來源：滾動播報(bào)

（來源：上觀新聞）

6月12日，2026環(huán)境法治研討會在上海社會科學(xué)院舉行。本次研討會以“《生態(tài)環(huán)境法典》施行的法律適用難點(diǎn)研究”為主題，由上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所、華東政法大學(xué)中國環(huán)境犯罪治理研究院聯(lián)合主辦，上海市法學(xué)會涉外法治研究會、上海段和段律師事務(wù)所環(huán)境資源能源專委會協(xié)辦。

上海社會科學(xué)院黨委副書記、法學(xué)研究所所長姚建龍?jiān)谥罗o中指出，《生態(tài)環(huán)境法典》意義重大，科學(xué)立法奠定良法根基，唯有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，才能推動我國環(huán)境法治實(shí)現(xiàn)從紙面上的法律到實(shí)踐中的法治的跨越。華東政法大學(xué)黨委副書記陳玉剛在致辭中介紹華政中國環(huán)境犯罪治理研究院在焦艷鵬教授帶領(lǐng)下全程深度參與生態(tài)環(huán)境法典編纂研究、承擔(dān)多項(xiàng)國家級與省部級課題；希望與會專家圍繞法條解讀、法條銜接、新型案件處置、國內(nèi)法治與涉外法治融合等疑難問題深入交流。上海市法學(xué)會涉外法治研究會會長段祺華在致辭中結(jié)合企業(yè)出海趨勢，重點(diǎn)闡述涉外法治中的環(huán)保因素，提出三點(diǎn)實(shí)務(wù)思考：一是更新發(fā)展認(rèn)知，變被動合規(guī)為主動設(shè)計(jì)；二是統(tǒng)籌內(nèi)外規(guī)則，變單向成長為雙向奔赴；三是凝聚政府、司法、行業(yè)、企業(yè)多方合力，變單打獨(dú)斗為齊心協(xié)力。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長高利紅教授作題為《綠色低碳發(fā)展編適應(yīng)性法治之引擎功能的體系化解釋》的發(fā)言。她認(rèn)為，綠色低碳是面向未來的探索，法律具有滯后性，無法規(guī)定每個主體具體怎么做，只能提供框架、指引和政策立場；之所以將綠色低碳發(fā)展編的適應(yīng)性作為體系化解釋的“引擎”，是因?yàn)槲廴痉乐巍⑸鷳B(tài)保護(hù)同樣面臨大量不確定性——傳統(tǒng)法治預(yù)設(shè)“事實(shí)清楚、變化線性、責(zé)任可回溯”，而生態(tài)環(huán)境是演化的、物理上不可回溯，氣候領(lǐng)域更呈非線性變化、能源技術(shù)指數(shù)級迭代，非線性發(fā)展下的立法更需容納不確定性、通過程序控制允許反饋與修正、在共識中形成內(nèi)容。

武漢大學(xué)環(huán)境法研究所劉長興教授作題為《生態(tài)環(huán)境法典中修復(fù)責(zé)任的體系解釋》的發(fā)言。他指出生態(tài)修復(fù)專章對規(guī)劃、方案制定、執(zhí)行、驗(yàn)收、后期管護(hù)、成效評估等作了系統(tǒng)規(guī)定，建議將相關(guān)概念統(tǒng)一為“生態(tài)環(huán)境修復(fù)”，并據(jù)此區(qū)分三個層次分別處理：政府的修復(fù)職責(zé)、違法行為人（污染者破壞者）的修復(fù)責(zé)任，以及土壤污染狀態(tài)責(zé)任、礦山修復(fù)義務(wù)、自愿修復(fù)等其他法定修復(fù)義務(wù)，從而對修復(fù)責(zé)任作出系統(tǒng)的體系解釋。

上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所環(huán)境與資源保護(hù)法研究室主任彭峰研究員作題為《〈生態(tài)環(huán)境法典〉雙法源分層沖突與適用原理研究》的發(fā)言。她指出，污染防治編的適用問題不大，但生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展兩編的“雙法源”問題突出，需區(qū)分立法上的雙法源與法律適用上的雙法源。可能導(dǎo)致完全不同的適用結(jié)果，使法官裁量空間過大。問題最終有賴最高人民法院的司法解釋，而如何在“法的安定性”與“法的融貫性”之間作出選擇，是雙法源背景下需要認(rèn)真考量的價值問題。

華東政法大學(xué)中國環(huán)境犯罪治理研究院院長助理周芊妤作題為《環(huán)境犯罪的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制》的發(fā)言。她認(rèn)為，傳統(tǒng)環(huán)境治理依托事后追責(zé)與損害填補(bǔ)，但持久性有機(jī)污染物、新污染物等新型生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)潛伏期長、擴(kuò)散廣、損害不可逆、因果難證，單純事后懲罰已不足以守住生態(tài)安全底線，治理邏輯須從“損害發(fā)生后”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險(xiǎn)萌芽時”，《生態(tài)環(huán)境法典》正是將散見于各單行法的預(yù)防規(guī)則提煉升級、體系化為統(tǒng)領(lǐng)性原則。

上海仲裁委金融仲裁院副秘書長陸靜作題為《碳金融相關(guān)仲裁問題研究》的發(fā)言。她介紹了上?！罢摺鹑凇袌觥痉ā俨谩蔽逦灰惑w的實(shí)踐。面向未來，她建議：加快制定碳資產(chǎn)保全、碳期權(quán)估值、碳信用品質(zhì)認(rèn)定等專項(xiàng)仲裁規(guī)則以填補(bǔ)空白；構(gòu)建碳金融仲裁專家智庫；深化仲裁與司法的協(xié)同聯(lián)動、完善裁決承認(rèn)執(zhí)行的銜接；依托國際金融中心地位主動參與碳金融爭議解決的國際規(guī)則制定，提升中國仲裁的國際話語權(quán)。

上海環(huán)境能源交易所股份有限公司副總經(jīng)理唐衛(wèi)峻博士作《〈生態(tài)環(huán)境法典〉視角下歐盟CBAM非正當(dāng)性探討》的發(fā)言。他指出，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）本質(zhì)并非市場機(jī)制，其立法理念已不再先進(jìn)。他主張以“把自己的事情做好”為根本——完善碳核算體系、主動參與全球氣候治理與國際規(guī)則制定、善用阻斷措施而非被動接受關(guān)稅，并以上海要求新建數(shù)據(jù)中心綠電占比達(dá)80%等為例說明我國在綠色低碳領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。

原標(biāo)題：《讓《生態(tài)環(huán)境法典》更好發(fā)揮我國綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢》

題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：徐佳敏

來源：作者：解放日報(bào) 王多