上海市住房和城鄉建設管理委員會關于印發《上海市瓶裝液化氣配送和安全檢查操作規程》的通知

滬建設施〔2026〕80號

各瓶裝液化石油氣經營企業：

根據《上海市燃氣條例》，為進一步做好瓶裝液化石油氣配送和安檢工作，現將《上海市瓶裝液化氣配送和安全檢查操作規程》印發給你們，請認真按照執行。

2026年2月28日

上海市瓶裝液化氣配送和安全檢查操作規程

1 規程目的

為規范本市瓶裝液化氣配送和安檢服務行為，促進行業健康發展，保障用戶合法權益，根據有關法律、法規、規章和標準，制定本規程。

2 適用范圍

本規程適用于在本市行政區域內，燃氣企業從事的瓶裝液化氣配送、安全檢查及相關服務。

本規程所稱燃氣企業是指依法取得本市城鎮燃氣經營許可，經營類別含液化石油氣且供應方式含瓶裝的企業。

本規程所稱配送是指燃氣企業依據供用氣合同約定，將本企業供應的瓶裝液化氣由企業配送服務人員送氣到戶的行為。本規程所稱安全檢查是指燃氣企業對用戶用氣安全的檢查，包括年度安全檢查和隨瓶安全檢查。

3 一般要求

本市實行瓶裝液化氣的統一配送。燃氣企業應當建立健全配送服務和安全檢查制度，配備與經營規模相適應的配送服務人員及配送車輛、應急物資等，并對配送服務人員在配送服務過程中出現的涉及瓶裝液化氣的不規范服務、不安全操作及其他違法、違規行為承擔相應的管理責任。

4 服務信息公開

燃氣企業應當在營業場所、互聯網等渠道主動公開瓶裝液化氣質量、充裝重量執行標準、收費標準、配送服務承諾和售后服務保障等信息。

燃氣企業應當通過統一訂氣電話或者本企業（集團）互聯網平臺為用戶提供訂氣服務，并在首次供氣前與用戶簽訂符合市住房城鄉建設管理部門規定的瓶裝液化氣供用氣合同。燃氣企業應當積極引導用戶通過線上方式預約訂氣，并在約定時間內送氣上門。對現役軍人、高齡老人、殘障人士等特殊人群的訂購需求，應當提供優先、優惠服務并配套相應保障措施。

燃氣企業每日受理當日配送訂單的服務時段不應少于8小時，遇特殊情況可按相關要求及時公告調整。當日服務時段內的訂單，配送時長不應超過3小時。其他訂單或者供用氣合同中另有約定，以及經雙方協商確認的其他配送安排，從其約定。除供用氣合同約定的免責情形外，燃氣企業未在約定時間內送氣上門，用戶投訴且核實屬實的，應當減免配送費用。

