5月底，菲律賓總統(tǒng)小馬科斯訪問日本，被奉為座上賓，與高市早苗高調舉行首腦會談，宣布日菲關系提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關系”的最高層級。

這場政治秀是醉翁之意不在酒，雙方會談的內容，很多議題都暗地里沖著中國來的。

特別是高市政府全方位松綁武器出口限制以來，急于加強美菲軍事同盟，在南海對中國示強的菲律賓，順理成章地成了日本軍工產業(yè)走向海外的第一個“潛大客戶”。

既然小馬科斯主動上門，尋求外部安全背書與軍事裝備支持，高市早苗也不介意以此為突破口，加速日本武器的出口，兩人在這個問題上也算是一拍即合。

我們都知道，菲律賓目前的外部防務壓力，很大程度上是自找麻煩，如果其能在中美之間找到平衡，斷然不至于如此被動。

鑒于菲律賓國防工業(yè)基礎薄弱，海空軍裝備現(xiàn)代化進程遲緩，與其野心形成了巨大的落差，為了在短時間內迅速補上，菲律賓選擇了一條代價高昂的捷徑，那就是聯(lián)動日本。

所以綜合來看，小馬科斯此次訪日的姿態(tài)是極其主動、迫切的。他在訪問前夕及期間，頻繁就地區(qū)局勢發(fā)表針對性強烈的言論，甚至提及臺海與菲律賓安全所謂的“關聯(lián)”，一邊標榜菲律賓如何尊重“一中原則”，一邊又強調菲律賓不會在臺海“置身事外”，有意呼應高市政府“臺灣有事”的錯誤論調。

高市政府則心照不宣。從日本到菲律賓，雙方在公報中都極力回避直接提及中國，但無論是政策對齊還是資源配置，均帶有強烈的“對華指向性”，試圖將南海問題與臺灣海峽的局勢強行捆綁，能不能解決菲律賓的安全焦慮還是更多是趁機獅子大開口，把菲律賓要狠宰一筆。

畢竟，當菲律賓總統(tǒng)明擺著自己需要依靠美日同盟來對抗所謂的“外部壓力”時，其議價權也就大大降低。

長期以來，日本受制于二戰(zhàn)后的“和平憲法”第九條以及“防衛(wèi)裝備轉移三原則”，在武器出口上面臨嚴格的法律限制。高市早苗上臺后，日本右翼政治勢力加速了所謂“正常化”與再軍事化的步伐，徹底背棄了戰(zhàn)后奉行數(shù)十年的“專守防衛(wèi)”原則。

對于高市早苗政府而言，如何將修改后的防衛(wèi)裝備轉移政策付諸實施，并確保國內軍工產業(yè)獲得可持續(xù)的外部訂單，是其當下的核心訴求之一。小馬科斯主動登門，屬于瞌睡遞枕頭。

日本也有自己的算計，向菲律賓推銷的多為技術相對成熟、處于換代邊緣或已經開始逐步從自衛(wèi)隊退役的裝備，通過將這些裝備以“防務援助”或“優(yōu)惠貸款”的形式提供給菲律賓，又能撈好處又能換名聲，可謂是一舉兩得。

比如說，日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎在小馬科斯訪日前夕便緊急鋪路，探討將海上自衛(wèi)隊即將退役的6艘“阿武隈級”護衛(wèi)艦，打包出口給菲律賓。這不僅能讓日本免除拆解報廢成本，更實現(xiàn)了高市政府解禁武器出口限制后的“第一單”。

不僅如此，高市政府利用軍售作為牽引紐帶，逐步深化與菲律賓的制度化防務合作，也是想印證此舉能在多大程度上間接牽制中國，向美國顯擺自己的“價值”。

從更廣泛的視角來看，日菲之間這種基于地緣對抗邏輯的軍事走近，正在對東南亞地區(qū)的既有和平模式產生微妙而深遠的負面影響。東盟長期以來致力于通過大國平衡、多邊對話和經濟一體化來維護地區(qū)的和平與繁榮。避免本地區(qū)陷入陣營化、軍事化的對抗，是東盟多數(shù)成員國的普遍共識。

無論是印度尼西亞、馬來西亞還是新加坡，在處理與大國關系時均強調不選邊站隊，主張通過相互尊重的對話解決分歧。

然而菲律賓在小馬科斯執(zhí)政后，其防務政策與東盟整體傾向漸行漸遠，更傾向于通過組建“美日菲”這類排他性的架構來達成自身目的。這種做法在客觀上削弱了東盟作為一個整體在地區(qū)安全事務中的協(xié)調能力和中心地位。

通過勾連日本這一具有復雜歷史背景和現(xiàn)實地緣野心的域外國家，菲律賓正在將原本屬于地區(qū)內部的、可控的分歧，升級為地區(qū)對抗的系統(tǒng)性風險，長此以往，會讓東盟內部出現(xiàn)由于安全路線分歧而導致的隱形裂痕。

不容忽視的是，日本在二戰(zhàn)期間給包括菲律賓在內的東南亞國家?guī)砹松钪氐臑碾y。盡管戰(zhàn)后日本通過長期的經濟援助和“和平國家”形象塑造，在一定程度上緩解了地區(qū)的警惕心理，但高市早苗政府如今表現(xiàn)出的強烈右翼政治傾向、對歷史問題的保守立場，以及全面解禁武器出口的激進舉措，是必須防范的對象。

小馬科斯政府歡迎日本軍事力量以“防務伙伴”的身份重返東南亞，甚至在菲律賓本土進行軍事存在常態(tài)化的鋪墊，這在歷史理性和地緣審慎上都顯得不夠成熟。

而對歷史教訓的淡化，可能會在未來地區(qū)局勢出現(xiàn)動蕩時，讓菲律賓付出意想不到的代價。

一個事實是，購買再多的日本二手裝備，也無法改變菲律賓自身缺乏戰(zhàn)略縱深的物理現(xiàn)實，反而會加速菲律賓淪為地區(qū)陣營對抗的前線。與美日越是眉來眼去，越容易耗盡菲律賓原本擁有的協(xié)調空間。

一個失去了轉圜空間的國家，在面臨外部危機時，往往最先被犧牲或最先承受代價，這與其追求“國家安全”的初衷無疑是背道而馳。