北京
本文轉自：人民網-廣西頻道
精細調解紓鄉土心結 情理法治繪和美鄉村
——廣西崇左江州區左州鎮深耕新時代“楓橋經驗”探索邊疆民族地區善治新路
基層小微矛盾牽系民生福祉，事關鄉村治理根基。廣西崇左市江州區左州鎮立足邊疆鄉土實際，深學篤行新時代“楓橋經驗”，摒棄粗放勸和、簡單裁決的傳統處置模式，構建溯源確權、柔性調處、實體固界、閉環長效治理體系，實現以法理涵養鄉情、以精細賦能善治，在基層調解實踐中鑄牢中華民族共同體意識，為平安和美鄉村建設夯實治理根基。
溯源確權明權責 公平調處守護鄉土親情
鄉村祖傳果園、地塊普遍缺乏書面權屬憑證，世代口頭共用模式，在征地補償利益分配中極易撕裂親屬關系，調解工作常陷入法理與人情兩難。
左州鎮渠西村一對兄弟因共有祖傳果園征地補償款產生分歧。左州鎮拒絕簡單折中、草率結案，組建鎮村干部、矛盾調解專班，實地踏勘地塊沿革、走訪村內知情長者，完整厘清權屬歷史脈絡；搭建村民圓桌協商平臺，宣講土地征收、集體資產分配法律法規，疏導對立情緒，推動雙方自愿達成分配協議。補償資金由銀行分戶直達、全程留痕，調解協議書由當事人、村委會、鎮綜治中心多方存檔備案，一次性定分止爭，既嚴守分配公平法治底線，又維系骨肉親情，真正實現案結、事了、人和。
立界確權管三資 有形邊界化解鄰里積怨
集體閑置道路、荒地權屬模糊，是鄉村鄰里摩擦頻發的主要誘因。左州鎮堅持憑證確權、公私分治，通過實地勘界立石固化權屬邊界，同步補齊村級集體資產規范化管理短板。
龍合村兩名村民因荒廢公共小路復耕使用產生糾紛，矛盾根源在于集體資源邊界界定不清。村“兩委”第一時間調取土地確權檔案，精準劃分私有承包地與村集體公共空間，結合群眾長期生產生活習慣制定差異化使用方案；以村內固定地標為基準現場拉線丈量、埋設界石，形成永久可視化權屬界線。一場鄰里積怨順利化解的同時，規范全鎮村級閑置集體資源管理規則，實現調處一案、厘清一片、規范一方。
法理民俗相融合 柔性施治破解反彈頑疾
墳地糾紛兼具土地權屬屬性與鄉土祭祀情感屬性，單純依靠剛性土地政策調處治標不治本，極易引發重復信訪、矛盾反復。左州鎮堅持法理為底線、民俗為溫度，剛柔并濟化解多年治理沉疴。
岜模村兩戶村民耕作地塊與祖墳交錯，多次調解仍沖突不斷。復盤過往處置短板，癥結在于忽視群眾慎終追遠的傳統訴求。調解工作組實地丈量劃分專屬祭祀空間與農業耕作區域，依規協助優化墳地布局，既嚴格恪守土地管理法規，又充分尊重民族鄉土民俗，徹底消解群眾多年心結，從根源杜絕矛盾反彈回潮。
閉環建制固長效 源頭治理升級基層善治
治標重在化解，治本貴在建制。左州鎮跳出“就事調事、一事一了”的短期處置思維，從一線調解實踐提煉標準化、可復制、可推廣的矛盾治理工作法，推動基層治理從事后被動處置，向前端排查、源頭預防、長效管控全面轉型。
堅持事實前置、精準確權，所有糾紛先溯源、查憑證、清底數，杜絕主觀片面評判，筑牢公平調解事實根基；堅持分類施策、情理兼顧，針對糾紛類型差異化施策，不搞“一刀切”，最大限度維護鄉村和睦；堅持全程留痕、閉環管控，處置結果公開公示，協議多方歸檔，以書面文書強化法律約束力；堅持以案促治、強基固本，持續完善鄉村治理體系。
治國安邦，重在基層；興村善治，貴在為民。新時代“楓橋經驗”的旺盛生命力，蘊藏在扎根鄉土、貼近群眾的細微治理實踐之中。作為邊疆民族地區，左州鎮以一樁樁小微糾紛的精準調處，理順鄰里關系、化解群眾心結、規范基層治理，走出一條法理相融、情理兼顧、標本兼治的鄉村矛盾化解路徑。（黃秋月）
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