2026年6月14日—15日，由山東省基層衛(wèi)生協(xié)會主辦，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任分會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長分會、家庭醫(yī)生分會、社會辦基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分會共同承辦的“山東省第五屆基層衛(wèi)生創(chuàng)新發(fā)展大會暨第八屆學術(shù)年會”在泉城濟南召開。

大會以“強基固本夯基礎(chǔ) 提質(zhì)增效促發(fā)展”為主題，匯聚國家、省、市、區(qū)（縣）衛(wèi)生健康行政部門領(lǐng)導，國家及各省市協(xié)會領(lǐng)導、知名專家學者、基層衛(wèi)生工作者近1000人共襄盛會。

開幕式：強基固本 擘畫新篇

6月14日上午，大會在莊嚴熱烈的氛圍中開幕。山東省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任遲蔚蔚，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會會長陳博文，濟南市衛(wèi)生健康委員會主任牟鑫，山東省基層衛(wèi)生協(xié)會會長李士雪等領(lǐng)導出席開幕式并致辭講話。開幕式由山東省基層衛(wèi)生協(xié)會黨支部書記、常務(wù)副會長兼秘書長杜文建主持。

李士雪會長首先代表協(xié)會向各位領(lǐng)導、專家和基層同仁表示熱烈歡迎和衷心感謝。他指出，協(xié)會自成立以來始終與全省基層衛(wèi)生工作者同呼吸、共命運，形成了“政策研究、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、示范引領(lǐng)”四位一體的工作格局。本次大會特邀眾多業(yè)內(nèi)權(quán)威專家傳經(jīng)送寶，征集了一批來自基層的創(chuàng)新案例和優(yōu)秀成果，展現(xiàn)了山東基層衛(wèi)生人“走在前、挑大梁”的使命擔當。

牟鑫主任在致辭中表示，近年來，濟南市扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生“強基工程”和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)建強，診療能力穩(wěn)步提升，群眾健康獲得感和滿意度顯著提高。希望濟南市參會代表珍惜此次學習機會，認真吸收轉(zhuǎn)化大會成果，對標先進、優(yōu)化服務(wù)，推動濟南基層衛(wèi)生工作再創(chuàng)佳績。

陳博文會長對大會召開表示熱烈祝賀，充分肯定山東省基層衛(wèi)生協(xié)會在推動政策落地、創(chuàng)新實踐、人才培養(yǎng)等方面取得的顯著成效。他強調(diào)，毛澤東同志提出的“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”八個字，高度凝練了組織治理的內(nèi)在邏輯：以團結(jié)形成戰(zhàn)斗合力，以緊張?zhí)岣邎?zhí)行效率，以嚴肅筑牢決策底線，以活潑點燃創(chuàng)新引擎。他希望山東基層衛(wèi)生工作者以此為遵循，因地制宜構(gòu)建符合基層實際的管理模式，為全國基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻更多山東經(jīng)驗。

遲蔚蔚副主任在講話中全面回顧了全省基層衛(wèi)生工作取得的亮眼成績，充分肯定了廣大基層衛(wèi)生工作者的辛勤付出。她指出，今年是“十五五”開局之年，基層衛(wèi)生工作迎來新機遇、肩負新使命，要牢固樹立和踐行正確政績觀，深化緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)涵建設(shè)，抓牢抓實基層衛(wèi)生人才隊伍引育留用，全力辦好為民服務(wù)實事項目，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障等重點任務(wù)。她希望協(xié)會繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，推動全省基層衛(wèi)生工作再攀新高。

主會場：權(quán)威論道 賦能創(chuàng)新

主會場報告環(huán)節(jié)，11位專家分別從政策解讀、創(chuàng)新模式、醫(yī)防融合實踐方面進行了深入報告。

在政策解讀方面：國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任孫強帶來了強基工程與縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策解讀；中國農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會會長張朝陽闡述了推進強基工程與健康中國建設(shè)的頂層思考；山東省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處處長王南南解讀了山東基層衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑；山東省醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標采購處一級主任科員韓帥介紹了藥品耗材集采政策的最新動向。

在創(chuàng)新模式方面：首都醫(yī)科大學全科醫(yī)學教授顧湲分享了全生命周期健康照護的新模式；北京市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長王力宇分享了社區(qū)藥學服務(wù)能力提升的北京經(jīng)驗；浙江省基層衛(wèi)生協(xié)會會長胡玲介紹了智慧流動醫(yī)院建設(shè)的創(chuàng)新探索；濟南市衛(wèi)生健康委副主任張慧林分享了數(shù)智賦能醫(yī)共體提質(zhì)增效的實踐經(jīng)驗。

在醫(yī)防融合實踐方面：山東省基層衛(wèi)生協(xié)會會長李士雪分析了醫(yī)防融合的實現(xiàn)形式；山東省疾控中心免疫預(yù)防管理所副所長劉少楠探討了HPV疫苗納入免疫規(guī)劃的策略思考；濟南婦幼保健院桿石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任苗智瑩分享了醫(yī)防融合與成人疫苗新生態(tài)的基層實踐。

