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稻城亞丁“圈路收費”:一堵墻圈起38公里省道!這事兒鬧大了

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自駕去稻城亞丁,剛開到香格里拉鎮游客中心,迎面一堵墻,告訴你前面那條路是“景區內部道路”,想過去?交120元坐擺渡車。

很多人交了,但有個博主沒交。

5月24日,博主“呂大俠V50”發了一段在稻城亞丁景區門口和工作人員掰扯的視頻,沖上了熱搜。他干了件事:硬剛。

他拿著手機問工作人員:“這條道路并不是景區出錢修的,你們做一個門把路攔起來,我覺得不合理。”

他要景區拿出封閉公共道路、強制收費的合法審批文件。對方拿不出來,提了個“優惠”:車費給你免了,住宿費給你報了,但你必須坐我們的觀光車。博主拒絕了。最終他簽了一份免責承諾書,開車進去了。

景區第二天發通報,說這事是工作人員違規放行,“僅此一例,以前沒有,以后也不會有”,已經把涉事主管和員工嚴肅批評了。

“僅此一例”。

但你猜那條被圈起來的路,是什么路?

S462省道。

全長37.6公里,全部在景區內。省級道路,不是景區修的,養護費也是地方財政出的——2026年度小修工程中標金額323萬余元。

納稅人的錢修的路,納稅人的車不讓走,走了就得再掏120塊。

繞不開,因為沒有別的路。那是通往景區的唯一道路。

“我們收的是大巴費”,但為什么要收呢?

面對全網的質疑,景區不是沒有回應。

最開始,工作人員說了一句話:“我們沒有攔截省道,沒有收道路費用,我們收的是景區大巴車的費用。”

好。大巴費,為什么非得收?

景區的理由看起來挺充分的:這里是“聯合國教科文組織認定的世界生物圈保護區”,也是“國家級自然保護區”,大量社會車輛進入會突破生態環境承載力。加上38公里路段山高谷深、回頭彎高達32個、彎道占比超八成、全程臨崖臨邊,安全隱患巨大。

聽起來確實是兩個硬理由:怕堵車,怕出事。

但你仔細品品——怕堵車,怕出事,所以私家車不能進,但景區的大巴車可以進。大巴車就不危險了?就不破壞生態了?同樣一條路,大巴能開,私家車就不能開,是路的問題還是管理的問題?

而且,省道不是景區的私有財產。省道上有居民,有商戶,有人要去亞丁村走親訪友——他們也得交這120塊才能回家。

有沿線居民在網上爆料:以前那條路隨便走,現在被一堵墻攔住了,連買米買面都得花錢坐大巴才能拉進去,生活成本翻了好幾倍。

景區的這個“環保+安全”的理由,背后有個致命的問題沒回答:一條由公共財政出資修建的省道,怎么就不知不覺地成了景區的“搖錢樹”?

4月剛被文旅部點名,5月中消協接著批評

更讓游客憤怒的是:這不是稻城亞丁第一次因為擺渡車收費問題上熱搜。

2026年4月27日,文化和旅游部召開第一季度例行新聞發布會,資源開發司司長滿宏衛直接點名稻城亞丁等5個景區,指出它們存在擺渡車線路設計不科學、價格不合理、排隊時間過長、服務態度較差等問題。

滿宏衛說了段話,特別扎心:“如今的很多景區,擺渡車早已不是‘可選項’,而是成為了‘必選項’。為了讓游客花錢乘擺渡車,一些景區刻意將游客中心、停車場設在核心景區數公里之外乃至更遠,故意切斷便捷步行通道,人為制造擺渡車‘非坐不可’的剛需。”

簡單來說就是:游客還沒看見核心景觀,先得掏一筆門票錢和額外車費,被動接受捆綁式消費。

文旅部說了要整改。但一個月后,也就是2026年5月18日,中國消費者協會發布《2026年“五一”消費維權輿情分析報告》,再次點名稻城亞丁,指出景區在被文旅部點名后,“僅優化運力調度,未調整任何收費標準”。

