīng)用建設(shè)擴(kuò)面，試點(diǎn)自費(fèi)人群商保直賠支付，優(yōu)化就醫(yī)結(jié)算流程。