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國內(nèi)新能源重卡迎來發(fā)展的重大利好！

2026年6月12日，交通運輸部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國家能源局、國家郵政局等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《推動新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用實施方案》（簡稱“方案”）。

這份由11個部委聯(lián)合署名的重磅文件，標志著新能源重卡推廣從單一部門指導(dǎo)躍升為跨部門系統(tǒng)部署，成為行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用的歷史性拐點。

接下來電卡觀察會就此政策的內(nèi)容進行逐一分析，本期先講政策中有關(guān)補能設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

補能設(shè)施的全域化頂層設(shè)計：從零散分布到連點成網(wǎng)

值得一提的是，在方案提出的多項重點任務(wù)中補能設(shè)施建設(shè)被列為第二大章節(jié)，僅次于總體要求，足見其在整份政策頂層設(shè)計中的核心地位。

方案在總體要求中提出了明確的時間表與量化目標。到2030年，新能源重卡滲透率將達到40%，保有量突破160萬輛、占比達到20%左右；京津冀、汾渭平原等地區(qū)固定線路短倒運輸電動化比例超過80%；支持并引導(dǎo)建設(shè)重卡充換電站3000個左右；高速公路新能源重卡貨運量占比達到18%。

這一目標的戰(zhàn)略深意可從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀窺見。數(shù)據(jù)顯示，2025年國內(nèi)新能源重卡爆發(fā)式增長，實銷達23.11萬輛，同比增長182%，全年平均滲透率超過28%。從不到30%的滲透率到40%，從不足百萬輛到160萬輛保有量，未來四年行業(yè)將迎來百萬級的確定性增量。

在補能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局方面方案明確，依托國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架，聚焦國家高速公路、普通國省道貨運繁忙路段，結(jié)合各地新能源資源稟賦，因地制宜建設(shè)新能源重卡補能設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

“6軸7廊8通道”是國家綜合立體交通網(wǎng)的核心骨架，覆蓋了全國最繁忙的貨運走廊。依托這一骨架建設(shè)補能網(wǎng)絡(luò)意味著補能設(shè)施不再是零散布局，而是與國家貨運大通道深度綁定。哪里是貨運最密集的地方，哪里就是補能設(shè)施優(yōu)先覆蓋的方向。這一思路從根本上改變了此前補能設(shè)施建在哪里、覆蓋到什么程度缺乏頂層指引的困境。

與此同時，方案還提出，推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等城市群、都市圈補能設(shè)施“連點成線組網(wǎng)”。這四大城市群是全國經(jīng)濟最活躍、貨運密度最高的區(qū)域，也是新能源重卡從中短途倒短運輸向中長途干線運輸擴展的關(guān)鍵跳板。將都市圈內(nèi)部和城市群之間的補能設(shè)施連接成網(wǎng)絡(luò)，是打破區(qū)域性孤島的第一步。

此外，方案在零碳公路運輸通道建設(shè)方面提出更具體的落地工程：圍繞國家高速公路網(wǎng)“5射4縱5橫”重點路段建設(shè)零碳公路運輸通道3萬公里。

具體線路為：5射包括G1京哈、G2京滬、G3京臺、G4京港澳、G5京昆；4縱包括G15沈海、G25長深、G45大廣、G65包茂；5橫包括G20青銀、G30連霍、G42滬蓉、G60滬昆、G80廣昆高速公路。

這些高速公路串聯(lián)了全國主要經(jīng)濟區(qū)域與物流樞紐，是典型的“黃金貨運走廊”。在這3萬公里的線路上同步完成補能設(shè)施布局將直接打通新能源重卡駛?cè)胫虚L途干線物流的“最后一公里”。

值得注意的是，方案還強調(diào)，公路基礎(chǔ)設(shè)施實施更新改造時，充換電設(shè)施、加換氫站、制氫加氫一體站、綠色燃料加注站及儲能設(shè)施等應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。這一強制性要求有效規(guī)避了“路修好了再補樁”這一傳統(tǒng)模式所帶來的高成本與長周期問題。

技術(shù)路徑協(xié)同：從單一補能到“充換互補+風(fēng)光儲充換一體化”

方案對高速公路服務(wù)區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)提出了剛性要求：新（改）建的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)重卡充換電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；已建成的高速公路服務(wù)區(qū)加快重卡充電設(shè)施建設(shè)和改造，逐步提升重卡充電車位數(shù)量；根據(jù)實際需求因地制宜建設(shè)重卡換電設(shè)施。

這一政策精準命中了當前行業(yè)的核心痛點。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，全國高速服務(wù)區(qū)重卡專用充電設(shè)施覆蓋率不足30%，單槍功率低于250kW的低效設(shè)施占比超60%，遠低于實際需求。

方案還特別規(guī)定，換電站應(yīng)同時具備獨立充電服務(wù)功能，鼓勵開放式服務(wù)區(qū)重卡充換電設(shè)施與地方道路共享。這一設(shè)計具有深刻的商業(yè)邏輯：如果換電模式因標準問題在特定區(qū)域受限，充電功能可作為兜底方案保障車輛繼續(xù)補能，大幅提升了網(wǎng)絡(luò)的魯棒性。

