廣東
6月23日，廣東省市場監督管理局官網發布《關于廣東省十四屆人大五次會議第1093號代表建議答復的函》，針對人大代表提出的加強檳榔及檳榔制品全鏈條監管、推動地方立法等建議作出回應，明確將系統論證檳榔劃為特殊管控品類可行性，待條件成熟啟動立法立項申報，同時持續壓實線上線下檳榔銷售監管、常態化開展檳榔致癌科普宣傳。
此前，金嘉欣代表提交相關建議，呼吁通過地方立法構建完整檳榔監管框架，從嚴規范銷售環節、普及全民健康知識、建立多部門聯合治理機制。省市場監管局綜合省衛健委、教育廳、司法廳等多部門意見形成答復，系統梳理現行檳榔監管法規現狀，并出臺一整套常態化治理工作舉措。
檳榔明確非食品國家暫無專項管控法規
答復函梳理國家層面現有監管規則：檳榔未納入藥食同源目錄、未通過新食品原料安全評估，不屬于食品原料；
市場監管總局已取消食用檳榔食品生產許可，明確檳榔不得按食品監管，禁止以食品名義生產經營。目前國家未出臺檳榔專項法規，檳榔僅作為普通商品，適用《廣告法》《未成年人保護法》等通用法律規范，暫未納入特殊管控品類。
衛健部門持續開展檳榔消費數據、健康危害研判，從公共衛生角度提供技術支撐，為地方立法搭建監管制度框架提供依據。
多維度收緊市場監管全年接收三千余條檳榔投訴舉報
廣東已圍繞線上線下銷售全鏈條出臺嚴格管控措施，常態化開展排查整治：線下經營層面，明確食品經營場所不得混售檳榔，檳榔售賣區域需與食品區物理隔離，嚴禁售賣標注食品標簽的檳榔產品；
▲資料圖
緊盯校園周邊、商超、便利店等重點場所，在開學季、節假日開展暗訪，嚴查檳榔與食品混賣、三無、過期、虛假宣傳、危害未成年人身心健康等違規行為。線上渠道管控方面，平臺促銷節點向電商企業發送合規提醒、召開行政指導會，督促平臺禁售違規檳榔商品。
投訴舉報渠道持續暢通，2024年1月至2026年3月，全省12315平臺共接收檳榔相關投訴舉報3554件，監管部門依規分流處置，對查實違法線索立案處罰；
同步開展反不正當競爭專項整治，嚴查檳榔虛假宣傳等行為，2025年全省查處相關不正當競爭案件千余宗，罰沒超6500萬元。
全方位開展健康宣教嚴控檳榔廣告傳播
針對檳榔強致癌屬性，廣東多渠道落地科普與廣告管控工作。世衛組織早在 2003 年就將檳榔果、檳榔嚼塊列為一類致癌物，2017 年我國致癌物清單亦收錄檳榔果。
相關醫學研究顯示，全球超6億人、國內超 1億人有嚼食檳榔習慣，全球三分之一口腔癌發病與檳榔、無煙煙草消費相關；有學者測算，若消費趨勢不變，2030年國內口腔癌病例或破百萬，產生超2000億元醫療負擔，遠超檳榔產業經濟收益。
依托上述權威結論，廣東嚴格落實全國檳榔廣告禁令，監測清理廣播電視、網絡視聽檳榔推銷內容；依托中小學課堂、主題班會、家校溝通渠道面向未成年人科普檳榔健康危害；
在商超、社區、娛樂場所投放公益宣傳，用臨床典型病例警示群眾，引導健康消費習慣。
明確下一步治理路徑穩步推進地方立法調研
省市場監管局披露后續四項重點工作：一是持續加大市場執法力度，嚴厲查處檳榔經營違法行為，完善12315監督渠道，搭建多部門長效協同治理機制；
二是依托食品安全宣傳周、腫瘤防治宣傳周等節點，面向青少年等重點人群普及檳榔致病風險，引導主動拒食檳榔；
三是強化疾控技術支撐，長期監測檳榔消費與口腔疾病發病數據，將檳榔危害防控納入健康廣東建設，推動醫療機構早篩查、早干預檳榔相關口腔疾病；四是穩步推進立法前期調研。
各相關部門將立足全國統一大市場與法治統一要求，跟進國家及外省檳榔立法經驗，綜合產業現狀、執法實操、公共衛生安全等多方因素廣泛征集意見，全面論證把檳榔劃定為特殊管控品類的可行性，待調研論證完備、立法時機成熟后，依法啟動地方立法立項申報工作。
圖片與編輯 | 林澤君
終審 | 楊曉
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