當著幾十國代表的面，巴拿馬總統剛把矛頭對準中國，中國大使一句話全場安靜了，6月23日，美洲國家組織對話會在巴拿馬城開幕。

巴拿馬總統穆利諾在開幕式上直接開火，說中國在自家港口專門針對巴拿馬籍船舶搞檢查，故意為難巴方正常航運，幾十個國家代表都在場，穆利諾這番話等于把雙邊矛盾搬到了國際舞臺上。

話音還沒落，中國駐美大使謝鋒接過了話筒，謝鋒還有一個身份——兼駐美洲國家組織觀察員，他開口第一句話就反問：那33艘船通過運河的事，你們怎么不提？

就在同一個星期，33艘掛巴拿馬旗的商船剛剛順利通過了巴拿馬運河，中國港口沒攔過一艘，要是中國真針對巴拿馬，這些船能走得掉嗎？全場安靜了。

巴拿馬方面的說法是：中國對巴拿馬籍船舶實施“針對性限制”，但事實不是這么回事，2026年以來，多艘巴拿馬籍船舶在中國近海水域接連發生商漁船碰撞事故，造成多名漁民死亡和失蹤。

今年前五個月中國水域發生的商漁船碰撞事故里，掛巴拿馬旗的船涉及了四起，死了好幾個人。公開航運數據顯示，2026年前5個月巴拿馬籍貨輪在中國海域違規操作率達27%。

中國是全球航運體量最大的國家之一，對所有外籍到港船舶開展港口國監督檢查，審核標準、檢查流程、處置規范全程一致，這套機制面向所有國家的船舶統一執行，不存在任何國別針對性。

中國依照國內海事法規和《國際海上人命安全公約》等國際通行規則，對所有到港外籍船舶開展常態化檢查。檢查的核心是排查船體結構、消防救生、航行設備等方面的安全隱患。

這本來就是全球海事主管部門的通用做法，完全符合國際準則，巴拿馬方面刻意回避本國船舶事故多發的背景，單獨放大中方正常的監管執法行為，把安全保障措施歪曲成貿易壁壘。

謝鋒說得很直接：“中國依照中國法律和國際公約，對到港船舶開展港口國監督檢查，不針對特定國家和船旗，無可指責。”

這場海事領域的爭端并不是孤立的，巴拿馬對中國的冒犯，遠不止口頭抹黑這一件事。

早在上世紀90年代，香港長江和記實業旗下的巴拿馬港口公司，就通過巴拿馬官方的合規審批流程，獲得了巴拿馬運河兩端巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經營權，1997年正式落地運營。

此后近三十年里，中企累計投入超過18億美元用于港口基建升級、設備更新和智能化改造，兩個港口解決了三千多人的就業，每年給巴拿馬政府交的稅和特許經營費加起來超過兩億美元。

2025年，光這倆碼頭就處理了377萬個集裝箱，占整個巴拿馬港口吞吐量的將近四成，2021年，雙方還完成了特許經營權續約手續，合作期限原本延續到2047年。

合作一直順風順水，巴拿馬那邊從沒提過半個不字，結果到了2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然宣布1997年的特許經營協議“違憲”，說當初簽的時候程序有瑕疵。

這個判決來得毫無征兆，長和公司都是當天才知道的，巴拿馬審計長2025年8月才入稟法院，要求裁定2021年續簽的合約違憲，從起訴到判決不到半年，從判決到接管不到一個月。

緊接著不到一個月，2月23日巴拿馬海事局的人直接開進了港區，接管了行政辦公室和運營系統，把所有中方的管理人員擋在了門外。

長和公司當天就發了措辭強硬的聲明，說巴拿馬政府的做法“完全非法”，表示要啟動國際仲裁。香港特區政府也向巴拿馬駐港總領事提出了嚴正抗議。

巴拿馬前后態度為何劇烈轉變？答案在美國，巴拿馬運河1999年歸還給巴拿馬之后，美國一直想重新刷存在感，特朗普時期就嚷嚷過要“收回運河”。

到了2026年這屆美國政府雖然沒明說，但背地里的動作一點沒少。巴拿馬國內親美派勢力不小，這次借著“違憲審查”的由頭動手。

中國駐巴拿馬使館的回應說得很直白：“是誰曾經切斷運河，破壞運河中立，甚至揚言要收回運河？”

謝鋒在美洲國家組織年會上撂下了一段擲地有聲的話：“如果契約想撕毀就撕毀，市場規則說不遵守就不遵守，資產想接管就接管，經營者說驅逐就驅逐，誰還來投資，誰還來合作？”

他不是只說給巴拿馬聽的，是說給在場幾十個國家代表聽的，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港不是中國搶來的，是巴拿馬當年招商引資招來的。

中企投的錢是真金白銀，建的基礎設施也是實實在在的。今天巴拿馬能用“違憲”撕了中企的合同，明天會不會用同樣的理由撕了美國、歐洲、日本企業的合同？

合同簽了不算數，法院判決跟著政治風向走，這種地方誰敢長期砸錢？謝鋒那句“誰還來投資”問出來之后，好幾個國家的代表私下都在點頭，中方的反制措施也同步展開。

據彭博社等外媒披露，中國已要求國企暫停與巴拿馬就新項目展開談判，彭博社評估，這可能導致數十億美元對巴拿馬潛在投資受阻。

中國海關部門已加強對來自巴拿馬的進口商品檢查，涉及香蕉、咖啡等農產品，長和公司已就巴拿馬最高法院裁決提起國際仲裁，索賠至少20億美元。

航運領域的壓力也在加碼，中方已要求丹麥馬士基和地中海航運公司立即停止在巴拿馬運河的港口運營。

馬士基今年2月剛在江蘇造船廠訂了8艘超大集裝箱船，再加上之前沒完工的，現在在建的新船就有33艘。中方勒令馬士基停運港口，馬士基根本不敢得罪中方。

33艘船通過運河，跟33艘在建新船，數字對上了，巴拿馬以為傍上美國就能為所欲為，可算盤打得再響，也得看現實答不答應。

中國是巴拿馬最大貿易伙伴，很多經過巴拿馬運河的船只，出發地或目的地都是中國，得罪了自己最大的貿易伙伴，巴拿馬能撈到什么好處？

靠司法工具巧取他國合法資產，看似占得眼前微利，實則透支一國數十年的國際信譽。

如果契約可以隨意撕毀，市場規則可以任意漠視，資產可以強行接管，經營者可以無端驅逐，那么還有誰愿意前來投資，還有誰愿意開展合作？

信用是國際合作的基石，一旦打碎，即便勉強粘合，裂痕也將永遠存在，朋友們，你們覺得巴拿馬這波操作背后美國到底出了多大力？中方的反制措施夠不夠硬？評論區聊聊。