G7峰會上,日本首相高市早苗拋出關鍵礦產共同儲備構想,美英法德意加六國照單全收。
另外,他們還定下量化目標:2030年前將稀土和永磁體對G7及伙伴國以外單一供應方的依賴度降至60%以下,并力爭盡快達到50%。
聲明雖未點名中國,但誰都清楚箭頭指向哪里。
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日本首相高市早苗
六國簽了字,幫手算是叫來了。可中方呢?
外交部發言人林劍6月18日一句話點破——“她一邊喊著對話,一邊忙著對抗,完全是自相矛盾”。
幫手來了不假,可中方這后手,怕是比她想的要厚實得多。
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外交部發言人林劍
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高市的算盤:把日本的麻煩寫成G7的作業
高市早苗這筆賬算得很精。
日本缺什么?稀土永磁材料,廣泛用于汽車、電機、工業機器人、電子設備、導彈制導和航空航天。
日本保有高端制造能力,卻缺少上游資源,冶煉分離環節短期內補不齊。
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三菱重工大樓
2026年1月,中方宣布對日本實施兩用物項出口管制,稀土磁鐵對日出口量從每月200多噸降至100多噸。
供應一波動,汽車、精密機械、防務工業全線承壓。
高市要做的,就是把日本的供應焦慮轉嫁給整個G7。
她在峰會上強調,中國對日措施“可能給G7及志同道合國家的供應鏈造成嚴重影響”。主張擴大替代來源、借助多邊開發銀行支持資源國、建立聯合儲備讓各成員庫存體系交換信息。
這套設計給日本帶來三重收益:削弱自身行動的單邊色彩;海外礦山和基礎設施資金由多國分擔;供應中斷時還能爭取伙伴庫存資源。
日本政府相關人士說得直白——首腦們在峰會上“有必要在對華問題上團結一致”。
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G7各國國旗
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六國為何簽字?各有各的賬本
六國愿意跟進,各有各的算盤。
美國擔心軍工和高科技產業受關鍵材料制約;歐洲推進能源轉型需要鋰、石墨和稀土;加拿大有資源,想擴大礦業和加工投資。
各方的利益落點并不一致,卻都希望降低供應過度集中的風險。
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G7峰會現場
G7聲明列出的工具相當齊全:供應目標、項目融資、聯合采購、價格補貼、配額、價格底線、儲備協調、原產地追溯、回收體系、風險預警。
首批追溯試點選定鋰和鎳,今后每年再增加5種礦產,稀土被列為重點。
國際能源署參與數據監測。
還要成立一個非約束性的“G7關鍵礦產韌性與生產聯盟”。
自2026年初以來,各國已宣布195個關鍵礦產項目,涉及640億歐元投資。
聽著陣仗挺大。
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特朗普發表講話
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從政治共識到工業替代,中間隔著一條河
可G7想降低對華依賴,最大障礙從來不是資源儲量,是整個產業鏈。
礦石開采只是起點,后面還有選礦、冶煉、分離、金屬制備、合金制造、磁材加工、設備認證和大規模穩定供貨。
中國約占全球稀土開采量60%,冶煉份額超過90%,永磁體產量接近全球95%。
在20種戰略礦產中,中國是19種的主要精煉國,平均市場份額約70%。
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中國約占全球稀土開采量60%
G7想在2030年前把單一外部供應商占比壓到60%以下,意味著要在短時間內建設一批完整產能。
礦山審批、環保評估、社區協商、基礎設施建設通常需要多年。
冶煉分離涉及復雜工藝、污染治理、技術人才和穩定訂單。
西方企業即使拿到資源,也要承受較高的能源、人工和合規成本。項目投產后遇到價格下跌,盈利能力迅速惡化。
聲明反復提到補貼、價格底線和公共融資——恰好說明替代供應鏈暫時脫離不了政府托舉。
成員國之間也有分歧。
美國偏好快速達成雙邊安排并用價格支持保護本土項目,法國和加拿大更傾向G7主導的多邊框架。
歐洲國家擔心長期補貼拖累公共財政,也擔心高價原料削弱汽車電池和機械制造的競爭力。
聲明專門要求“避免損害競爭力或造成過高的成本負擔”——說明成員國在安全目標之外,仍在計算本國產業能否承受更貴的原料。
庫存適合處理幾個月的供應波動,替代不了持續生產。
鋰和鎳的追溯試點也解決不了稀土分離和高性能永磁體的技術缺口。
G7可以用行政力量增加冗余,卻很難在數年內復制中國經過長期積累形成的產業集群。
對高市早苗來說,幫手是叫來了,距離形成可獨立運行的供應體系,還差著十萬八千里。
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高市早苗發表講話
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中方的后手:不在一紙聲明,在整條產業鏈
中方的回應落在制度、產能和開放合作上。
外交部發言人林劍6月18日明確表示:中方維護關鍵礦產全球產供鏈穩定與安全的立場沒有變化,同時各方都有責任為此發揮建設性作用。
針對高市早苗,林劍一句點破點破——她一邊喊著對話,一邊忙著對抗,完全是自相矛盾。
信息來源:環球網
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產業層面的準備更為扎實。
中國擁有從資源開采到冶煉分離、永磁材料、終端應用和回收利用的完整鏈條,配套企業集中,工程經驗豐富,生產規模能夠攤薄成本。
G7的補貼計劃可以催生部分替代產能,卻難以迅速復制這種協同效率。
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高市早苗接受采訪
外部合作同樣重要。
G7聲明把伙伴限定在其認可的國家范圍內,許多資源國未必愿意長期接受單一陣營的融資標準和采購約束。
中國可以繼續同亞洲、非洲、拉美資源國推進礦業開發、加工建設和基礎設施合作,讓資源國獲得更多本地增值收益。
G7的聲明確實把降依賴目標寫進了文件,高市也確實把幫手召集到了一起。
可關鍵礦產的競爭,最終由持續供貨能力、綜合成本和伙伴國獲得的實際收益來決定。
中方的后手不在一紙聲明,在整條產業鏈的厚度。
幫手叫來了不假,能不能打得動,那是另一回事。
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