此外，方案明確要求，統(tǒng)籌推進電動重卡充換電設(shè)施建設(shè)和光伏、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用，因地制宜建設(shè)“風(fēng)光儲充換”一體化設(shè)施，推動優(yōu)化重卡補能成本。

“風(fēng)光儲充換”一體化設(shè)施將光伏發(fā)電、風(fēng)電、儲能系統(tǒng)、充電設(shè)施、換電設(shè)施融為一體，本質(zhì)上是將補能站升級為源網(wǎng)荷儲協(xié)同運行的智慧能源節(jié)點。在日照或風(fēng)力資源豐富的地區(qū)，補能設(shè)施可通過清潔能源自發(fā)自用，有效降低運營成本，同時減少對區(qū)域電網(wǎng)的沖擊。

地方實踐中，很多企業(yè)也已經(jīng)積極參與了“風(fēng)光儲充換”一體化項目。比如，近日杭州西湖區(qū)首個鈣鈦礦光伏儲能充電樁一體化綜合充電站竣工并投入運營，浙江智充電力深耕充換電行業(yè)十余載，深度參與該項目的建設(shè)，助力光伏科技與民生充電場景深度融合。

補能網(wǎng)與電網(wǎng)的融合發(fā)展

充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離不開電網(wǎng)的參與。方案要求，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加大配電網(wǎng)對電動重卡充換電設(shè)施的接入支持，將重卡充換電用能需求納入各級電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，加快區(qū)域配電系統(tǒng)升級擴容。

這一條款的深層邏輯是電動重卡的規(guī)?；茝V，本質(zhì)上是將大規(guī)模電力消費注入現(xiàn)有配電網(wǎng)系統(tǒng)，電網(wǎng)承載力決定了補能設(shè)施的“天花板”。若電網(wǎng)未同步擴容，兆瓦級超充將導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)負荷瞬時攀升數(shù)倍，甚至引發(fā)供電安全風(fēng)險。將用能需求納入電網(wǎng)規(guī)劃并實施配電升級，是從源頭上消除“有樁沒電”瓶頸的關(guān)鍵一步。

同時，方案提出開展新能源重卡綠電就地直充，引導(dǎo)電動重卡利用谷電降低補能成本。各省也在積極配套相關(guān)電價政策。山東省提出適時優(yōu)化分時電價峰谷時段，降低電動重卡充電成本。國網(wǎng)山西公司則指導(dǎo)充換電站響應(yīng)分時電價政策，壓減用電成本

此外，方案還明確鼓勵電動重卡探索開展雙向充放電技術(shù)應(yīng)用。這代表了一種根本性的角色轉(zhuǎn)變：電動重卡不再僅僅是消耗電網(wǎng)電能的終端負載，更成為可以向電網(wǎng)反向送電的移動儲能單元和柔性調(diào)節(jié)器。

當前，V2G技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用已在多個示范項目中得到驗證。比如，2025年12月，河北唐山投運了全國首座兆瓦級電動重卡車網(wǎng)互動示范站，搭載V2G技術(shù)的電站可在夜間低谷時段以約0.5元/度的電價充電，在白天用電高峰時段以約0.9元/度的價格將車載電能反向輸送回電網(wǎng)。

這種“低儲高放”的峰谷套利模式，既為物流企業(yè)開辟了全新的盈利渠道，又能有效幫助電網(wǎng)削峰填谷，實現(xiàn)多方共贏

強化安全保障，加強補能設(shè)施安全管理

方案明確提出，壓實補能設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)主體責(zé)任，建立換電站站內(nèi)電池全生命周期追溯制度。

這是因為相較于充電模式下車、電池基本綁定的固有結(jié)構(gòu)，換電模式下車輛、電池包、換電站高度解耦，呈現(xiàn)出一個電池包今天在這臺車上，明天可能到另一臺車上，不同車輛、不同工況、不同使用強度的數(shù)據(jù)又分散在多個主體手中的復(fù)雜局面。一旦出現(xiàn)電池健康問題或安全事故，責(zé)任界定和溯源極為困難。

其實，換電安全標準建設(shè)已進入密集出臺期。2026年6月1日，《換電場景下動力蓄電池缺陷監(jiān)測與分析規(guī)范》（GB/T 47283—2026）正式落地施行，成為新能源換電賽道規(guī)范化發(fā)展的里程碑。

該標準聚焦換電模式“車-站-電池”全鏈條數(shù)據(jù)割裂的行業(yè)痛點，明確動力電池全生命周期缺陷監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險研判與缺陷召回全流程細則，統(tǒng)一換電站監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)采集、預(yù)警、故障判定技術(shù)準則，填補了換電儲能安全監(jiān)管的標準空白。

電池安全標準體系的加速完善，為新能源重卡規(guī)模化應(yīng)用提供了不可或缺的安全底座。

總之，此次發(fā)布的《推動新能源重卡規(guī)?；瘧?yīng)用實施方案》中關(guān)于補能設(shè)施的部署，構(gòu)建了一個從布局規(guī)劃、技術(shù)協(xié)同、能源融合到安全保障的全方位系統(tǒng)框架。

