參考消息網(wǎng)6月16日?qǐng)?bào)道據(jù)巴西247新聞網(wǎng)6月13日?qǐng)?bào)道，中國(guó)發(fā)布《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》，確立了未來(lái)五年中國(guó)保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的指導(dǎo)方針。

報(bào)道稱(chēng)，該行動(dòng)計(jì)劃構(gòu)建了一個(gè)旨在改善人民生活條件、加強(qiáng)法律保障、保護(hù)弱勢(shì)群體以及中國(guó)積極參與全球人權(quán)治理的長(zhǎng)期議程。

該行動(dòng)計(jì)劃基于一種廣泛的人權(quán)理念，不僅限于公民和政治權(quán)利，還納入了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等維度。

行動(dòng)計(jì)劃的要點(diǎn)包括：適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)、工作權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)和文化權(quán)等。該行動(dòng)計(jì)劃表明，人權(quán)的保護(hù)必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少不平等以及擴(kuò)大民眾獲得基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)相結(jié)合。

報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)將該行動(dòng)計(jì)劃分為八大部分，力求提出一項(xiàng)綜合性政策，涵蓋從保障基本權(quán)利到應(yīng)對(duì)數(shù)字化、人工智能和技術(shù)變革帶來(lái)的新挑戰(zhàn)等方面。

行動(dòng)計(jì)劃的第一部分主要討論保護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，強(qiáng)調(diào)了在實(shí)現(xiàn)適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)、工作權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)和文化權(quán)方面取得進(jìn)展的必要性。將這些議題納入國(guó)家人權(quán)政策的核心，強(qiáng)化了中國(guó)將發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)所給予的優(yōu)先地位。這種方法不同于主要從制度或選舉角度看待人權(quán)的模式，它還強(qiáng)調(diào)民眾的具體生活條件。

行動(dòng)計(jì)劃還專(zhuān)門(mén)用一章節(jié)闡述了健全公民權(quán)利和政治權(quán)利保障機(jī)制，包括生命權(quán)、人身權(quán)和人格權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益、宗教信仰自由、民主權(quán)利以及獲得公正審判的權(quán)利。將個(gè)人信息權(quán)益和人格權(quán)納入其中，顯示了該行動(dòng)計(jì)劃對(duì)當(dāng)代議題的關(guān)注，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息技術(shù)密集使用的背景下。

該行動(dòng)計(jì)劃的另一個(gè)重要方面是強(qiáng)化環(huán)境權(quán)利保障，強(qiáng)調(diào)要健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系、推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，以及應(yīng)對(duì)氣候變化。通過(guò)將環(huán)境納入人權(quán)議程，中國(guó)將生活質(zhì)量、公共衛(wèi)生、可持續(xù)性和長(zhǎng)期發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。這一方針與國(guó)際共識(shí)相一致，即環(huán)境退化直接影響基本人權(quán)，尤其是最脆弱群體的權(quán)利。

該行動(dòng)計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益。這部分內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了針對(duì)那些面臨更大社會(huì)排斥、歧視或脆弱性風(fēng)險(xiǎn)的群體制定公共政策的必要性。這表明，促進(jìn)人權(quán)必須考慮地區(qū)、社會(huì)、民族等的差異。

報(bào)道指出，該行動(dòng)計(jì)劃中一個(gè)具時(shí)代性的要點(diǎn)是專(zhuān)門(mén)討論新興人權(quán)領(lǐng)域健康發(fā)展的部分，提到要?jiǎng)?chuàng)造美好數(shù)智生活，并促進(jìn)企業(yè)落實(shí)人權(quán)責(zé)任。

這一部分點(diǎn)出人工智能、數(shù)字平臺(tái)和自動(dòng)化等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。中國(guó)認(rèn)識(shí)到，技術(shù)變革為人民福祉創(chuàng)造了新的機(jī)遇，但也需要制定規(guī)則、明確責(zé)任并保護(hù)公民。

納入企業(yè)責(zé)任表明，該計(jì)劃不僅限于國(guó)家行動(dòng)，還讓公司和組織參與到與保護(hù)權(quán)利相關(guān)的承諾中。

該行動(dòng)計(jì)劃還提到要持續(xù)提升人權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)人權(quán)教育、人權(quán)研究、人權(quán)培訓(xùn)以及人權(quán)宣傳普及。

通過(guò)納入研究、培訓(xùn)和教育，該行動(dòng)計(jì)劃力求將人權(quán)議程轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)長(zhǎng)期政策。

報(bào)道認(rèn)為，在國(guó)際層面，該行動(dòng)計(jì)劃表明，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)完善全球人權(quán)治理，開(kāi)展國(guó)際人權(quán)對(duì)話合作，積極參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)，并推進(jìn)對(duì)中國(guó)已加入國(guó)際公約執(zhí)行情況的審議。這強(qiáng)化了北京尋求在構(gòu)建多極化國(guó)際秩序中發(fā)揮的作用，并賦予發(fā)展中國(guó)家在界定人權(quán)概念、優(yōu)先事項(xiàng)和保護(hù)機(jī)制方面更大的權(quán)重。

中國(guó)一貫主張，人權(quán)必須根據(jù)每個(gè)國(guó)家的歷史、文化和社會(huì)條件來(lái)審視，反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中選擇性或政治化地使用這一議題。

該行動(dòng)計(jì)劃的最后一部分涉及計(jì)劃實(shí)施與責(zé)任落實(shí)。

據(jù)此，中國(guó)提出了一項(xiàng)與國(guó)家規(guī)劃、制度治理以及發(fā)展政策的連續(xù)性相結(jié)合的人權(quán)議程。

報(bào)道指出，通過(guò)結(jié)合社會(huì)權(quán)利、環(huán)境保護(hù)、公民保障、數(shù)字包容和國(guó)際合作，《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2026—2030年）》成為全球該領(lǐng)域最全面的行動(dòng)計(jì)劃之一，展現(xiàn)了中國(guó)未來(lái)五年的人權(quán)愿景。（編譯/洪慕瑄）