作者：蔣豐 來(lái)源：日本華僑報(bào)

6月8日，日本政府主導(dǎo)的修改《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力整備計(jì)劃》安保三文件的專家會(huì)議在首相官邸舉行。日本安全政策又在觸碰一個(gè)戰(zhàn)后最敏感也最具有象征意義的紅線問(wèn)題——核政策。

自1967年提出“不擁有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器”的無(wú)核三原則以來(lái)，它不僅是日本戰(zhàn)后和平路線的重要象征，也構(gòu)成日本對(duì)外塑造“核受害國(guó)”形象的重要政治資產(chǎn)。如今，在修改安保三文件的背景下，無(wú)核三原則再次被擺上桌面。

此次提出討論修改無(wú)核三原則的是曾擔(dān)任日本自衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)的山崎幸二。這種聲音來(lái)自日本軍事體系內(nèi)部，而且公開(kāi)強(qiáng)調(diào)“日本被擁核國(guó)家包圍的現(xiàn)實(shí)”，反映出日本部分戰(zhàn)略界正在推動(dòng)一種新的安全邏輯.既然周邊核力量不斷增強(qiáng)，日本就應(yīng)重新審視戰(zhàn)后形成的核政策約束。

更值得警惕的是，有的專家在會(huì)議上提出，如果美國(guó)提出要求，日本甚至可以討論修改“不運(yùn)進(jìn)核武器”原則。對(duì)于日本而言，擁有核武器仍然面臨國(guó)內(nèi)外巨大阻力，而“不運(yùn)進(jìn)”則是最容易被突破的缺口。一旦允許美國(guó)核武器進(jìn)入日本領(lǐng)土，無(wú)論是臨時(shí)停靠、儲(chǔ)存還是部署，日本事實(shí)上就已經(jīng)進(jìn)入美國(guó)核威懾體系的運(yùn)作框架之中。屆時(shí)，日本雖然仍可宣稱自己“不是核武國(guó)家”，但其戰(zhàn)略地位已經(jīng)發(fā)生根本變化。

近年來(lái)日本安保政策的演變路徑十分清晰。從解禁集體自衛(wèi)權(quán)到擁有反擊能力,從連續(xù)增加軍事預(yù)算到謀求軍工出口,從構(gòu)建太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新型作戰(zhàn)能力到強(qiáng)化日美一體化指揮體系，日本正在逐步突破戰(zhàn)后形成的各種限制。

當(dāng)然，此次會(huì)議中的另一種聲音也不容忽視。包括筑波大學(xué)教授東野篤子在內(nèi)的專家認(rèn)為，強(qiáng)化威懾與調(diào)整核政策是兩回事，不應(yīng)倉(cāng)促推進(jìn)。這種謹(jǐn)慎態(tài)度表明，日本國(guó)內(nèi)對(duì)于核問(wèn)題仍然存在明顯分歧。畢竟，廣島和長(zhǎng)崎遭受美國(guó)原子彈襲擊的歷史記憶仍深深影響著日本社會(huì)。任何涉及核政策的調(diào)整，都不僅是安全問(wèn)題也是歷史問(wèn)題、倫理問(wèn)題和國(guó)際信譽(yù)問(wèn)題。

不過(guò)，從首相高市早苗長(zhǎng)期主張討論“核共享”、研究修改無(wú)核三原則的立場(chǎng)來(lái)看，這場(chǎng)討論恐怕不會(huì)止步于學(xué)術(shù)層面。此次會(huì)議名為“從綜合國(guó)力思考安全保障的專家會(huì)議”，成員涵蓋外交、防衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)安保、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域。這意味著日本正在嘗試把安全保障重新定義為涵蓋軍事、科技、產(chǎn)業(yè)乃至價(jià)值觀競(jìng)爭(zhēng)的綜合體系。在這種“大安全觀”框架下，過(guò)去許多被視為禁區(qū)的話題，都可能被重新包裝后納入政策討論。

歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家開(kāi)始討論突破戰(zhàn)略禁忌時(shí)，往往意味著其安全理念已經(jīng)發(fā)生變化。而當(dāng)理念變化積累到一定程度后，政策調(diào)整往往只是時(shí)間問(wèn)題。

從這個(gè)意義上說(shuō)，日本安保三文件的修改，是在重新定義日本未來(lái)的國(guó)家安全邊界。而圍繞無(wú)核三原則展開(kāi)的爭(zhēng)論，則可能成為觀察日本安全戰(zhàn)略下一步走向的重要風(fēng)向標(biāo)。