中消協的措辭很重:這反映出景區“重收費輕服務、漠視消費者訴求的經營理念,未得到徹底糾治”。

一個國家級5A景區,一個月內被文旅部和消協連續點名。這已經很能說明問題了。

降價96元,但問題不是價格

事件發酵后,景區做了兩件事:第一,處理了“違規放行”的工作人員。第二,宣布擺渡車票價從120元降到了96元,打8折。

但公眾并不買賬。



大家的核心質疑不是“120塊太貴了”,而是“省道能不能被景區圈起來收費”。降不降價,跟這個核心問題毫無關系。96塊錢一個人,本質上還是在一條公共道路上設卡收費。

律師何生廷的一句話把問題說透了:《中華人民共和國公路法》第九條規定,禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。景區不是道路管理者,無權也不能在省道主路設置關卡、攔截過往車輛。

說白了,省道是公共資源,不是你景區的提款機。



多部門介入,四川已組建省級工作組

隨著輿論持續發酵,官方終于出手了。

5月28日,南方都市報記者獲悉,四川省已由多部門組建專門的工作組,會同甘孜州對稻城亞丁景區“圈占省道收費”一事展開全面調查。

甘孜州交通運輸局也證實,目前由文旅局牽頭,多部門已介入調查。稻城縣政府辦表示,調查涉及道路管理、收費價格等多方面因素,情況較為復雜,目前正處于聯合核查階段,待調查工作結束后,會盡快向社會公眾公開答復。

景區工作人員也向媒體松口,承認“那條省道在國家級自然保護區內”,并稱近兩天會有新通報回應公眾關切。

但這套說辭,游客不買賬。把“環保”“安全”當成一切過度商業化的擋箭牌,已經行不通了。如果真的是出于生態考慮,那限流、預約、環保押金,哪一個不比“一刀切收費”更有說服力?



省道變“景道”,誰是下一個?

這不是孤例。

早在2018年,瀘沽湖景區就曾被央媒曝光在省道上設卡收門票費。S307省道有部分路段穿過景區,門票站直接建在省道上。直到最近,當地才在推進過境改線項目,試圖實現過境車輛與旅游車輛的分流。

去年7月,甘肅張掖馬蹄寺至金塔寺的縣道和鄉道上,也出現過景區工作人員設卡收取每人300元“過路費”的事,被輿論逼停。

稻城亞丁不是第一個,也不會是最后一個。

問題的根源在于:把公共資源圈起來,設個卡,就能變成持續的現金流——這筆賬太劃算了。 一條省道,財政出錢修、出錢養,景區收錢。等于公共財政投入,變成了企業的利潤。

這條利潤鏈條太完美了,完美到讓它成為一個行業的“潛規則”。

等等,那條路到底是誰的?

回到最初的核心問題:S462省道,到底歸誰管?

按照國務院發布的《關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》,能在公路上設檢查站或收費站的,只有公安、交通和林業部門。其他任何部門、單位、組織和個人,都不得在公路上設置任何形式的檢查站或收費站。

景區顯然不在這個名單里。

可現實是,這條省道被一個景區的閘機攔住了。社會車輛一律禁行,30多公里的省道成了景區的“私產”,想去亞丁村、想路過辦事的普通民眾,被迫接受“120元買路錢”的霸王條款。

公路姓“公”不姓“景”。但在這38公里路上,公共屬性已經被景區默認吃掉了。問題的核心從來不是票價高低,而是景區有沒有權力在一條省道上設卡收費。

監管的底線在哪里?

省道就是省道。公共的,就是公共的。

再多環保、安全的理由,也不能把公共道路框進售票窗口。景區可以賣門票、賣服務、賣體驗,唯獨不能賣不屬于你的東西。

四川已經組建了多部門的省級工作組介入調查。但未來,類似的“圈路”爭議能否徹底解決,不取決于某個景區是否被曝光,而取決于:當公共資源和商業利益再次碰撞時,監管的底線在哪里。

如果稻城亞丁這次能得到一個公正的處理結果,或許能成為行業的轉折點。如果不能,那么下一個被游客曝光、被輿論推上熱搜的景區,已經在路上了。

省道變“景道”,是時候還給人民了。

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