作者 / 林海東

先說幾句題外話。

6.25期間，元帥活動比較密集——

6.23，出席（下圖）。

6.24，視察元山葛麻海岸旅游區(qū)新建項目，主要是旅游火車站和急救站（下圖）。

火車站可以完善朝鮮各地前往元山的交通體系，增加客流運力；急救站則是先前的計劃項目，至少要建兩個，與在建的朝俄友好醫(yī)院構(gòu)成相對完善的當?shù)蒯t(yī)療體系。

6.25當天，觀摩國防科研機關(guān)進行的重要武器試驗（下圖）。

這一塊主要還是對韓，有三大項，都是“大炮兵”范疇的東西。一是升級版24管火箭炮武器系統(tǒng)，將其作為改進型軍團火力系統(tǒng)，采用精確自行制導系統(tǒng)，射程增至90公里；二是戰(zhàn)術(shù)彈道導彈特殊使命戰(zhàn)斗部，旨在給敵方機場、港口、電力設(shè)施等重要目標以致命性、毀滅性打擊；三是適用于155毫米自行加農(nóng)榴彈炮的65公里增程炮彈。元帥評價稱，此次試驗顯示了在“關(guān)于改變南部邊境火力態(tài)勢的武力建設(shè)方針和在實現(xiàn)自動化、遠程化、超精密化三大原則方面取得的巨大技術(shù)進步”。

上述三項行程，陪同元帥的是從南浦一路跟下來的人馬，包括黨政軍相關(guān)干部，尤其是“人民軍各大聯(lián)合部隊首長”。在6.25前后，這個陪同人員構(gòu)成意味深長。

武器試驗這一塊，仍然是回應性的動作——李在明6.24在，元帥6.25在元山試炮。時間上晚一天，規(guī)模上炮壓槍，回應性質(zhì)很明顯，也省了金與正的“談話”。

言歸正傳。

勞動黨，具體情況我們之前已經(jīng)討論過，不贅述。但這事兒其實沒完，目前外界的關(guān)注點之一，是誰來接替趙甬元（下圖）擔任最高人民會議常任委員會委員長？

3月份的第十五屆最高人民會議第一次會議上，有一個重要變化——把最高人民會議常任委員會委員長（以下簡稱“常任委員長”）和最高人民會議議長（以下簡稱“議長”）兩個職位合二為一，開全體會議時以議長身份活動，休會期間亦即平時以常任委員長身份活動。擔任這兩個職務(wù)的人，如上屆一樣，兼任國務(wù)委員會第一副委員長，還是勞動黨“五常”或“四常”之一，車牌號是“平壤727·0003”，辦公地點主要在平壤議事堂。

現(xiàn)在，趙甬元從平壤議事堂回到本部大樓，接替金才龍擔任中央書記兼組織指導部部長；金才龍雖然出了“五?！保壳吧袩o具體職務(wù)，但仍保留局委身份。這個變化比較有意思，關(guān)鍵點在于金才龍的“常”字號被免。在我看來，這基本可以證明，目前空缺的常任委員長一職，金才龍（下圖）可能接不上。

幾天來，有多位朋友跟我探討誰將成為新任的常任委員長，有多種不同看法，大家意見也不統(tǒng)一。但我始終把目前的“五常”變“四常”作為一個重要衡量指標，即隨著下一步常任委員長的補缺，四很有可能重新變回為五；在接下來的第十五屆最高人民會議第二次會議上，又會出現(xiàn)一波新的重大人事變動，而且可能主要與“政”相關(guān)，黨政的那個“政”。

在我看來，職務(wù)變動不代表人事不穩(wěn)定，因為人大致還是現(xiàn)在九屆班子這些人，只是換椅子、換位置；金才龍免職但不出局，大致可以反映這一點。

具體的安排，當然要等最高人民會議全會來決定。元帥現(xiàn)在倡導“依法治國”，此次趙甬元和金才龍的變動，元帥在九屆二中全會連引三條憲法規(guī)定來說明其合法性，即時一例。同時，元帥以此把黨政的界限區(qū)分得很清楚，九屆二中全會只管黨內(nèi)人事變動，常任委員長這種政職交由最高人民會議去決定，顯示的是依法依規(guī)不越權(quán)。

但在目前這個空檔期，我們可以進行一點推測和預判。這事兒見仁見智，大家看問題的角度各有不同，我只提出我目前的暫時看法，僅供討論和參考，不是最終結(jié)論。

很多朋友知道，近兩年來我有個比較執(zhí)著的觀點，即金德訓遲早會接替樸泰成，重新?lián)伍w揆。當然，這樣不好；佛說放下，但我就是放不下，無法破執(zhí)。于是，這個觀點就成了我觀察未來常任委員長相關(guān)人事變動的切入點。

