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瑞士比爾根山,阿爾卑斯山的風景美如畫。但畫里的人,心里都不平靜。
6月21日到22日凌晨,美國和伊朗代表團在這里談了整整18個小時。談判桌上劍拔弩張,談判桌外更熱鬧——特朗普在社交媒體上敲下一串感嘆號,威脅要“狠狠打擊”伊朗;伊朗代表團當場離場抗議,談判一度中斷。調解方巴基斯坦和卡塔爾兩頭傳話,忙得團團轉。
最終協議還是簽了。但別被“協議”兩個字騙了——這哪是美國施壓伊朗屈服,這是美國在求著伊朗給自己臺階下。
看看美國給了什么:簽發60天的伊朗石油出口豁免許可,120億美元凍結資產開始分批解凍,霍爾木茲海峽全面開放,還承諾啟動一項“重大的伊朗重建和發展計劃”。
伊朗給了什么?答應成立幾個工作組談談核問題。至于核查人員重返伊朗?伊朗外交部發言人直接否認了。伊朗副外長加里巴巴迪說得更絕:導彈和防御能力問題“從未被納入談判議程,未來也不會”。
美國用解除石油制裁、解凍資產、開放海峽換來的,只是一個“以后再談”的空頭承諾。這哪是談判?這是被人掐住脖子之后乖乖交贖金。
那美國為什么要這么干?
因為真的打不下去了。美伊4月22日兩周臨時停火到期后,雙方打打談談折騰了近兩個月。美國表面上氣勢洶洶,但開戰第四周起戰爭目標就已無望達成。特朗普需要霍爾木茲海峽通航穩住油價,為臨近的中期選舉減壓。國內通脹壓力、選民不滿、參議院甚至投票限制總統對伊軍事權力——內外交困,不妥協不行。
美國副總統萬斯在會談前說,美方愿意與伊朗“從根本上改變雙邊關系”。翻譯成大白話就是:大哥別打了,我們好好談。
伊朗看透了這一點。所以敢在談判前一天以以色列在黎南部持續軍事行動為由,直接宣布關閉霍爾木茲海峽。敢在談判開始后拒絕與美國代表團握手合影。敢在特朗普發威脅后當場離場抗議。敢在協議簽完后公開打臉特朗普的“核查承諾”。
伊朗為什么這么硬氣?因為籌碼全在它手里。
霍爾木茲海峽是全球約五分之一石油運輸的咽喉。美國最怕油價飆升沖擊中期選舉,伊朗就拿海峽當武器。美國最想要核問題讓步,伊朗就把黎巴嫩停火設成先決條件——想談核?先搞定你那個不聽話的盟友以色列再說。
說到以色列,這才是整場戲里最諷刺的地方。
黎巴嫩真主黨是伊朗“前沿防御”的關鍵一環。伊朗把黎巴嫩停火作為啟動核談判的前提。但真正在黎巴嫩動手的是以色列,而以色列根本不是備忘錄的簽署方。內塔尼亞胡直接放話:以軍在黎南部行動“不受限制”。
一個連自己盟友都管不住的超級大國,還有什么資格在中東發號施令?
萬斯當面批評以色列不能指望靠殺戮解決問題,但美國對以色列根本沒有多少約束力。以色列三個月后要大選,政客們不會在黎巴嫩問題上示弱。
60天的談判窗口剛剛開啟。接下來的硬骨頭——伊朗高濃縮鈾怎么處理、鈾濃縮維持什么水平、美國到底解除多少制裁——每一個都比今天談成的技術性安排難十倍。有專家說得直白:“這個路線圖只是一個框架,僅此而已”。
但有一件事已經板上釘釘了——美國在中東說一不二的日子,一去不復返了。
從阿富汗狼狽撤軍,到沙特伊朗在北京握手言和,再到今天被伊朗按在談判桌上簽“城下之盟”——美國中東霸權衰落的趨勢,不會逆轉。
特朗普一邊在社交媒體上敲感嘆號喊“轟炸”,一邊在瑞士簽字給伊朗解凍資產、開放海峽。喊最狠的話,簽最慫的約。這操作,連好萊塢編劇都不敢寫。
說到底,這場美伊博弈告訴世界一個再簡單不過的道理:霸權這東西,跟人的底氣一樣——裝是裝不出來的。你拳頭硬的時候,別人怕你;你拳頭軟了還硬要揮,別人只會覺得你可笑。
伊朗看透了這一點。所以敢掀桌子、敢離場、敢不簽核協議。而美國,除了繼續喊“我要轟炸你”,連個像樣的反制手段都拿不出來。
當年打伊拉克、打阿富汗那種說干就干的霸氣呢?沒了。
60天后,如果最終協議簽下來——那是美國中東霸權衰落的正式訃告。如果談崩了重新開打——那是美國在中東流血的最后一個傷口。
無論哪種結局,那個靠航母和導彈就能擺平一切的時代,已經結束了。
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