主會場由天津市社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會會長竇雙祥、廣東省基層衛(wèi)生協(xié)會會長王家驥、山西省基層衛(wèi)生協(xié)會名譽會長楊恩健、江蘇省基層衛(wèi)生協(xié)會會長李慶榮、山東省基層衛(wèi)生協(xié)會副會長馬效恩共同主持。

分會場：四維深耕 實踐共享

6月15日上午，四個分會場同步開啟，圍繞基層衛(wèi)生發(fā)展關(guān)鍵議題展開深度研討，為與會代表奉上了一場精彩紛呈的思想盛宴。

分會場一：強基固本賦能增效——打造基層醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。

山東省衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處副處長李丹、山東中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院風濕免疫科主任靳啟國、北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任劉新穎、河北以嶺醫(yī)藥研究院中醫(yī)藥分院副院長常麗萍、臨沂市蘭山區(qū)金雀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任張廣聚、濟寧市任城區(qū)金城街道（眾和）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任解迪，分別圍繞城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)保精準賦能基層衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)與對策、中醫(yī)理論創(chuàng)新賦能基層科研水平提升、精細運營與特色專科促進基層高質(zhì)量發(fā)展、AI賦能基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)運營雙提升等議題作報告。

本分會場由聊城市衛(wèi)生健康委黨組成員、聊城市計劃生育協(xié)會常務(wù)副會長侯森和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任分會主任委員李傳松共同主持。

分會場二：改革賦能管理升級——開辟“強基工程”背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

山東省衛(wèi)生健康委醫(yī)養(yǎng)健康處二級調(diào)研員韓繼平、安徽省滁州一院集團龍蟠社區(qū)醫(yī)院院長胡衛(wèi)兵、東營市廣饒縣衛(wèi)生健康局黨組成員牛超群、上海四維醫(yī)學科技有限公司總經(jīng)理吳勇波、濰坊市壽光圣城街道衛(wèi)生院院長劉月平、泰安市東平縣接山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長張曉東，分別圍繞“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、數(shù)智賦能運營與思路引領(lǐng)、創(chuàng)新流動門診建設(shè)、遠程心電診斷優(yōu)化資源配置、基層衛(wèi)生健康綜試區(qū)建設(shè)、深耕醫(yī)養(yǎng)融合賦能普惠養(yǎng)老等議題作報告。

本分會場由山東省基層衛(wèi)生協(xié)會副會長劉巖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長分會主任委員張寶喜共同主持。

分會場三：有感簽約深度融合——探索家醫(yī)服務(wù)與醫(yī)防融合深度協(xié)同新模式。

江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)黎明社區(qū)醫(yī)院院長欒立敏、上海市普陀區(qū)長風街道長風社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任宋建玲、浙江省杭州市體重管理診療中心上城分中心科主任黃卿、濟南高新區(qū)舜華路街道辦事處賢文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任冀建霞、青島市疾病預(yù)防控制中心基層衛(wèi)生指導所副所長劉麗、濱州市無棣縣佘家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長張樹偉，分別圍繞“首診點單式”家醫(yī)簽約、雙簽約創(chuàng)新路徑、體重管理與慢病管理醫(yī)防融合新范式、醫(yī)防融合與疫苗守護、三高共管與高血壓分級分類探索、家醫(yī)重塑流程的慢病管理改革等議題作報告。

本分會場由山東省基層衛(wèi)生協(xié)會副會長李金星和家庭醫(yī)生分會主任委員陳振共同主持。

分會場四：專科建設(shè)多元發(fā)展——激發(fā)社會辦基層醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展新動能。

鄭州市金水區(qū)國基路沙門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任李淑亞、北京市中倫文德律師事務(wù)所律師李惠娟、聊城市東昌府區(qū)廣平中心衛(wèi)生院院長楊建軍、濟南市天橋區(qū)堤口路萬盛園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任張京秋、東營市墾利區(qū)墾利街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科負責人孫洪娟，分別圍繞新時代基層中醫(yī)學科高質(zhì)量發(fā)展、基層醫(yī)療機構(gòu)風險防范的“攻防道”、精耕特色專科建強次中心陣地、扎根基層賦能全民健康、雙向激勵的家醫(yī)簽約服務(wù)體系等議題作報告。

本分會場由山東省衛(wèi)生保健協(xié)會會長林亞杰和社會辦基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分會主任委員李曉玲共同主持。

展望未來：齊魯樣板 再啟新程

本屆大會緊扣“強基固本、提質(zhì)增效”主線，通過專題報告、經(jīng)驗分享等多種形式，促進了與會代表與專家學者之間的思想碰撞和深入交流。與會代表一致認為，此次會議緊跟學術(shù)前沿，課程設(shè)計豐富，拓寬了學術(shù)視野，汲取了豐富的創(chuàng)新理念和實踐智慧。

風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。站在新的起點上，山東省基層衛(wèi)生協(xié)會將在省衛(wèi)生健康委的堅強領(lǐng)導下，在國家協(xié)會的指導幫助下，與兄弟省市協(xié)會并肩攜手，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，助力山東基層衛(wèi)生事業(yè)再創(chuàng)新局面，為健康中國建設(shè)貢獻更多可復制、可推廣的“齊魯樣板”和堅實有力的“山東力量”！

通訊員：孫寧寧

鞠鵬豪 報道