中國新能源汽車產業狂飆突進十年后，格局正在悄然改寫。上半場競速，比誰跑得更快；下半場決勝，拼誰跑得更遠、更穩、誰更能構筑真正的“生態優勢”。

近日，西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟正式發布《2026年西安市汽車產業鏈布局圖》。這幅以“全域協同、全鏈貫通、集群發展”為主線的全景式地圖，將西安汽車產業的當下實力與未來雄心盡收其中。它既是一份沉甸甸的成績單，更是一份鏗鏘有力的作戰書。

南北雙核：兩大集群撐起產業“脊梁”

翻開布局圖，南北兩大核心產業集群——西安高新區和西安經開區構成了西安汽車產業的“四梁八柱”，這也是西安參與全國汽車產業競爭的主陣地。

城南，西安高新區，新能源乘用車的“心臟地帶”。作為全國新能源汽車產業的標桿區域，這里集聚了比亞迪、法士特、比亞迪電池等龍頭企業。從整車制造到動力電池，從變速器到核心零部件，一條完整產業鏈在此形成閉環。比亞迪的刀片電池、法士特的變速器，不僅裝進了數百萬輛汽車，更嵌入了西安新能源汽車產業的半壁江山。這里是電動化轉型的“心臟”，跳動著整座城市產業的脈搏。

城北，西安經開區，全省唯一集齊“商用車+乘用車”雙龍頭的制造高地。陜汽重卡轟鳴前行，西安吉利穩健發力，康明斯發動機、漢德車橋、德仕零部件等數十家核心配套企業星羅棋布。重卡、專用車、乘用車，多元產品矩陣在此交匯，構成了西安汽車產業穩增長的重要支撐。

如果說高新區代表了西安汽車的“速度與激情”，那么經開區則彰顯了“穩健與耐力”。在新能源商用車、智能重卡等新興領域，經開區正積蓄新的爆發力。

一南一北，兩大集群遙相呼應。“新能源與傳統能源并重，乘用車與商用車協同，整車制造與零部件配套共生”這一獨特產業生態，在全國并不多見，為西安提供了抵御市場波動的天然緩沖，任一板塊調整時，另一個依然堅挺。

全域協同：十余個區縣的“產業總動員”

如果說雙核是“骨架”，那么全市十余個區縣、開發區就是“血肉”。

布局圖令人眼前一亮之處，在于它清晰標注了每個區域的產業定位，讓不同區縣、開發區在汽車產業鏈上找到了自己的坐標。這是一場彼此聯動的“產業總動員”，沒有旁觀者，個個都是參與者。

西咸新區正崛起為新能源商用車與綠色零部件的新增長極，質子汽車、吉電氫能源、智德電控等重點企業在新能源商用車、鋁鎂合金輕量化部件、氫能燃料電池及零部件、汽車電子等領域加速奔跑，搶占綠色低碳新賽道。

高陵區依托康明斯發動機系列總成、中集車輛（西安）專用車等龍頭企業，重點發展發動機、專用車、線束、精密沖壓件、底盤零部件等產品，形成了與經開區商用車產業的深度配套，堪稱商用車動力系統的“心臟地帶”。

閻良區將航空智造的精密基因注入汽車產業，聚焦航空與汽車融合的精密機械加工及零部件制造，實現了“軍技民用”的精彩跨越。

鄠邑區深耕底盤零部件、發動機活塞及連桿等傳統優勢領域，在看似“低調”的細分賽道做出了不可替代的配套價值。

此外，蓮湖區主攻汽車主動安全產品；長安區在報廢汽車回收與尾后處理系統中掘金綠色循環經濟；新城區、藍田縣、雁塔區、未央區、臨潼區，各自在汽車電子、傳動部件、智能制造、產業服務、人才培養等領域提供全方位的配套支撐。

十余個“選手”各就其位、各展所長，繪就了一幅“各有側重、優勢互補”的產業拼圖。這種“全域協同、錯位發展”的格局，不偏重一域，也不讓任何一個區域掉隊，這正是西安汽車產業韌性的底色。

結構轉型：從“規模擴張”到“鏈上攻堅”

布局圖不僅是地理坐標的集合，更是一組令人振奮的數據圖譜。

2021年至2025年，西安新能源汽車產量從不足30萬輛飆升至超100萬輛，年均增速超過30%，成為全國新能源產業發展最快的城市之一。2025年，西安新能源汽車產量占全市汽車總產量比重超過60%，占全省汽車產量比重同樣超過60%，新能源汽車已成為西安汽車產業的絕對主力，西安也成為陜西汽車產業的絕對核心。

