2016年6月23日，英國公投決定"脫離歐盟"。十年后的6月22日，英國首相斯塔默宣布辭職。十年間，英國先后經歷六位首相，卻始終沒有走出政治動蕩。

　　英國到底怎么了？"脫歐"又給這個國家留下了怎樣的長期代價？

▲《紐約時報》網站報道截圖

　　英國將迎來"十年七相"

　　英國首相斯塔默22日發表講話說，他將辭去英國工黨黨首職務，并將在繼任者產生后卸任首相。英國即將迎來十年來第七位首相。

　　十年間六位英國首相辭職

　　2016年，卡梅倫因"脫歐"公投結果辭去首相一職；

　　2019年，特雷莎·梅因"脫歐"協議多次遭英國議會下院投票否決，辭去保守黨黨首職務，隨后卸任首相；

　　同年7月，約翰遜接任首相，并在當年12月大選中高舉"完成脫歐"的口號贏得勝利。但在2022年因"聚會門"丑聞、選舉失利和任人不當風波三重危機下臺；

　　2022年，特拉斯因大規模減稅方案引發金融市場震蕩，上任44天后被迫宣布辭職；

　　同年，蘇納克接手保守黨政府，試圖恢復穩定。但在2024年議會下院選舉中，保守黨遭遇慘敗，蘇納克隨后辭職；

　　2024年，斯塔默帶著"結束混亂"的承諾上臺，不到兩年后也被迫退場。

　　英國到底怎么了？

　　路透社分析認為，英國的問題不是單一危機，而是多重危機疊加在一起。

　　1. 經濟增長乏力

　　路透社梳理多項研究稱，"脫歐"對英國經濟造成了明顯拖累。

▲路透社圖表顯示，2016年決定脫離歐盟對英國經濟造成了沉重打擊。

　　有研究估算，截至2025年，英國國內生產總值比繼續留在歐盟情形下低6%至8%，生產率、就業和投資也受到影響。

　　倫敦國王學院教授喬納森·波特斯表示，"脫歐"使英國經濟規模低于原本可能達到的水平。他指出，這種影響并不是突然崩塌式的沖擊，而是對貿易、投資和生產率形成了一個逐步累積的長期拖累。

　　美聯社報道也指出，"脫歐"是英國自二戰以來規模最大的經濟和社會重塑之一。但十年過去，當年承諾中的國家復興并沒有真正到來。

　　2. 貿易和監管成本上升

　　"脫歐"沒有讓英國企業獲得想象中的自由，反而讓它們在與歐洲鄰國做生意時面對更多手續和障礙。

　　美聯社報道指出，歐盟仍然是英國最大貿易伙伴，英國商品進入歐盟雖然沒有關稅，但企業需要應對海關文件、邊境認證和簽證限制等非關稅壁壘。

　　歐洲新聞網指出，英國脫離歐盟單一市場后，企業失去了在歐洲市場內自由銷售的便利，反而需要面對更多申報和監管手續。對許多企業來說，"脫歐"意味著流程更復雜、成本更高。

▲英國《衛報》截圖

　　3. 不滿與失望累加

　　路透社和《衛報》的相關報道顯示，2016年公投曾被許多"脫歐"支持者視為一次"奪回控制權"的機會。但十年后，無論是英歐關系、地方經濟，還是移民和公共服務爭議，都讓不少英國人感到，國家雖然離開了歐盟，卻并沒有真正擺脫失控感。

　　分析認為， "脫歐"并不是英國所有問題的唯一原因，卻像一層放大器，讓經濟低迷、公共服務壓力、移民爭議和政治不信任變得更難處理。路透社援引歐盟前首席"脫歐"談判代表巴尼耶的觀點稱，英國并非所有困難都源于"脫歐"，但英國面對的每一個困難都因為"脫歐"變得更加嚴重。

▲路透社報道截圖

　　這種困局也迅速消耗了斯塔默的政治資本。路透社分析稱，斯塔默原本以"穩定"和"修復"為承諾上臺，但在增長乏力、債務高企、財政空間有限的現實面前，英國政府既難以通過大規模投資拉動經濟，也難以充分回應醫療、教育、住房和社會保障等民生訴求。