回顧過去，補能設(shè)施建設(shè)滯后始終是制約電動重卡規(guī)?；茝V的關(guān)鍵瓶頸。這一困局的本質(zhì)在于補能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要超前布局，但市場需求尚未充分釋放、投資回報周期較長、土地電力審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，市場化力量難以獨立支撐大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此次11部門聯(lián)合印發(fā)的方案通過將補能需求與國家級交通樞紐及能源規(guī)劃強制性綁定，從源頭上將依靠市場自發(fā)填補的補能模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閲医煌ɑA(chǔ)設(shè)施規(guī)劃先行嵌入的戰(zhàn)略模式。

結(jié)合2030年前碳達峰目標的時間節(jié)點以及160萬輛保有量的巨大市場空間，補能設(shè)施的系統(tǒng)化建設(shè)正在從試點先行、市場驅(qū)動的傳統(tǒng)路徑，轉(zhuǎn)向 頂層設(shè)計先行、多部委協(xié)同落地的戰(zhàn)略新階段。

具體內(nèi)容如下：

西湖區(qū)首個鈣鈦礦光伏儲能充電樁一體化充電站投運，

浙江智充電力

助力綠色出行新生態(tài)

近日，浙江省杭州市西湖區(qū)首個鈣鈦礦光伏儲能充電樁一體化綜合充電站正式竣工并投入運營。該項目由杭州之江城投集團下屬能源公司聯(lián)合西湖陽光共同打造，浙江智充電力科技（集團）有限公司深度參與建設(shè)，三方攜手為雙浦片區(qū)低碳出行生態(tài)建設(shè)注入新動能，樹立區(qū)域綠色能源發(fā)展新標桿。

此次西湖區(qū)鈣鈦礦光伏儲能充電樁一體化充電站的投運，是浙江智充電力在新能源綜合服務(wù)領(lǐng)域的又一重要實踐。未來，公司將持續(xù)聚焦AI+智能硬件核心發(fā)展方向，深化能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設(shè)，不斷探索光伏、儲能、充電一體化的創(chuàng)新應(yīng)用模式。

臨安329國道天目山重卡超充項目試運行

6月15日，新能源投發(fā)公司發(fā)布消息稱，近日由新能源投發(fā)下屬臨安新能發(fā)投資建設(shè)的臨安區(qū)329國道天目山重卡超充項目通電試運行。

臨安329國道天目山重卡超充項目位于浙江省杭州市臨安區(qū)329國道臨安至於潛方向天目山停車區(qū)，地處國道主線核心區(qū)位，貨運車流密集、大宗貨物運輸需求旺盛，是連接區(qū)域物流通道的關(guān)鍵節(jié)點。項目規(guī)劃建設(shè)8個標準化重卡專用停車位，同步配套2臺800kVA箱式變壓器，電力接入穩(wěn)定可靠，負荷保障充足有力，為超充設(shè)備滿負荷高效運行及后期安全運營提供了堅實支撐。

德州市交投集團建成運營全省首個國省道電動重卡“光儲充”一體化示范站

6月14日，由市交投集團投資建設(shè)的全省首個國省道電動重卡大功率“光儲充”一體化示范站，在德州交投物流公司金茂源快遞電商產(chǎn)業(yè)園投入運營。

該項目是德州落實《山東省重點公路運輸通道布局建設(shè)電動重卡大功率充電示范站實施方案（2026—2027年）》的標志性成果。園區(qū)布局8.11MW分布式光伏，年均發(fā)電量可達900萬kWh；設(shè)置6個大功率重卡充電車位，配置2880kW群充充電箱變+6臺雙槍液冷快充終端，具備單槍720kW及以上充電能力，匹配電動重卡大功率補能趨勢。

通州首座多功能重卡超充站投用

6月13日，媒體消息稱，近日北京市通州區(qū)首座多功能重卡專用超充站——北京來通電能源中心超充站正式落地投用，是全市首個一站式覆蓋重卡、工程作業(yè)車、公交大巴及私家車等全品類車型的綜合充電站。

場站總占地35畝，設(shè)備總裝機功率超7000千瓦，硬件配置充足、適配性極強。站內(nèi)共配備超充、快充、慢充各類充電槍40余把，其中專屬重卡充電槍28把，可同時容納28輛重型卡車同步補能，規(guī)模化補能能力突出。

曲阜北電動重卡充換電一體示范站投運

6月10日，一輛懸掛滬A牌照的電動重卡緩緩駛?cè)隚327國道曲阜北電動重卡充換電一體化示范站。幾分鐘工夫，司機無需下車，這輛電動重卡便完成電池更換，以“滿電”狀態(tài)駛出站點。

該站是山東省首批國省道示范站建設(shè)任務(wù)中第一座建成運營的充換電一體示范站。該換電站由時代騏驥新能源科技（深圳）有限公司投資建設(shè)，兼容牽引車、載貨車等多種車型，單次換電最快不到5分鐘，每日最高服務(wù)能力可達192次。該充電站由濟寧魯南公路工程公司建設(shè)，配備8臺單槍功率800kW的充電樁，共16槍，即將正式投入運營。