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本文轉自：人民網-海南頻道
人民網海口6月18日電（記者 李學山）“以前買個菜，塑料袋一扯就破，回到家滿地碎塑料。現在這個袋子厚實多了，拎東西放心！”日前，家住海口市美蘭區大致坡農貿市場附近的陳阿姨，笑著向記者展示手中的環保購物袋。袋子上，海南監管碼標識清晰可見。
這個變化，源于一本小小的電子管理臺賬。
“貓鼠游戲”玩了六年，查得緊就好轉、松一點就回潮
海南“禁塑令”實施已有6年，農貿市場一直是塊難啃的“硬骨頭”。大致坡農貿市場有318個攤位，是周邊重要的“菜籃子”。按政策，市場管理方要負起主體責任，可過去只能靠人盯人——專人巡查、口頭勸導甚至停攤警告，效果卻始終不盡如人意。
“我們在明處，違規的人在暗處。看見我們來了就把袋子藏起來，根本不好查。”大致坡農貿市場業主黃平坦言。部分商戶圖便宜，偷偷買來源不明的非標塑料袋；流動攤販更是打游擊，你來我藏、你走我賣。管理部門隨時抽查，不合格就要罰款、擔責。“那幾年，經營得提心吊膽。”查得緊就好轉，松一點就回潮——這個死循環，一困就是六年。
一“賬”破題：數字閉環，讓責任人人看得見
今年4月起，大致坡農貿市場換了個思路——從“滿場抓違規”轉向“源頭管袋子”。核心一招，就是建立《市場禁塑電子管理臺賬》。該平臺由海南禁塑產學研促進會推薦，海南華控環保生物科技有限公司和海南廠批網絡有限公司等運營。
這套辦法并不復雜，關鍵在于把責任落到了每個人頭上：
第一步，給每個攤位“上戶口”。318家固定攤位，家家登記編號，賣什么、從哪進貨，特別是塑料袋從哪里買，一筆一筆記清楚。商戶承諾只從合規供應商采購全生物降解袋，支付憑證由市場管理員人工錄入臺賬，留樣備查。誰采購，誰負責；如果從貨柜上買，平臺承擔全部生物降解責任并自動生成臺賬記錄。
第二步，每天“對賬”，紅黃綠碼動態排查。系統每天生成紅碼、黃碼、綠碼名單——綠碼代表合規，黃碼需要關注，紅碼則必須立即干預。6月6日這天，紅碼8戶，業主和巡查員逐一上門：兩戶說以前買的沒用完，用完就買；兩戶說明天開始買；四戶當場說現在就去貨柜上買。黃碼20戶，逐一了解原因。一天的工作輕輕松松做完，綠碼天天增加，紅碼黃碼天天減少。
“六年來我一直琢磨，業主靠什么才能真正擔得起這個責任。今天終于找到了答案。”黃平說，“光靠市場業主擔責不行，只有商戶一起參與，都承擔起自己那份禁塑責任，才能完成任務。”
第三步，人人都是“當家人”。市場管理員范妙玲說，自從商戶在微信群里收到自己的黃碼、綠碼信息，態度明顯變了。“不再是不理不睬，而是積極配合，大多數人能主動說明情況。有的商戶主動要求把家人的電話也加上，說‘不要漏算了’；有的提前準備好網上支付憑證和樣品，要求錄入臺賬。做了六年巡查員，第一次感覺這么輕松。商戶對禁塑好像有了‘主人翁’的感覺，不像以前嘴上喊人人有責，實際上該怎么做還怎么做。”
三個月大變樣：合規袋從18%升到81%
臺賬運行近三個月，效果看得見、摸得著。
平臺運營負責人李經理給出數據：大致坡市場全生物降解袋的使用率，從18%直線上升到81%，合規產品已經成為絕對主流，市場排查效率提升了98%以上。
賣肉七年的吳大姐一開始也覺得環保袋貴，總想買便宜的。后來在管理員督促下試了試貨柜上的袋子，態度徹底轉變：“一比較才發現，這里比外面全生物袋還便宜，比網上也低，而且更耐用。在貨柜買放心，不用擔心被罰，質量還好。”
市場管理員文靜補充說：“貨柜上的全生物袋，雖然比不可降解的略貴，但比同類全生物袋便宜得多。攤主不用囤貨，隨用隨拿，哪怕凌晨三點也能買到，確實方便。”
小臺賬，大樣本，解決塑料污染反彈“最后一公里”
一本臺賬，把“禁塑”從被動整治變成了主動管理。責任清了，流程細了，更重要的是商戶從“要我禁塑”變成了“我要禁塑”——因為臺賬讓他們算明白了賬：用合規袋子，省錢、省心、不怕罰，顧客還滿意。
海南禁塑產學研促進會有關負責人表示，數字禁塑黃綠碼排查試點方案，是壓實消費者責任、解決塑料污染反彈“最后一公里”的有效抓手，也是節省行政執法人力物力、事半功倍的創新舉措。其表示，大致坡農貿市場的創新舉措已經得到了海南省生態環境廳相關部門的認可，認為應在試點基礎上進一步推廣，穩步擴大成果。
目前，海口禁塑部門已經開始總結大致坡的經驗，準備在其他農貿市場復制推廣。這意味著，源自農貿市場的一本小臺賬，即將在海南“禁塑”大局中發揮大作用。
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