在我看來，存在這樣一種可能性——現(xiàn)任閣揆樸泰成（下圖一）轉(zhuǎn)任常任委員長、議長，同時由國務(wù)委員會副委員長升任第一副委員長；現(xiàn)任內(nèi)閣第一副總金德訓（下圖二）接任閣揆，同時由國務(wù)委員會委員升任副委員長，并由局委入常。至此，四重新變五，回歸“五常”的正常構(gòu)成。

那么，金才龍怎么擺？有朋友援引金才龍曾經(jīng)短暫擔任閣揆的經(jīng)歷，認為他會接任金德訓的內(nèi)閣第一副總職務(wù)。這種看法有一定道理，但這還需要放到更廣闊的范圍去考量。

首先，要看金才龍為什么被免職。我之前講過，可能與其在黨建、地方發(fā)展等組織指導部分管事務(wù)中工作不力有關(guān)。

其次，要看當年金才龍為什么被免閣揆。這一點其實很清楚，不是搞經(jīng)濟的材料。但需要承認的是，金才龍在黨務(wù)方面還是很有兩把刷子，卸任閣揆后，他曾歷任組織指導部部長、中央檢查委員會委員長、干部部部長、紀律調(diào)查部部長等黨務(wù)要職。四個月前的九大上，金才龍入常，再次執(zhí)掌組織指導部，其實就是對他在黨務(wù)方面的業(yè)績評定。

從上述角度看，金才龍再去內(nèi)閣管經(jīng)濟，顯然不對路；而目前的內(nèi)閣，除閣揆樸泰成外，副總以下基本上都是金德訓一脈，金才龍去當?shù)谝桓笨?，也不對路?/p>

九屆二中全會上，金才龍被免職后退入主席臺第二排，接替他第一排位置的，是現(xiàn)任中央書記、中央檢查委員會委員長兼干部部部長李熙用（下圖）。我之前曾經(jīng)講過，這是按局委排序所做的安排，不等于李熙用入常。于是，另外一種可能性就出現(xiàn)了——樸泰成接常任委員長、金德訓接閣揆之后，李熙用接第一副總，金才龍接中央檢查委員會委員長兼干部部部長。

那么，李熙用就能搞經(jīng)濟了嗎？答案是，可能行。一個被很多人忽略的情況是，在“地方發(fā)展20×10政策”的醞釀和初始階段，李熙用曾經(jīng)擔任組織指導部第一副部長，深度參與過這項“舉國蝶變”大工程。也就是說，他對地方發(fā)展是有一定經(jīng)驗的。

好了，我們先來看現(xiàn)任內(nèi)閣第一副總金德訓的職責范圍，目前看，大致是國家基干工業(yè)與對外經(jīng)貿(mào)。再來看“20×10”相關(guān)情況，目前地方發(fā)展已經(jīng)進入第三年，而且是各地各項目全面鋪開、同時建設(shè)的第一年，地方發(fā)展是朝鮮經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲。我之前曾經(jīng)做過這樣一個判斷，即由組織指導部主掌地方發(fā)展的模式很難長久維持，極有可能在合適的時候移交內(nèi)閣主導。那么，是否存在這樣的可能性，即在今年上半年地方發(fā)展建設(shè)工程進展順利的基礎(chǔ)上，這個時機已經(jīng)出現(xiàn)了，于是，元帥要重新調(diào)遣現(xiàn)有人馬，把合適的人放到更合適的位置上。

于是，趙甬元和金才龍搭配，集中精力抓黨建；金德訓負責全面經(jīng)濟工作，把李熙用放到內(nèi)閣第一副總位置上主抓地方發(fā)展，進一步理順和強化內(nèi)閣這個“經(jīng)濟指揮塔”，一舉解決中央經(jīng)濟和地方經(jīng)濟令出兩門的問題。這種可能性其實是存在的。

當然，還存在另外一種可能性，即李熙用接常任委員長，金才龍接李熙用；其余人等暫時不變。這種可能性是變化影響最小的，也是比較穩(wěn)定的，無法完全排除。

以上只是現(xiàn)階段的可能性分析，事情還在變化過程中，尚需繼續(xù)觀察。什么時候定局，還要看第十五屆最高人民會議第二次會議什么時候開；按慣例，一般在9月份。如果如期召開，則表明元帥尚未做出最后決定；如果近期召開，則表明九屆二中全會這一變已經(jīng)考慮成熟，只是要依法走個程序。