專家點評

■于良

“十五五”開局之年，新時代東北全面振興迎來歷史性機遇。作為東北地區重要的中心城市，長春正加快向現代化都市圈轉型發展。立足于此，依托都市圈乃至吉林省長期積累的科技創新資源，推動科技創新與產業發展深度融合，既是現實之需，也是發展之要。

一、現狀：科技創新能力需要更好的發揮空間

吉林省的吉林大學、中國科學院長春光機所、中國科學院長春應化所、一汽集團、吉化集團等大院大所、大企業高度集中于長春都市圈，特別是省會長春。從省內協同來看，長春都市圈已初步構建起長春、吉林、四平、遼源四城聯動的創新協作格局。四平市依托四平—長春共建汽車產業園，推動產學研聯合攻關輕量化材料、汽車傳感器等核心技術；吉林市圍繞碳纖維、化工等優勢產業深化與駐長大院大所大校大企的產學研合作。此外，吉林省還積極加強與北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心的聯動。長春市與中關村自創區合作，建設長春·中關村創新中心，加強汽車、航天信息、新材料等領域的合作；依托吉浙（公主嶺）產業園、白城—嘉興產業園等，吉林省與浙江搭建了冰雪裝備、電池等產學研合作橋梁；長春中醫藥大學與澳門科技大學共建了與中醫藥相關的聯合實驗室，長春光機所與香港理工大學共建了航天智能化光學成像與遙感聯合實驗室。

吉林省科技創新底蘊深厚，特別是在光學、汽車、新材料等領域的研發實力位居全國前列。從科技創新指標來看，根據《中國區域科技創新評價報告2025》，吉林省綜合科技創新水平指數排在全國第18位，與湖北、重慶、安徽、陜西等省份處于第二梯隊。特別是長春市在施普林格發布的2025年“自然指數—科研城市”位列全球第24位，和長沙（第23位）、新加坡（第25位）水平相近，從城市尺度來看科技能力比較突出。從經濟指標看，2025年吉林省在全國處于中等偏后水平，地區生產總值位列全國第26位，人均GDP位列全國第27位。由此可見，吉林省的科技創新比經濟指標排名高近10個位次，經濟體量與其科技水平嚴重不匹配，積累的科技創新能力需要更好的發揮空間。

二、破題：科技創新與產業發展深度融合的三個突破口

盡管吉林省科技創新與產業發展深度融合已經有了一些成功的經驗和案例，但仍需進一步破題，尤其是在擴大新產業規模、建立新興產業技術需求響應機制、打造技術品牌等方面。

第一，汽車、化工、機械等傳統產業仍有優勢但增長放緩，新的產業增長點在科技優勢與市場需求交叉的光電信息、新能源汽車、碳纖維新材料、冰雪裝備、生物醫藥等新興產業。以長春的光電信息產業為例，2025長春國際光電博覽會·Light國際會議吸引了7個國家的850多家企業參展，其中世界500強企業14家、中國500強企業20家，顯示出長春在國內外光電產業的影響力和潛力。不過，與廣東、上海、武漢等光電產業集聚區相比，企業數量仍然不足，經濟體量仍然偏小，需要進一步擴大光電產業規模形成集群效應。

第二，科技創新響應產業技術需求的機制還有提升空間。從新中國建立初期開始，國家在吉林省布局了以機械、汽車、化學為核心的重工業體系，形成了以第一汽車制造廠、吉林化學工業公司等為代表的一批國之重器。與產業布局相呼應，吉林大學和吉林工業大學（現并入吉林大學）等重點高校的機械工程、車輛工程、化學工程等學科設置和學部委員配置，與支柱產業形成了高度對應。吉林大學、中國科學院長春光機所、一汽集團等是吉林省、長春市最寶貴的創新資產。這些機構的出路不是簡單地留在本地，而是要讓其在面向全省、全國乃至全球產業需求的科技創新中獲得持續的經濟回報，讓優勢技術與全國產業鏈形成正向循環，從而穩定科技創新主體的活力和科技人員的向上預期。在這方面，西北工業大學、西安交通大學等經驗值得借鑒。西北工業大學在珠三角、長三角等產業集聚地建立了深圳研究院、寧波研究院、太倉長三角研究院等，以更好響應產業技術需求。西安交通大學則以中國西部科技創新港為核心載體，確立企業主導的產學研深度融合新模式，已與全國248家龍頭領軍企業簽署共建聯合研究院協議。

第三，依托長期積累的科技創新資源在全國產業鏈分工中找到高價值定位，實現品牌全國放大的多贏格局。長春光機所與廣東省的合作，是吉林省科技創新主體走向全國、融入發達地區產業體系的重要范例，不僅形成了“多出成果、多轉化、多收益”的正向激勵，而且通過產學研合作實現了技術品牌輸出。長春光機所打造了具有國際影響力的Light品牌矩陣，由其主辦的《光：科學與應用（英文）》（Light:Science·Applications）是我國第一本完全同行評議、完全開放獲取的英文國際光學期刊，影響因子連續位居全球光學期刊榜前三。依托這一學術品牌，長春光機所主辦了長春國際光電博覽會·Light國際會議，2025年吸引了來自6大洲26個國家的近千名院士和專家踴躍參會，參會人數創歷屆之最。《光：先進制造（英文）》（Light:Advanced Manufacturing）作為Light品牌旗下的衍生姊妹刊，由季華實驗室（廣東省實驗室）主辦、長春光機所Light學術出版中心出版，聚焦先進制造領域前沿成果，影響因子迅速進入全球光學期刊前十名。季華實驗室的光學科技成果和長春光機所的光學成果直接應用到廣東TCL的OLED印刷成套裝備中，形成了“科研—品牌—產業”的良性循環，這種地方技術品牌在全國放大的模式可以進一步推廣。

三、對策：推動科技創新與產業發展深度融合的幾點建議

一是激活光電信息、新能源汽車、冰雪裝備等特色產業新增長點，集聚資源做大做強光電信息產業。以長春光機所為龍頭，依托長春光博會平臺和Light期刊等優勢品牌，加快推進光電信息產業集群建設，在激光技術、光通信、光電子器件等領域培育一批具有國際競爭力的企業。

二是確保科技創新團隊合理回報，穩定和壯大團隊。建立健全“基本保障+績效激勵+轉化收益”相結合的科研人員薪酬體系，讓科研人員坐得住“冷板凳”。加大對青年科技人才的支持力度，讓青年人才在吉林有舞臺、有奔頭、有歸屬。

三是打造系列科技期刊與學術會議品牌，提升國際影響力。發揮吉林省尤其是長春都市圈的學科優勢，創辦高水平國際學術期刊和品牌學術會議，以品牌化發展匯聚全球創新資源、以國際學術話語權提升產業競爭力。

四是深化與產業發達區域的科技合作與產業聯動。持續深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等產業發達區域的合作，探索“借船出海”與“筑巢引鳳”并舉，長春都市圈的優勢科研機構通過在全國主要的新興產業集聚地建立合作研發機構和常態化交流機制發現真正的技術需求，組織本部和合作機構的研發團隊共同進行攻關形成高價值成果，在形成經濟產出的同時，鍛煉研發團隊創新能力。

（作者系中國科學技術發展戰略研究院研究員）

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