但產量不是終點。百萬輛之后，真正的考題是：產業鏈夠不夠強？本地配套率夠不夠高？短板能不能補上？

布局圖的發布給出了答案，也亮出了“作戰圖”。它不僅是展示成績的“全景地圖”，更是產業決策的“導航儀”。

“布局圖清晰呈現全市各區縣、開發區的產業分布、龍頭企業、配套環節，為制定產業規劃、出臺扶持政策、優化產業布局提供數據支撐，避免重復建設和同質化競爭，推動‘錯位發展、全域協同’。”西安市汽車產業鏈供應鏈聯盟秘書長羅建安告訴記者，“它還能幫助政府合理分配土地、資金、人才等要素資源，優先保障核心集群、重點企業和關鍵配套項目，推動資源向優勢區域、優勢環節集中，提升資源利用效率。”

布局圖同時是精準招商的“作戰圖”、供需對接的“橋梁紐帶”以及企業戰略規劃和市場拓展的“指南針”。

“布局圖直觀展示產業鏈薄弱環節和關鍵缺口，指導靶向招商、補鏈強鏈，精準引進缺失環節的企業和項目，提升產業鏈完整性和韌性。”羅建安介紹說，“依托布局圖，整車企業能快速找到本地配套供應商，零部件企業也能清晰了解龍頭企業的需求和配套體系，打破信息壁壘，提升本地配套率，降低物流和溝通成本。企業還可據此了解所在區域的產業定位、競爭格局和發展趨勢，制定更貼合本地產業生態的發展戰略。”

如今，汽車產業的關鍵“缺口”不再是秘密，而是下一步攻堅的靶心。

從“地圖”到“實戰”：一套組合拳正在展開

發布一張圖，只是序章。更大的文章在圖之外，西安已經打出了一套組合拳。

西安市汽車產業鏈分布圖。

近期，西安市政府辦公廳連續發布《西安市促進商用車產業鏈高質量發展實施方案》《西安市促進智能網聯新能源汽車產業鏈高質量發展實施方案》。以布局圖為“底賬”，一場產業鏈提升行動已全面啟動。

行業專家認為，依托布局圖摸清家底，打通信息孤島，靶向對接，推動供需精準協同，并在薄弱環節，開展鏈上招商，可以持續推進西安汽車產業鏈向準向細提升。

“通過梳理鏈主企業需求清單，明確關鍵零部件、配套服務的采購目錄，重點標注目前依賴外地供應的環節。同時梳理本地配套企業供給清單，分類統計產品、產能、技術水平、配套資質，形成‘可對接供應商庫’。編制《西安市汽車產業鏈供需對接白皮書》，把‘誰有什么、誰要什么’一次性摸清。”行業專家指出，圍繞乘用車（智能網聯）、商用車（重卡）兩大汽車產業鏈，根據梳理的需求分別組織專場對接會，讓供需精準握手。對達成合作意向的企業進行跟蹤服務，推動訂單落地，使本地配套率實實在在地提升。

針對薄弱環節，開展精準鏈上招商。梳理汽車芯片、智能駕駛傳感器、智能座艙、高端裝備等薄弱環節，制定“補鏈清單”。組織鏈主企業、相關開發區、縣區開展聯合攻關，靶向引進缺失環節企業，與本地企業形成協同配套。

在業內人士看來，構建“線上+線下”聯動體系，可以讓對接無處不在。線上上線智能電子布局圖，直觀展示全市企業分布與配套資源，實現足不出戶精準尋源；線下在產業集聚區域布設專屬服務陣地，面對面促成供需交流、商務合作，讓產業協作高效、接地氣。

從不足30萬輛到百萬輛，西安用五年時間完成新能源汽車產業的“換道超車”。如今，布局圖的發布讓西安從“規模擴張”轉向“鏈上攻堅”的新階段。

下半場的競爭，不再是單一企業的比拼，而是產業鏈、生態圈的整體較量。誰能構建更完整的產業生態，誰能實現更高的本地配套率，誰能補上關鍵環節的短板，誰就能在激烈的區域競爭中掌握主動權。

藍圖已經繪就，目標已然清晰。西安汽車產業的下一程，必將向更深處扎根，向更高處攀登。