五月下旬,英國《每日電訊報》爆了個料,把關注俄烏戰局的人都看愣了。報道說英國、法國、西班牙、意大利、加拿大五個國家聯起手,把北約秘書長呂特推的援烏提案給否了。
提案要求北約成員國每年從GDP里拿0.25%援助基輔。聽著不多,算下來一年上百億歐元。
五個老牌北約國家一起反水,呂特這次臉上掛不住。呂特原本想把這事留到今年北約峰會上敲定,地點選在土耳其安卡拉。
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他算盤打得挺精,美國那邊特朗普已經撒手不管,歐洲再不頂上,烏克蘭前線就垮了。
可現實給了他一巴掌。他自己也只能松口承認,支持不夠,計劃推不下去。從摩拳擦掌到收攤認慫,前后沒幾個月。
最讓人覺得諷刺的是,這事戳破了一個老謊言。過去兩三年,歐盟和北約只要推不動援烏方案,板子就往匈牙利前總理歐爾班身上拍。布魯塞爾、柏林、巴黎的人逮著他罵,說他親俄,說他破壞團結。
如今歐爾班下臺了,方案照樣卡住。這次又能怪誰?鍋沒人接了。
去年,美國在特朗普回來之后,干脆退出了對烏克蘭的無償軍援。歐盟想接盤,搞了個900億歐元的貸款援助計劃。
匈牙利、斯洛伐克帶頭反對,把這個計劃拖了大半年。當時歐爾班在歐盟峰會上幾乎被圍毆。德國總理默茨給他扣帽子,說他背叛歐盟。
法國總統馬克龍也撂下話,說他的做法不能接受。那段日子里,歐爾班幾乎成了整個歐洲建制派的眼中釘。
匈牙利國內反對黨借勢發力,腐敗、親俄兩頂帽子輪著扣,輿論鋪天蓋地往他身上壓。
今年4月,歐爾班在大選中輸了,丟掉了干了16年的總理位子。建制派當時還彈冠相慶,覺得清掉了大麻煩。呂特就是在這種樂觀氣氛里拋出了0.25%的提案。可投票一開,畫風全變。
英、法、西、意、加五張反對票直接把提案釘死。這五個國家里有軍事大國,有歐盟核心,還有北約美洲那一頭的代表,分量都夠重。
當初站出來譴責歐爾班的時候個個慷慨激昂,真要自己掏錢包,立馬露餡。歐洲的所謂道義高地,原來也是要看價簽的。
回頭看歐洲這些年的政治走勢,挺讓人感慨。
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德國前總理默克爾繞不開。她2005年上臺那會兒,德國失業率高達11.7%,財政常年赤字,被外界叫做歐洲病夫。等到2021年她卸任,失業率壓到了5.1%,財政也連著多年盈余,最高一年超過百億歐元。
她是德國戰后第二長任期的總理,被看作歐洲的穩定錨。就是這樣一位掌舵人,最后被國內年輕黨員、邊境爭議和所謂新面孔的呼聲逼退了。
她走之后,德國政壇進入震蕩期,經濟也走起了下坡路。在歐盟里,柏林的話語權連巴黎都壓不住。
歐爾班和她有幾分像。兩個人都有自己的主張,都敢頂外部壓力,最后都倒在了國內政治正確的浪潮里。歐爾班還在位的時候,歐盟內部對烏克蘭的分歧其實一直存在。
只是他立場最硬,嗓門最大,所有火力都沖他去了,反倒掩蓋了其他國家的真實態度。他這一走,遮羞布被掀了。原來不愿意出錢援烏的遠不止匈牙利一家。
英法這種自詡歐洲領頭羊的國家,骨子里也精得很。呂特的提案就是第一個倒下的犧牲品。
特朗普回到白宮之后這一年多,歐洲早有人在悄悄盤算退路。美國不光停了無償援助,還硬逼烏克蘭簽了所謂的礦產協議。
明擺著告訴世界,拜登時期那些錢不是白給的,得連本帶利收回來。華盛頓都擺出這副姿態了,倫敦、巴黎、羅馬心里能不打鼓嗎?
烏克蘭這個大窟窿,再往里填錢,很可能就是有去無回。可這些政府想抽身沒那么容易。
歐盟這套機制本身就被一批援烏強硬派把著。誰公開喊停,立馬就被指控破壞團結,話語權一下子就掉了。再加上這些年歐洲左翼政黨和媒體反復給民眾灌一個觀念,援助烏克蘭就等于保衛歐洲自己。
這話聽多了,相當一部分老百姓真信了。可讓他們自己掏錢包,態度立馬就變。這就形成了一個特別擰巴的局面。
政府說繼續援烏,民眾嘴上叫好,真要加稅或者砍福利就上街抗議。政府說不援了,那些被輿論喂出來的挺烏派立馬扣上親俄的帽子,下次選舉把你掀翻。
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英、法、西、意、加這幾個國家的執政者,過去兩年都在夾縫里熬著。貸款援助這種看著援了、其實沒讓民眾掏錢的方案,還能勉強接受。
直接從GDP里割0.25%,就踩紅線了。呂特從荷蘭首相位置升上來,對各國財政和民意的微妙處感受未必到位。
他在布魯塞爾辦公室里算數字,覺得0.25%不算多。可這筆賬要落到每個成員國的預算法案上,得在國會一項一項過堂。
英國財政赤字現在壓力多大,意大利國債占GDP多少,西班牙和加拿大國內政治氛圍怎么樣,賬本一攤開,誰敢輕易點頭?
這事對基輔打擊不小。澤連斯基這幾年一直有個判斷,歐洲除了匈牙利、斯洛伐克這幾個刺頭,其他國家都是真心挺烏。前段時間他還到處跑,倫敦、巴黎、布魯塞爾輪著訪問,想在美國撤資之后從歐洲補缺口。
北約這五國一翻臉,等于直接告訴他,之前那些承諾到了真金白銀的環節就得打折。這一悶棍下去,他怕是連著幾晚都睡不踏實。
澤連斯基如果還有幾分清醒,應該能品出味道來。烏克蘭從沖突爆發到現在,扮演的就是美歐博弈中的一枚棋子。棋子什么時候被棄掉,從來不是棋子自己說了算。
基輔這幾年錯過的和談窗口不止一兩個。2022年3月伊斯坦布爾談判算一次,后來通過土耳其、沙特斡旋的幾輪接觸也算。如今再想回頭,桌上能用的籌碼所剩無幾。
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眼下這盤棋,特朗普和普京之間的直接溝通越來越頻繁。華盛頓和莫斯科都在按自己的節奏推進,根本沒把基輔當成對等的談判方。
歐洲表面上還在喊支持,背地里五個大國已經投了反對票。安卡拉峰會還沒開,議程就被掏空了一半。
烏克蘭最尷尬的地方就在這兒。前面俄軍壓境,后面盟友抽腿,手里既沒籌碼,也沒本事單獨結束戰爭。
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我們中國在這場危機里始終保持著清醒的距離。我們沒跟著西方一起加碼制裁,也沒被裹挾著站隊,一直主張通過對話談判化解爭端。回頭看,這種立場顯得格外穩妥。
歐洲那些今天投反對票的國家,前兩年喊口號最響的也是他們。反復橫跳的代價,就是國際信譽一點點流失。
仗打了這么久,歐洲那些當初一腔熱血的國家也累了、涼了。
棋盤上擺著的所有所謂盟友,其實都是別人手里的子。命運不由自己掌控,是棋子最大的悲哀,也是澤連斯基此刻最該認清的現實。
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