大家好,這里是《北美洲那些事兒》系列,今天繼續(xù)聊聊北美洲的事兒。
巴拿馬運(yùn)河上每天三十多艘貨輪依舊按部就班排隊(duì)過閘,水面看似平靜,可水下的較量已經(jīng)擺上桌面。
中巴之間這場新爭端究竟因何而起?方便旗業(yè)務(wù)背后又埋著怎樣的隱患?方便旗業(yè)務(wù)是指海上航行的商船所懸掛的便利旗幟。
之所以被稱為方便旗,是因?yàn)榧幢愦瑬|并非巴拿馬人,巴拿馬收取的費(fèi)用也較為低廉,要求也相對較少,所以大家都選擇前往巴拿馬注冊。正如如今常見的帕勞,甚至此前的蒙古,作為內(nèi)陸國家也涉足此項(xiàng)業(yè)務(wù),令人難以置信。
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原因在于大家看到巴拿馬從中獲利頗豐,便紛紛效仿。若巴拿馬每年收取一百萬美元,其他國家便收九十萬;若巴拿馬還要干預(yù)些什么事務(wù),其他國家則更少干預(yù)。
事實(shí)上,巴拿馬幾乎不進(jìn)行任何監(jiān)管。從這一角度來看,中國自然要審視巴拿馬的方便旗業(yè)務(wù)。
因?yàn)槠渲辛驾积R,必須加以梳理,否則就無從知曉究竟有什么進(jìn)入了中國,這實(shí)際上對國家構(gòu)成了巨大的潛在隱患。巴拿馬此事與此前提及的立陶宛、捷克有很大的不同。
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為何巴拿馬頑強(qiáng)堅(jiān)持,不肯轉(zhuǎn)身?這實(shí)際上與美國的態(tài)度有關(guān)。
美國此前發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略中明確指出,美國要重返西半球,管理好自己所在的美洲地區(qū)。為何如此?
因?yàn)榉叛弁ィ@些都是全球重要的水道,而最關(guān)鍵的便是大家所看到的巴拿馬運(yùn)河。這一點(diǎn)對于美國軍艦?zāi)芊耢`活穿梭于大西洋和太平洋之間至關(guān)重要,因此美國希望掌握這項(xiàng)權(quán)利。
但美國的態(tài)度卻很奇怪。為何奇怪?因?yàn)榘湍民R運(yùn)河有很長一段時(shí)間是由中國通過和記黃埔進(jìn)行管理的,可曾出現(xiàn)過任何問題?
并未出現(xiàn)。如果想要提前通過運(yùn)河,他們會讓你通過,只是按規(guī)收取費(fèi)用而已。如今看來,特朗普想要食言。
但正如此前所提到的,雖然特朗普可能會做出一些妥協(xié),但管理權(quán)肯定會保留在美國手中,至于他會做出怎樣的妥協(xié),外界拭目以待。回到巴拿馬這場風(fēng)波,事情發(fā)生在六月下旬的一場大會上。
第56屆美洲國家組織大會于2026年6月23日在巴拿馬城舉行,巴方借東道主之便,開幕式上張嘴便指著中國說事,話還不客氣。
中方派去的是中國駐美大使,他還兼任駐美洲國家組織觀察員。讓駐美大使專門飛一趟,足以說明此事不小。
巴方領(lǐng)導(dǎo)人無端指責(zé)中方對到港船舶開展港口國監(jiān)督檢查,發(fā)表不實(shí)言論。中方代表當(dāng)場沒有繞彎,把話一句一句甩出來——如果契約想撕毀就撕毀,市場規(guī)則說不遵守就不遵守,資產(chǎn)想接管就接管,經(jīng)營者說驅(qū)逐就驅(qū)逐,誰還來投資,誰還來合作。
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四個(gè)排比像鼓點(diǎn),砸在巴方的痛處上。至于為何要查巴拿馬旗船,2026年以來,巴拿馬旗船舶在中國水域連續(xù)發(fā)生多起商漁船碰撞事故,造成多人死亡失蹤。
可全球商船里巴拿馬籍占比本就最大,是行業(yè)第一的方便旗國,基數(shù)大被查比例自然高,把數(shù)字單拎出來抹黑成"專門針對",懂航運(yùn)的人一眼便能識破。真正讓兩國翻臉的,是港口那筆老賬。
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1997年,長和旗下的巴拿馬港口公司拿到巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港25年的特許經(jīng)營權(quán),后獲續(xù)期。一個(gè)守著運(yùn)河太平洋
這頭,一個(gè)守著大西洋那頭,都是運(yùn)河的咽喉。近30年來雙方合作順暢,不存在任何重大爭議,巴方也從未提出任何抱怨。風(fēng)云突變發(fā)生在年初。
在美國總統(tǒng)特朗普施壓下,巴拿馬最高法院今年1月以所謂"違憲"為由,宣布授權(quán)巴拿馬港口公司運(yùn)營碼頭的合同無效。一紙判決,把簽了二十多年的合約說沒就沒。
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中資企業(yè)辛苦經(jīng)營了近三十年的港口資產(chǎn),說沒收就沒收,跳過商業(yè)仲裁,跳過國際通行的爭議解決路徑,直接拿司法當(dāng)工具,做出來的就是"合法掠奪"四個(gè)字。被搶走家底的長和自然不會咽下這口氣。
該公司聲明稱,在巴拿馬政府非法接管兩個(gè)貨柜碼頭并霸占其資產(chǎn)一個(gè)月后,損失不斷擴(kuò)大,已在國際仲裁中將索賠金額升至20億美元以上。北京也沒干等著。
據(jù)彭博社等外媒披露,中國正采取廣泛的反制措施,已要求國企暫停與巴拿馬就新項(xiàng)目展開談判,并要求丹麥馬士基和地中海航運(yùn)公司立即停止在巴拿馬運(yùn)河的港口運(yùn)營。中國海關(guān)部門也已加強(qiáng)對來自巴拿馬的香蕉、咖啡等進(jìn)口商品檢查。
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巴拿馬運(yùn)河之所以讓美國如此惦記,賬要算到能源上。眼下美國本土的頁巖油、液化天然氣正大批往亞洲賣,運(yùn)河是最短最省錢的通道。
把中國擠出去,美方就能在這條"黃金水道"上獨(dú)家說了算。這場風(fēng)波擺出的道理其實(shí)挺樸素:做生意講信用,國家間打交道也講信用。
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信用是國際合作的基石,一旦打碎,即便勉強(qiáng)粘合,裂痕也將永遠(yuǎn)存在。回頭看運(yùn)河,水還在流,船還在走,三十幾艘貨輪每天照常通行。
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中國駐外企業(yè)的合法權(quán)益,不會因?yàn)檎l的臉色就被擺上談判桌讓一讓。至于巴拿馬,依附他人換來的庇護(hù)從來不長久,能不能在水道上長久立足,要看自己有沒有守住"契約"這兩個(gè)字。
這是本期《北美洲那些事兒》,咱們下期見。
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