在英國脫歐10周年之際,能否重返歐盟成為英國國內輿論熱點話題。
英國政府表?希望與歐盟重建聯系,準備挑戰首相職位的英國前衛生大臣斯特里廷近日甚至呼吁英國重新加入歐盟。據英國輿觀調查公司近期所做民調,55%受訪者支持英國重新加入歐盟,反對者為33%。
彭博經濟研究英國首席經濟學家漢森(Dan Hanson)等人的研究顯示,英國脫歐的影響是巨?且負?的,如果沒有脫離歐盟,英國的經濟體量應該會?現在?。“英國經濟因脫歐受到的損失為國內生產總值(GDP)的2%?4%,這可能是?個合理的估計。”漢森認為,如果未來以不同模式重新加入歐盟,會減少對英國GDP的影響。
據報道,本月初,英國內閣辦公室負責歐盟關系的高級官員、首席談判代表埃勒姆(Michael Ellam)提出了一項建立商品單一市場的計劃,不過歐盟方面表示,除非英國同意與歐盟建立新的關稅同盟,否則這些提議將被否決。
對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任、浙江科技大學中歐社會治理研究所所長趙永升對記者表示,10年時間已經從英國的GDP、貿易量、金融行業等多維度證明脫歐的問題在不斷顯現,而針對英國國內目前興起的重返歐盟的思考,需要理性看待,地緣政治已經發生極大變化,如果英國不明確表?愿意重新考慮自身底線,歐盟特別是德國不會有開展談判的意愿。
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脫歐十年經濟賬
脫歐對英國經濟的影響到底如何?
2016年6?,英國舉?全?公投決定脫離歐盟,由此開啟了英國與其最?貿易伙伴歐盟關系的?段不確定時期。“這?沖擊帶來的影響?許多?預期的要輕微。這主要反映了消費的韌性,盡管某些領域的?出,如企業投資明顯受到了負?影響。”漢森表示。
英國在2020年初正式脫離歐盟,英國和歐盟雙??2021年初起實施了以?由貿易協定形式達成的全新貿易安排。
“進出??直在適應更?的貿易成本,這給英國與世界其他地區的整體貿易帶來了壓?。考慮到歐盟單?市場在商品和服務??的相對深度,貨物貿易受到的影響遠?于服務貿易這?點并不令?意外。”漢森表示。
經濟學家們?了多種?法量化脫歐迄今為?給英國經濟帶來的影響,以及未來可能產?的影響會有多?。
譬如,廣泛被引用的美國斯坦福大學經濟學家布魯姆等人為美國國家經濟研究局撰寫的論文顯示,相較于留在歐盟的假設情景,如今英國的人均GDP下降了8%,投資規模下降近18%,就業率下降最高達4%。
不過,彭博經濟研究的數據顯示,布魯姆等人所使用的模型對美國經濟賦予了較?的權重,雖然在脫歐前的20年?,美國經濟與英國經濟確實密切相關,但?2016年以來,尤其是疫情之后,英國和美國經濟?上了不同的路徑。因此在剔除上述因素后,彭博經濟研究的團隊認為,英國10年中損失的GDP在2%?4%左右。
趙永升對記者表示,就在10年前,英國財政部已經預測脫歐將在短期內導致英國GDP總值縮水,長期可能拉低GDP1.5-9.5個百分點,當前的估算只能說是一種情景實現。他舉例道,以倫敦金融城為例,據報道,十年間約?1.3 萬億英鎊資產?和?7000多個崗位?遷往都柏林、法蘭克福、巴黎等地,“在巴黎接觸金融業就會深有感觸,考慮到近年來法國的經濟情況,巴黎的金融業和金融專業一直就業穩定且薪金看漲,人才屬于供不應求的狀態,這都同倫敦脫歐導致的金融崗位再分布高度相關。”
重新加入歐盟可行嗎
如若要深化與歐盟的關系,?黨可選擇的?案有哪些?
漢森對第一財經記者表示,其研究構建了三條可能路徑:情景?為關稅同盟。“重新加?關稅同盟意味著英國從來?歐盟以外地區進?的商品將適?歐盟的對外關稅。英國與歐盟的雙邊貿易將受益于邊境摩擦的減少,其中最顯著的是原產地規則。”漢森表示,“我們估算,這種貿易關系的轉變將給英國GDP帶來0.4%的提振,英國經濟因脫歐受到的?期拖累將從2.5%降?2.1%。”
情景?為瑞?模式。“這與歐盟與瑞?的關系有些類似,即市場準?由?系列按?業劃分的雙邊協議來規范。具體??,這可能包括對商品合格評定結果的相認、對特定服務?業專業資格的認可,以及在某些領域與歐盟法規動態對接。”漢森表示,“我們估計,與現有安排相?,從?遠來看,這可能給英國GDP帶來0.8%的提振。”
情景三為商品單?市場。“在最后?種情景中,我們模擬了英國與歐盟之間建?商品單?市場的?案。有報道稱,英國近期已向歐盟提出了這?構想。”他表示,“我們假設服務貿易壁壘與英歐《貿易與合作協定》保持?致,但所有與脫歐相關的貨物貿易壁壘會取消。我們估計,與現有安排相?,這在?期內可給英國GDP帶來1.2%的提振,經濟所受沖擊會減半。”
不過,“現實中,任何與歐盟的談判都遠?易事。”他表示,貿易協議談判需要較?時間。鑒于英國最遲將于2029年舉??選,?反歐盟的 “英國改?黨”在?調中領先,不知道歐盟會有多?動?參與這些耗費時間的談判。
趙永升則對記者表示,出于對于英歐雙方能夠達成雙贏的目的,最終英國回歸歐盟的話,利大于弊,但目前一方面是英方的意愿問題,一方面是歐盟能不能接受的問題。
“當前與十年前不同,美國在歐洲的戰略收縮造成歐盟內部權力再平衡,德國希望借此機會在政治和外交上得到更大話語權,很難希望從外部再引入一個在國際上具有競爭力的潛在對手。”他表示,英國的當務之急是從實用主義出發,把能夠同歐盟“顆粒度對齊”的貿易/技術等協議都盡快加回來,最大限度止損。
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