盡管新任國土安全部部長馬克韋恩·穆林（Markwayne Mullin）上任后執(zhí)法風(fēng)格更加低調(diào)，不再像以往那樣每天成為媒體熱點，但民主黨人采取主動進攻的姿勢，通過組織大規(guī)模抗議活動，使得移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）再次成為新聞頭條。

最近幾天，包括新澤西州州長、州參議員等民主黨人紛紛到該州ICE德萊尼設(shè)施舉行大規(guī)模抗議活動，并與執(zhí)法人員產(chǎn)生沖突來制造新聞熱點。

對此，國土安全部部長穆林宣布，他正在考慮并已著手制定計劃，取消庇護城市的國際航班，并將海關(guān)與邊境保護局（CBP）人員從庇護城市機場撤出，涉及到的城市包括洛杉磯、舊金山、西雅圖、紐約和新澤西等。

穆林在接受福克斯新聞采訪明確表示：“我們?yōu)槭裁匆^續(xù)處理飛往那些不愿讓我們執(zhí)行聯(lián)邦移民法的城市的國際航班？我們目前正在制定計劃。”他強調(diào)，如果當(dāng)?shù)丶みM的左翼民主黨人不允許聯(lián)邦機構(gòu)履行職責(zé)，那么聯(lián)邦政府也不應(yīng)繼續(xù)在這些城市的機場提供海關(guān)清關(guān)服務(wù)。

重大計劃

終止庇護城市機場海關(guān)檢查

根據(jù)穆林的描述，國土安全部正在推進一項具有重大影響的計劃——通過終止庇護城市機場的海關(guān)檢查，實質(zhì)上阻止或大幅限制飛往這些城市的國際航班。這將對美國多個主要國際樞紐產(chǎn)生毀滅性打擊，包括洛杉磯國際機場（LAX）、舊金山國際機場（SFO）、西雅圖-塔科馬國際機場（SEA）、丹佛國際機場（DEN），以及東海岸的紐約肯尼迪國際機場（JFK）和紐瓦克自由國際機場（EWR）。

這些城市均為民主黨主導(dǎo)的庇護城市，在移民執(zhí)法領(lǐng)域與聯(lián)邦政府的合作程度較低。穆林指出：“如果他們是庇護城市，接收國際航班卻不愿在機場外配合執(zhí)行移民政策，我們就必須認(rèn)真考慮資源分配問題。我們遲早都要開始分清輕重緩急了。”

商業(yè)推廣

影響

國際化大城市失去活力

分析人士警告，一旦該計劃正式實施，國際旅客將無法在上述機場完成入境清關(guān)手續(xù)，大量國際航線可能被迫取消或改道其他愿意全面合作的機場。這不僅會重創(chuàng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、酒店業(yè)和商業(yè)活動，還將對依賴國際商務(wù)和人才流動的高科技、影視娛樂等產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。

以LAX為例，作為全球頂級航空樞紐，每年國際旅客流量巨大，其地位若受撼動，將直接影響整個加州的經(jīng)濟活力。舊金山和西雅圖作為科技重鎮(zhèn)，國際連接能力下降也將波及硅谷和太平洋西北地區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)。

穆林在表態(tài)中多次批評民主黨人在國會層面對海關(guān)與邊境保護局的資金支持不足。“別忘了，現(xiàn)在民主黨人正想削減海關(guān)和邊境巡邏隊的經(jīng)費，”他指出。在資源有限的情況下，聯(lián)邦政府必須優(yōu)先保障那些愿意與聯(lián)邦執(zhí)法部門合作的地區(qū)和機場。

抗議人群高舉牌子，要求釋放關(guān)押的非法移民。

國土安全部曬出了部分關(guān)押的非法不移民罪犯，包括犯下謀殺罪、非法攜帶武器、嚴(yán)重襲擊等罪名。

穆林認(rèn)為，正是這些庇護政策導(dǎo)致地方警方不愿響應(yīng)聯(lián)邦援助請求，使得ICE人員在現(xiàn)場面臨安全風(fēng)險。“當(dāng)?shù)丶みM的左翼民主黨人不允許我們履行職責(zé)，”穆林說，“那我們也不應(yīng)該繼續(xù)為他們的機場提供便利。”

反對

交通部拒絕執(zhí)行

值得注意的是，穆林此前提出的想法已在政府內(nèi)部引發(fā)分歧。美國的政府部門錯綜復(fù)雜，一個國際機場分屬不同的部門管理。

首先，所有機場都屬于聯(lián)邦交通部管轄，是否搬遷由交通負責(zé)。其次，管理機場內(nèi)部的海關(guān)與邊境保護局（CBP），以及運輸安全管理局（TSA）屬于國土安全部，除此以外，還有美國公民與移民服務(wù)局（USCIS）等部門工作人員。

最大的反對意見來自于交通部。交通部長肖恩·達菲公開表達反對意見，他說：“來自世界各地和全國各地的人們都需要能夠飛往各種不同的地方，我們不應(yīng)該因為一個州的政治立場與我們不同就關(guān)閉該州的航空旅行。”

但是，如果CBP的經(jīng)費被削減，穆林將CBP執(zhí)法人員撤離庇護城市的國際機場，就算沒有關(guān)閉機場，也將對入境造成巨大的壓力。如果洛杉磯國際機場的入境需要排隊5個小時以上才能過關(guān)，而達拉斯機場僅需要半個小時就能通關(guān)，相信所有的乘客都會選擇達拉斯入境。

在達拉斯入境，意味著要在達拉斯消費、住宿等，將給達拉斯的經(jīng)濟帶來飛躍式發(fā)展，而洛杉磯機場缺少了國際旅客，則會給機場周邊經(jīng)濟帶來毀滅性影響。

目前，該撤離計劃仍處于制定階段，尚未公布具體時間表或最終受影響機場的完整清單。國土安全部內(nèi)部正在進行法律、經(jīng)濟影響及與航空公司的協(xié)調(diào)評估。白宮方面也保持謹(jǐn)慎，未立即發(fā)表正式評論。