　　當穩定無法轉化為生活改善，選民的耐心很快耗盡。今年5月，工黨在英國地方選舉中遭遇重挫，斯塔默面臨的黨內壓力也隨之迅速上升。

　　4. 政治格局正生變

　　路透社指出，十年間英國政治格局出現變化。過去由工黨和保守黨主導的"兩黨體系"受到沖擊。保守黨因長期執政和"脫歐"內耗被削弱，工黨雖然在2024年大選中獲勝，卻很快陷入信任危機。

　　美聯社報道指出，英國兩大傳統政黨——保守黨和工黨都在走弱，奈杰爾·法拉奇領導的極右翼政黨英國改革黨則持續擴張。《紐約時報》也認為，英國改革黨的崛起，反映出英國后"脫歐"政治中的民粹浪潮仍在延續。

▲《紐約時報》報道截圖

　　脫歐代價落到普通人身上

　　"脫歐"帶來的代價，最終落到普通人的日常生活中。

　　路透社援引研究估算稱，"脫歐"給普通人帶來了更現實的生活感受：工資增長緩慢，物價承壓，工作機會變少，政府改善醫療、教育和基礎設施的投資減少。

▲《衛報》報道截圖

　　《衛報》文章指出，"脫歐"后英國的食品進口貿易壁壘推高成本，倫敦政治經濟學院研究估算，2019年至2023年間，食品價格上漲讓英國家庭平均多支出約400英鎊，低收入家庭受沖擊更明顯。

　　旅行方面，英國人赴歐需注意護照有效期規則，攜帶寵物出行也更復雜、更昂貴。

　　通信方面，英國退出歐盟后，不再適用歐盟內部免費漫游規則，多家運營商恢復收取漫游費。

　　郵寄和網購也更麻煩，包裹往來歐盟需填寫海關申報，部分商品還需繳納稅費和手續費。

　　教育方面，英國學生赴歐學習機會減少。文章認為，"脫歐"讓許多原本簡單的生活安排變得更復雜、更貴。

　　英國人現在怎么看脫歐？

　　最新民調顯示，英國社會對脫歐的情緒已經明顯變化。

　　路透社報道，智庫歐洲對外關系委員會的一項民調顯示，57%的受訪英國人認為脫歐是錯誤決定；56%的受訪者認為脫歐對打擊非法移民、貿易和減少復雜手續上產生了負面影響；57%的受訪者認為脫歐減少了年輕人的機會。

　　不過分析也指出，這并不意味著英國已經準備好重新加入歐盟。英國社會卡在"后悔"和"不愿回頭"之間。

▲路透社報道截圖

　　路透社另一篇分析指出，英國公眾對脫歐的后悔情緒正在上升，但"重新入歐"仍面臨現實阻力，尤其是移民、主權、英鎊以及政治可行性問題。

　　《紐約時報》也認為，重新加入歐盟并沒有一條簡單道路。英國當年離開歐盟用了多年艱難談判，重新加入可能更加復雜。

　　英國政局何處去？

　　斯塔默辭職后，繼任者已經浮現。前大曼徹斯特市長伯納姆目前被視為最有可能接任工黨黨首和英國首相的人選。但接班并不等于穩定。

▲美國政治新聞網站Politico報道截圖

　　下一任英國首相仍要面對同一組難題：經濟如何恢復增長，公共服務如何修復，財政政策和公共投資如何平衡，如何改善與歐盟的關系，如何回應移民壓力，又如何阻止選民繼續流向英國改革黨等等。

　　因此，斯塔默辭職，不只是唐寧街十號又一次換人，其實是英國"脫歐"十年后政治失序的又一次顯現。十年前，"脫歐"支持者承諾讓英國"奪回控制權"；十年后，英國離開了歐盟，卻沒能穩住經濟、彌合分裂，也沒能結束政治動蕩。

　　《紐約時報》的報道表示，"脫歐"后的英國政治進入碎片化和動蕩的新階段。英國真正要回答的，已不是誰接任首相，而是如何走出不斷換人、不斷失望、不斷重來的循環。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　撰稿 | 李修莉

　　簽審 | 賈延寧

　　監制 | 鄒浩宇