上海城建職業學院教師在企業集體跟崗實踐。 資料圖片

　　編者按：6月12日，由教育部組織，由中國建筑集團有限公司、同濟大學、上海城建職業學院三方牽頭，匯聚60家企業、普通高校、職業院校參與的國家城市更新行業產教融合共同體在上海成立，成為職業教育改革與城市更新戰略推進的標志性事件。如何看待共同體成立的重要意義？共同體承載了哪些功能？共同體如何運行？本報邀請行業企業和教育領域專家從不同視角對這些問題進行解讀。

　　當前，我國城鎮化率已達67.89%，城市發展正從大規模增量建設轉向存量提質改造和增量結構調整并重的新階段。城市更新絕非簡單的拆舊建新，而是一場涉及規劃理念、建造技術、管理模式和人才體系的深刻變革。在這場變革中，人才是第一資源，教育是根本支撐。

　　城市更新亟須產教融合的深度賦能

　　我國既有建筑面積超過800億平方米，大量建筑面臨著功能老化、能耗偏高、安全性能不足等問題。

　　2026年5月，國務院正式印發《城市更新“十五五”規劃》，首次以國家級專項規劃形式明確了“兩階段”目標：到2030年城市更新行動取得重要進展，到2035年基本建成創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。不搞大拆大建，堅持“保護第一、應保盡保、以用促保”，在存量提質改造中推動城市功能提升、品質改善與綠色化轉型——這是規劃確立的根本方針，也是對人才培養提出的時代命題。意味著，我們需要一大批既懂規劃又通建造、既掌握傳統技藝又熟悉數智技術的復合型人才。

　　然而，建筑類人才培養尚存在“重理論、輕實踐”“重設計、輕運維”“重單一專業、輕交叉融合”的結構性矛盾。學生在校所學與企業實際所需之間的錯位，已經成為制約行業高質量發展的突出瓶頸。《城市更新“十五五”規劃》專門部署了人才培養三大舉措：支持有條件的高校、職業學校開設城市更新相關學科專業，開展特色學院建設；支持高校、科研院所、骨干企業聯合培養工程碩博士、卓越工程師，實施職業教育高技能人才集群培養計劃；將城市更新納入干部教育培訓重要內容，加強專業技術人員定期培訓。

　　破解人才培養與產業需求脫節這一難題，規劃已給出頂層設計，關鍵在于落地執行，必須走產教深度融合的道路。國家城市更新產教融合共同體的成立，正是打通教育鏈、人才鏈與產業鏈的關鍵保障，與《城市更新“十五五”規劃》提出的“培育壯大城市發展新動能”“推動城市發展方式綠色低碳轉型”“增強城市安全韌性”三大任務形成戰略呼應。它讓職業院校、本科高校與行業龍頭企業坐在同一張桌子上，共同制定人才培養方案，共同開發課程教材，共同建設實訓基地，讓教育真正扎根產業沃土，讓產業反哺教學改革——這不僅是規劃落地的重要抓手，更是中國特色學徒制在城市更新領域的具體實踐。

　　綠色建造是城市更新的核心手段

　　城市更新作為龐大的工程建造活動，必須把綠色建造擺在突出位置，其強調的是著眼于工程全壽命期，貫徹以人為本理念，采用有利于節約資源、保護環境、減少排放、提高效率、保障品質的建造方式。

　　在城市更新中推進綠色建造，至少應把握三個關鍵：

　　一是建筑廢棄物的資源化利用。我們團隊的實驗研究表明，再生骨料混凝土完全可用于主體結構，建筑廢棄物的再生利用率達到90%是可能的。未來的城市，很可能就是用今天的建筑“垃圾”循環建造而成的。

　　二是既有建筑的綠色化改造。通過節能改造、功能提升、適老化改造等手段，延長建筑使用壽命，降低全壽命期碳排放。

　　三是裝配式與模塊化建造技術的應用。要“像造汽車一樣來建造房子”，最大限度將現場濕作業轉化為工廠的自動化、智能化生產。

　　這些方向，每個都需要大量掌握新理念、新技術、新工藝的高素質人才。產教融合共同體要在這些方向上有針對性地構建課程體系、開發實訓項目，為綠色建造提供源源不斷的人才支撐。

　　構建以重大任務為牽引的人才培養新格局

　　建筑業的快速發展需要建造技術的持續創新，涉獵新知識、養成終身學習的良好習慣是從業者保持活力的要訣。城市更新領域的重大任務，從既有建筑綠色化改造到歷史街區保護更新，從老舊小區綜合整治到城市基礎設施系統提升，每一項都是復雜的系統工程，也是鍛造高素質人才的最佳熔爐。

　　以重大任務為牽引推進人才培養，是共同體建設的關鍵路徑，必須實現三個轉變：

　　一是以重大任務驅動寬口徑能力培育。城市更新重大任務涉及結構加固、節能改造、功能置換、歷史保護等多元技術領域，要求從業者具備跨學科的知識結構和系統化思維能力。職業教育要打破專業壁壘，圍繞真實任務需求重組課程體系，讓“大工程”視野在任務實踐中自然生成。

　　二是以重大任務載體推動產教深度融合。把課堂搬進工地，把項目引入教學，讓學生在真實的城市更新場景中承擔實質性工作、解決實際問題。共同體的成立，正是要為這種以任務為紐帶的深度校企協同提供制度保障和組織平臺，讓“干中學、學中干”成為人才培養的常態機制。

　　三是以重大任務迭代推動終身學習體系建設。不久前我剛和團隊牽頭編制完成了《建筑工程綠色建造規程》，行業標準的每一次更新都是一次新的任務要求，也需要從業者持續學習響應。產教融合共同體要成為行業人才終身學習的服務平臺，依托重大任務的動態演進，構建覆蓋職前培養、在職培訓、技能提升的全周期人才培養鏈條。

　　（作者系中國工程院院士、中國建筑股份有限公司首席專家）

《中國教育報》2026年06月23日 第05版

作者：肖緒文