5月24日，日本防衛大臣小泉進次郎視察了位于北海道島上的陸上自衛隊真駒內基地，隨后又前往航空自衛隊千歲基地。他在向基地人員致詞時聲稱：俄羅斯繼續在遠東地區開展活躍的軍事活動，與中國保持戰略協作，“從防衛角度來看令人非常擔憂”。

小泉為什么要專門挑北海道來說事？他擔心的到底是什么？中俄協作關日本什么事？

日本為何再次炒作中俄軍事威脅？

小泉口口聲聲說“擔憂”俄羅斯在遠東的軍事活動，可他接下來的動作并非加強北海道的反潛和防空防御，而是要部署遠程反擊導彈。把導彈放到北海道，射程能覆蓋整個日本海和南千島群島。名義上是對付俄羅斯，可實際上這是在為日本軍事正常化鋪關鍵一步路。

日本人的想法是，不部署遠程導彈，俄羅斯的飛機就要天天繞著北海道飛，因為有中俄威脅，所以日本必須擴軍，必須修憲，必須擁有“反擊能力”。可這套做法有一個致命漏洞：俄羅斯在遠東的軍力早就不是蘇聯時期的規模了，太平洋艦隊的主力被烏克蘭戰場拖住，岸基航空兵和防空部隊的出勤頻率大不如前。中俄戰略協作更多是政治姿態和聯合巡航，并沒有在日本海形成實質性軍事壓迫。

小泉心知肚明，但他必須給自衛隊擴軍找個理由，俄羅斯這個老對手最好用——既不用擔心真的打起來，又能說服國內納稅人掏錢。他把“擔憂”掛在嘴上，真正的目標根本不是俄羅斯遠東那幾個軍事基地，而是國內和平憲法那條緊箍咒。日本近年來防衛預算已連續14年增長，2025年增幅達到9.7%，武器進口在過去五年增長了76%。這些數據的背后，每一筆增資都需要一個能讓國會和民眾接受的理由。小泉的“擔憂”，就是這個理由。日本對中俄協作表示所謂“擔憂”，是給自己的軍事松綁找一個冠冕堂皇的借口。

這是兩個大國在雙邊和多邊層面進行系統性戰略對接，中俄關系的發展方向是：不結盟、不對抗、不針對第三國，但全面戰略協作的廣度和深度，正在實實在在地改變亞太地區的戰略格局。日本真正焦慮的，是這套協作背后暴露出來的一個更深層的問題：美國在西太平洋的控制力正在發生變化。

戰后80年來，日本的安全體系始終建立在美國軍事保護之上。日本長期是一種依附型國家，美國負責“盾”，日本負責“錢”。日本真正安心是美國在西太平洋的絕對優勢，但如今，中國海軍已擁有全球規模最大的艦艇數量，雙航母同時現身太平洋，意味著中國海軍開始具備遠海體系化行動能力。

更讓日本緊張的是，中俄聯合軍演正在向日本周邊的核心區域延伸。僅2026年以來，中俄就在日本海舉行了多次聯合軍事活動。4月中旬，俄羅斯太平洋艦隊與中國海軍北海艦隊出動20艘艦艇和15架戰機，演練聯合反潛和海上封鎖科目。中俄轟炸機編隊還首次出現在四國附近的太平洋上空，日本防衛省對此表示“嚴重關切”。自2012年“海上聯合”系列演習啟動以來，中俄海軍已經成功舉辦了11次聯合演習，在日本海、彼得大帝灣、鄂霍次克海南部等多個海域展開演練。對日本來說，中俄協作的實質威脅雖然不是直接的軍事壓迫，但那種被兩個大國從東西兩個方向“夾著”的戰略擠壓感，是實實在在的。這才是小泉為什么要在北海道發出“擔憂”聲明的真正根源。

日本的最大麻煩是什么？2025年11月，日本首相高市早苗在國會答辯時稱“臺灣有事”可能構成日本的存亡危機事態，這一表態直接觸動了中日關系最敏感的政治底線。從那之后，雙邊高層互動迅速降溫。2026年5月2日，日本自民黨選舉對策委員長西村康稔抵達北京，名義上是考察機器人產業和AI技術合作。按常規，這種級別的日本政要訪華，至少會安排一些官方層面的交流。但這一次，整個流程都照常安排，但真正關鍵的中方高級官員一個都沒有出現。5月14日至15日APEC相關會議在上海舉行，日本內閣大臣黃川田仁志到場，同場沒有一個中方高級官員與他進行實質性交流。