鼓勵燃氣企業結合經營實際逐步延長服務時段。

5 開戶登記

本市瓶裝液化氣銷售實行實名登記和實地銷售，對用戶身份不明或者拒絕身份查驗的，不得進行銷售。用戶首次購買瓶裝液化氣的，應當向燃氣企業提供資料包括以下內容：

提供資料

居民用戶

非居用戶

（一）

本人身份證

企業統一社會信用代碼、個體工商戶營業執照、食品經營許可證、便民飲食備案卡等相關材料之一，以及經營者授權的經辦人身份證

（二）

用氣地址信息

（三）

本人聯系方式（需代為訂氣的同時提供其他聯系方式）

經辦人聯系方式（需代為訂氣的同時提供其他聯系方式）

（四）

用氣地址房屋產權或其他確定使用權利的相關證明（承租人申請使用瓶裝液化氣需取得出租人書面同意，住房應符合《住房租賃條例》的有關規定）

（五）

其他必要資料

備注：1.瓶裝液化氣開戶實名制認證和唯一性驗證須經過行業監管信息平臺比對；

2.居民用戶每月訂氣量參照基準為2瓶（YSP35.5規格）；

3.住宅建筑內已接入管道燃氣氣源的，不得銷售瓶裝液化氣；

3.用氣場所還應符合所在行政區的安全管理要求。

除直系親屬外，瓶裝液化氣使用人或者用氣場所地址發生變更，按照重新開戶登記流程執行。其他特殊類型用戶開戶登記要求根據實際情況另行確定。

6 配送服務信息系統

燃氣企業應當建立并持續完善配送服務信息系統，配置符合經營規模和信息采集需要的終端設備，通過電子文檔、照片、視頻和附加位置坐標等方式完整記錄用戶基礎信息、配送服務、安全檢查和氣瓶流通全過程信息，并按照數據傳輸要求接入本市燃氣行業信息監管系統。

用戶基礎信息包括用戶名稱、有效證件號、用氣地址（行政區、街道/鄉鎮、路名、門牌號）、訂氣電話、燃氣器具和附屬設施、燃氣泄漏報警裝置（報警器）、用氣場所環境、瓶裝液化氣供用氣合同及押金記錄等（微信公眾號：燃氣世界）。燃氣器具和附屬設施、燃氣泄漏報警裝置（報警器）應當包含品牌、型號和出廠日期等信息。存量用戶相關信息采集應當在本規程實施之日起12個月內完成。

燃氣企業應當建立健全網絡安全責任制度。信息處理應當按照本市信息主管部門的要求制定安全管控措施，定期對系統進行安全評估和關鍵數據備份，及時發現并修復漏洞，確保數據丟失或損壞時能夠快速恢復。數據接入或使用第三方信息系統的，應當在合同中明確各方網絡安全責任和義務。

7 首次供氣前檢查

燃氣企業首次供氣前應當對用戶身份和用氣場所進行檢查。用氣場所應當符合現行國家標準《燃氣工程項目規范》（GB 55009）關于燃具和用氣設備的有關規定。燃氣企業應當如實記錄用戶用氣場所地址位置坐標，并確保氣瓶銷售環節采集的位置坐標與用氣場所地址位置坐標的直線距離不超過相應范圍。

鼓勵燃氣企業免費為居民用戶提供燃具連接軟管和調壓器。

鼓勵燃氣企業為符合安全條件、可設置獨立瓶組間的用戶提供無感配送服務，保障用戶不間斷供應。

8 配送服務單位

燃氣企業應當設立專門配送服務團隊或者委托其他專業運輸企業向用戶提供液化氣配送服務；委托其他運輸企業的，應當與其簽訂委托合同，明確雙方責任義務。

鼓勵燃氣企業選擇經營狀況良好、具有一定規模的專業運輸企業為用戶提供高效、便捷的配送服務。

9 配送服務人員

配送服務單位應當與配送服務人員簽訂勞動合同，并保障其合法權益。

燃氣企業應當組織配送服務人員，參加由市住房城鄉建設管理部門組織的專業培訓考核和繼續教育。燃氣企業配送服務人員應當取得瓶裝燃氣送氣工、燃氣用戶檢修工等上崗資質，機動車駕駛員、押運員應持有對應許可范圍的道路運輸從業資格證，定期接受專業培訓并考核合格。配送服務人員應當熟悉液化氣相關特性及應急處置流程，發生事故時能夠及時啟動應急預案并按照流程處理。

配送服務人員發生合同期滿未續簽、合同期內離職或者違反規章制度被開除等情況的，燃氣企業應當及時向市住房城鄉建設管理部門辦理其證書注銷手續。

配送服務人員在培訓合格證書有效期內，發生證書涂改、偽造、冒用或轉借他人使用，參與或從事非法倒灌、無證經營瓶裝液化氣、危及公共安全等嚴重違反燃氣行業相關法律法規的行為，市住房城鄉建設管理部門可以注銷其培訓合格證書。

