河北
來源：環球市場播報
知情人士透露，美國正與卡塔爾擬定方案，計劃向伊朗開放數十億美元被凍結資金，專供人道主義采購，這是近期簽署的停火協議項下又一項先期經濟利好舉措。
該方案尚未最終敲定，目標是讓伊朗動用其全球范圍內約1000億美元凍結資金中的一部分，首批解凍額度為存放在卡塔爾的60億美元。知情人士表示，根據方案條款，卡塔爾將允許伊朗央行動用這筆遭凍結資產采購糧食、藥品及其他人道物資；這批資金主要是伊朗石油外銷收入，受制裁限制長期滯留海外。
部分知情人士稱，這套資金使用機制或將成為處置全球各地伊朗凍結資金的范本，也將是伊朗迫切要求解凍的240億美元受限資金的首批釋放款項。
伊朗方面仍需認可這套操作機制。知情人士稱，此前各方達成停火、重開霍爾木茲海峽協議，接下來兩個月美伊將舉行核談判，美方預計會把該方案作為多項議題之一提出。
倫敦智庫查塔姆研究所中東事務負責人薩南·瓦基爾表示：“即便有限度解凍資產，既能為伊朗提供經濟緩沖，也是局勢緩和的明確政治信號。這是伊朗能與美方敲定的少數實質性利好，有助于穩定本國貨幣、緩解國內經濟壓力。”
整件事仍存在諸多變數。伊朗最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊周四在社交平臺X發文稱，特朗普同意停火是“走投無路之舉”。此番言論隨即引發特朗普反擊，他在社交平臺發文稱：“我們絕非迫不得已才談判，走投無路的是伊朗。他們已經窮途末路！我們會走完這60天談判周期，伊朗一分錢都拿不到，連十美分都別想！”
特朗普于周三簽署相關協議，美方承諾讓伊朗被凍結資產“完全可供使用”，并協商配套執行機制。一名美國官員本周表態，只要伊朗建設性參與談判，資金解凍流程就會推進。
美卡擬定的這套資金安排，獨立于伊朗即將通過石油出口獲得的巨額收入；美方已同意，協議周三簽署后即刻放開伊朗石油外銷限制。針對兩類資金渠道，美方均承諾按需豁免制裁、出具許可文件，保障交易落地。
該協議的反對者認為，美方在伊朗未就核計劃作出讓步前，就給予其大額經濟補償。副總統JD·萬斯等協議支持者則表示，打通這條戰略航道能夠緩解全球經濟承壓、避免沖突升級，同時伊朗只有滿足美方訴求取得實質性進展，才能逐步獲得資金解凍福利。
美方正磋商的卡塔爾資金機制，能夠讓美國清晰掌握伊朗的采購流向，同時掌握管控伊朗動用凍結資金的主動權。
特朗普周三在法國七國集團峰會現場對記者表示：“這些錢是我們扣下的，但本就不屬于我們，是伊朗的錢，只是被我們凍結了。我想在合適的時機，我們終歸要歸還這筆資金。”
2023年拜登政府曾出臺制裁豁免政策，作為換伊朗釋放五名在押美國公民協議的一部分，允許將韓國持有的60億美元伊朗石油收入劃轉至卡塔爾。這筆資金原定僅限采購伊朗人道主義物資，但2023年10月7日伊朗盟友哈馬斯襲擊以色列南部后，拜登政府再度凍結了卡塔爾境內的這筆款項。
知情人士透露，解凍卡塔爾境內資金的磋商始于5月末，伊朗議會議長、首席談判代表穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫率代表團前往多哈洽談配套操作細則。相關磋商推動雙方加速達成這份諒解備忘錄。
當前伊朗深陷經濟危機，通脹高企、本幣大幅貶值，急需外匯進口各類商品。
分析人士指出，解凍凍結資金雖能緩解燃眉之急，但伊朗經濟復蘇仍需大規模放寬制裁；特朗普及美方高層明確表態，只有伊朗在核議題上兌現美方全部要求，才會放寬制裁。
美國在伊朗凍結資產使用問題上愿意展現更多彈性。一名白宮高級官員周三稱，只要伊朗落實這份諒解備忘錄，就能動用相關凍結資產；若伊朗展現美方所稱的良好配合舉動，例如交出濃縮鈾，還能解鎖更多資金。
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