近日，菏澤魯西新區(qū)德能高級中學（下簡稱“德能高中”）的收費問題成為學生家長爭議的焦點。

多位學生家長向鳳凰網(wǎng)山東反映，這所民辦高中在2026年秋季招生中推出分數(shù)梯度收費方案，新生學費區(qū)間為每學期4900元至6900元，而在校的高一、高二學生卻仍要按每學期7500元或7700元的原標準繳費。

鳳凰網(wǎng)山東了解發(fā)現(xiàn)，“同一校兩價”甚至“同一校多價”“只給新生降學費”的現(xiàn)象在菏澤市并不鮮見，如菏澤國開中學、菏澤外國語學校等學校，在2026年的招生季也存在類似情況。

同一學段多重收費標準、校方拒絕為老生同步降費，此舉引發(fā)了眾多家長的質(zhì)疑和不滿。

“按分數(shù)分多檔收費”“老生不降費”

菏澤德能高中被指“同校不同價”

“同樣在一所高中讀書，一年學費卻差了這么多。”10日，家住菏澤牡丹區(qū)的一位高二學生家長，指著德能高中官微上最新的收費政策，無奈地說道。

原來，他的孩子在2024年進入德能高中就讀，按學校規(guī)定每學期需繳納學費7500元。而德能高中2026年招生簡章顯示，新生學費依據(jù)中考成績劃分為多個檔次，每學期學費最低4900元、最高6900元，整體收費水平顯著低于現(xiàn)有在校生。

（圖源：菏澤魯西新區(qū)德能高級中學微信公眾號）

“同樣的校園環(huán)境和硬件，為什么我們要執(zhí)行不合理的收費政策？”多位在校生家長表示無法接受。據(jù)家長反映，當致電學校招生辦詢問此事時，得到的回復(fù)是“現(xiàn)有在校生還是按照入學時的收費標準執(zhí)行”。

在菏澤市，“同校兩價”甚至“同校多價”的現(xiàn)象并不罕見。以菏澤國開中學為例，該校2026年招生簡章顯示，學費按照入學成績不同劃分為每學期5700元、6200元、6700元等多檔。

不僅新生收費低于部分老生此前的繳費標準，而且還存在“按分收費”的現(xiàn)象。

學校收費降低時，老生應(yīng)同步降費

山東民辦中小學不得“按分收費”

值得注意的是，中小學尤其是非營利性民辦學校的收費標準，有著嚴格的定價程序和定價原則。

根據(jù)魯發(fā)改價格〔2024〕246號文及魯發(fā)改價格〔2025〕649號《山東省中小學收費管理辦法》等文件規(guī)定，民辦中小學的學費、住宿費原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”和“就低原則”：學校提高收費標準的，只限新入學的學生執(zhí)行；學校降低收費標準的，不論老生還是新生，一律執(zhí)行降低后的標準。

（圖源：山東省發(fā)展和改革委員會）

這意味著，學校收費降低時，按照“就低原則”，老生應(yīng)同步降費。作為非營利性民辦高中，德能中學完全適用上述法規(guī)條款。

對于老生是否能享受同樣的降費政策時，通過撥打德能高中、菏澤外國語學校、菏澤國開中學預(yù)留的招生電話，三所學校給出的反饋很是一致：學費減免政策只是針對高一新生，老生均不降費。

（圖源：菏澤外國語學校微信公眾號）

（圖源：菏澤國開中學微信公眾號）

6日，一位不愿透露姓名的律師向鳳凰網(wǎng)山東表示，如今學校主動下調(diào)學費，屬于收費降低范疇，須按照規(guī)定全體在校生都應(yīng)同步享受降價政策，校方單獨拒絕老生降價的做法明顯違規(guī)。

該律師補充：“該校將新生學費按照中考分數(shù)劃分為4900元至6900元多個檔位，屬于典型的分數(shù)掛鉤差別化收費。”根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》第三十八條明確規(guī)定，非營利性民辦學校收費標準需依托辦學成本制定，辦學成本包含師資、校舍、教學設(shè)備、后勤保障等，與學生個人考試成績并無關(guān)聯(lián)。

學校以“新生獎學金”為擋箭牌

菏澤教育局回應(yīng)：不知情

在菏澤市，存在類似的“多檔收費、只降新生學費”亂象的學校還有多家。部分學校以 “新生獎學金、學費減免” 為由，辯解分檔收費屬于獎助政策。

鳳凰網(wǎng)山東在核實相關(guān)政策發(fā)現(xiàn)，合規(guī)的獎學金、助學金，必須在全校統(tǒng)一學費標準的基礎(chǔ)上，事后向符合條件的學生發(fā)放，不允許直接拆分學費檔位、事前設(shè)置差別化定價?！安糠謱W校以新生獎差別降費是獎勵或獎學金政策，但其針對新生連續(xù)三年的降費已實質(zhì)構(gòu)成了差別收費。”律師表示。

實際上，根據(jù)山東省收費管理規(guī)定，非營利性民辦高中的學費屬于政府指導價范疇，所有收費標準、收費檔位必須提前向?qū)俚匕l(fā)改、教育主管部門報批，獲批后方可執(zhí)行并對外公示。

教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》（教財〔2020〕5號）也明確指出：一方面，落實教育收費監(jiān)管責任，堅持“誰審批、誰負責”的原則；另一方面，要求嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，未經(jīng)公示不得收費。

（圖源：菏澤魯西新區(qū)德能高級中學微信公眾號）

為此，鳳凰網(wǎng)山東工作人員聯(lián)系了菏澤教育局辦公室，工作人員人員表示“不知情，需要向相關(guān)科室進行了解情況”。

截至發(fā)稿時，并未收到菏澤教育局任何人員的回復(fù)。