10 配送運輸工具

本市中心城區、浦東新區和外環線的合圍區域內應當使用機動車向終端用戶配送。機動車輛應當符合安全運輸要求，具備危險化學品道路運輸證，配置危險品相應標識、企業標識和燃氣行業配送標識，安裝符合國家安全生產行業標準監控車載終端的監控裝置，并將車輛基本信息接入本市燃氣行業信息監管系統。

合圍區域以外使用專用兩輪電動自行車的應符合國家和本市的有關規定，同時，動力電池應選擇鉛酸蓄電池僅可裝載YSP35.5規格氣瓶，最大裝載量為4只。

11 用戶安全檢查

燃氣企業應當根據在冊用戶數量制定年度安全檢查計劃，提前與用戶取得聯系并組織安全檢查專業隊伍、配備便攜式可燃氣體探測器等專業設備，實施對用戶每年一次的免費安全檢查。檢查內容應當包括用氣場所安全條件、使用人/單位的基礎信息以及液化氣氣瓶、燃氣器具和附屬設施（包括燃氣管道、燃具連接軟管和調壓器等）、燃氣泄漏報警裝置（報警器）產品合規性、工作狀態和有效期等。用戶使用瓶組方式供氣的，燃氣企業應當指派經培訓考核合格的安全生產管理人員負責組織安全檢查（微信公眾號：燃氣世界）。對未完成年度安全檢查的用戶，燃氣企業應當通過上門張貼安檢告知單，以電話、短信通知安檢信息等方式履行企業安檢責任并留存記錄。

隨瓶安全檢查應當由燃氣企業配送服務人員配備便攜式可燃氣體探測器等專業設備，在氣瓶送達開戶地址時進行。檢查內容應當包括液化氣氣瓶、連接管、調壓器和燃具設備的接裝和合規性。餐飲用戶還應檢查燃氣泄漏報警裝置（報警器）。鼓勵燃氣企業結合隨瓶安全檢查開展年度安全檢查工作。

燃氣企業應當在完成安全檢查后向用戶提供憑證。憑證應當注明企業名稱、安檢對象、安檢人員、安檢時間、隱患問題和整改要求等基本信息，隱患類型和對應措施參照本市地方標準和行業主管部門有關規定執行。憑證經用戶簽字確認后，一式兩份分別由企業和用戶留存，用戶拒不配合簽字的，應當注明原因。

燃氣企業應當將安檢過程拍攝的照片、視頻和安檢結果上傳錄入本企業配送服務信息系統，并定期向用戶推送最近一次安檢結果。

12 用戶繳費

燃氣企業應當以方便用戶為原則完善多渠道繳費方式。

用戶完成繳費后，燃氣企業除開具收款憑證和發票外，還應通過配送服務信息系統向已注冊綁定用戶推送訂單交易時間、支付費用明細等信息。用戶通過網絡渠道支付費用的，燃氣企業應當提供企業專用賬戶收款碼，不得由配送服務人員個人代收。

13 銷戶及暫停配送

用戶提出申請銷戶的，燃氣企業應當按約定時間免費上門辦理退瓶退押業務，氣瓶殘液處置應當按瓶裝液化氣供用氣合同約定執行。用戶連續12個月未完成年度安全檢查的，燃氣企業應當通過配送服務信息系統凍結/暫停該用戶配送功能并以電話、短信等方式告知用戶，用戶提出恢復用氣的，應當按照本規程重新開戶登記及首次供氣前檢查要求執行。

用戶完成注銷手續后，信息應及時上傳本市燃氣行業信息監管系統。

14 內部獎懲機制

燃氣企業應建立健全事故隱患內部報告獎勵機制和配送服務獎懲制度，主動引導和督促員工及時發現排查身邊的安全隱患，對先進站點和優秀員工給予獎勵；對配送服務和安全檢查中發生有責違規行為而受到行政處罰的，應當予以懲戒。

連續十年創作不易，感謝有你！

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