中日元首會晤更是遙遙無期，日本外相近年來多次試圖訪華，但每次都被按下暫停鍵。與之形成鮮明對比的是，普京在北京受到高規格接待，中美元首在5月中旬舉行了長達數小時的實質性會晤。美國在東亞的各個盟友和伙伴，一個個都在與中國保持或恢復高層接觸，唯獨日本被晾在一邊。中國外交部2026年5月初就指出：當前中日關系面臨嚴重困難，“責任完全在日方”。

這種被孤立的處境，讓小泉的“擔憂”又多了一層含義。他越是強調中俄協作“令人擔憂”，就越顯得日本在中美俄三大國的戰略大三角中找不到自己的位置。東京的應對方案是什么？一邊喊著“印太戰略”，一邊把希望寄托在美國的軍事保護上。但問題是，如果連美國都在跟中國坐下來談，日本這個“擔憂”喊給誰聽？日本正在從“美國盟友”逐漸變成“戰略前哨”。這其實是一件非常危險的事。美國離亞洲隔著一個太平洋，但日本就在東亞地緣中心。美國可以戰略回撤，日本卻退無可退。日本越強調“安全”，周邊國家越不安；日本越擴軍，東亞局勢越緊張。

小泉在北海道的講話提到了俄羅斯在“北方領土”（日本對南千島群島的稱呼）區域的活動令人擔憂，這個問題一直就是日本的一塊心病。日本與俄羅斯之間圍繞南千島群島的領土爭議已經持續了幾十年，至今兩國未簽署和平條約，法理上還處于“戰爭狀態”。在國際社會普遍接受戰后秩序安排的大背景下，日本的領土訴求越來越顯得不切實際。小泉把這筆舊賬翻出來，一方面是想爭取北海道當地民眾的支持，另一方面也是在試探俄羅斯的反應。

但問題在于，俄羅斯根本不吃這一套。2026年1月1日起，俄羅斯在爭議領土周邊舉行為期兩個月的實彈射擊訓練，時間點正好接在中國解放軍“正義使命-2025”軍演之后。日本右翼勢力在自導自演“中國威脅論”和“中俄協作威脅”的過程中，正在把自己推向一個越來越危險的境地。而且，日本國內還鬧著一場更大的風波——修憲。5月19日傍晚，約1萬名日本民眾聚集在東京國會議事堂前，抗議高市早苗政府破壞和平憲法。抗議者手舉“停止修憲和擴軍”“不得破壞憲法第九條”的標語，高喊“停止部署導彈”“高市下臺”的口號。5月3日，還有約5萬人聚集在東京有明防災公園廣場上，集會規模創近年來新高。

憲法第九條規定日本“永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”“不保持陸海空軍及其他戰爭力量”。高市早苗多次表達修憲意愿，持續引發各界強烈擔憂。日本政府還借聯合演習之名，企圖將“堤豐”中導系統的部署作為突破和平憲法約束的突破口。外交部發言人郭嘉昆一針見血指出：日本右翼勢力推動擴軍備武，是要打造所謂“戰爭國家”嗎？是想在亞太地區重燃戰火嗎？

小泉進次郎跑到北海道高喊“擔憂”中俄協作，是在幫日本右翼勢力推進兩個目標：一是給軍事松綁鋪路，二是給修憲制造輿論氛圍。 他把俄羅斯和中國當成兩塊擋箭牌，把“北方領土”當成一個政治籌碼，把北海道自衛隊基地當成一個擴軍擴員的動員會場。但真正讓他睡不著覺的，是國內那條和平憲法第九條。

總結來講，小泉的“擔憂”涉及軍事、外交和內政三個方面。軍事上，他在給部署遠程導彈和推動“再軍事化”做鋪墊，俄羅斯只是他需要的那塊“招牌”。外交上，日本在中美俄三大國格局中找不到自己的定位，既不能真正融入美國的對華遏戰框架，也無法跟中國恢復高層互動。內政上，修憲和擴軍面臨的國內阻力越來越大，一萬名民眾的抗議聲就聚集在國會議事堂前。

這套“擔憂”公式能寫多久，取決于三個因素：中俄戰略協作會不會繼續深化、中美關系的走向給日本留出多大的政策空間、以及日本國內反戰和和平憲法的民意基礎還有多厚。日本“憂心忡忡”，但讓周邊國家真正感到不安的，恰恰是日本近些年一步一步撕掉和平憲法約束的軌跡。