5月26日聯合國安理會那場會，火藥味濃得嗆人，巴拿馬外長馬丁內斯-阿查當著34國代表的面，呼吁“以對話代替對抗”，坐在主席位上的王毅外長，回應很直接。

不到一個月，6月23日美洲國家組織年會上，中國駐美大使謝鋒再次當面駁斥巴方無理指責，一個月內兩次正面交鋒，美國在背后那只手藏不住了。

今年1月29日，巴拿馬最高法院一紙裁定，宣布長和集團運營巴拿馬運河兩端港口的特許經營合同“違憲”無效。

巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，長和已經經營了28年，累計投資超過18億美元，合同是1997年簽的，有巴拿馬《第5號法律》背書，28年都好好的突然就違憲了。

2月23日，裁定生效當天，巴拿馬政府出動海事局人員，強行闖入并接管了兩個港口，禁止中國企業代表進入，同一天總統穆利諾簽署行政令，把碼頭交給國際航運公司臨時運營。

然后就是5月26日，巴拿馬外長坐在安理會會議廳里，看著坐在主席位上的王毅外長，呼吁中方“尊重憲法和法治”，誰先不尊重誰的合同？

合同在你那兒簽的，法律是你自己頒的，28年來中國企業在你的港口上運營、繳稅、創造就業，一切都在你的法律框架內正常運行。

這不是法律問題，這是面對壓力選了最軟的方向，轉身對中國企業動刀。

6月22日，美洲國家組織年會在巴拿馬城開幕，巴拿馬總統穆利諾在開幕式上公開指責中國，說懸掛巴拿馬國旗的船舶在中國港口被扣留的數量激增，導致超過200艘船舶決定退出巴拿馬商船隊。

穆利諾這個說法，數據聽著嚇人，巴方說4月份中國港口扣留的164艘船舶中，有136艘懸掛巴拿馬旗，占總數的82%以上，但細看就經不起推敲。

這些被檢查的船舶，不少是因為消防設備、救生設施等安全問題被查出不符合國際標準，港口國監督是聯合國國際海事組織框架下的全球性機制，150多個締約國每年按統一標準執行。

規則對所有人一視同仁，巴拿馬籍船舶沒有豁免權，3月8日到12日，短短五天，中方港口對巴拿馬籍船舶集中檢查，28艘被滯留，4月上升到136艘。

巴方說這是“經濟脅迫”，但這套檢查流程自2004年起年年執行，標準公開，結果接受國際監督。

查出來的是消防設備缺失、救生設施過期、防污染記錄不全，這些缺陷在任何一個締約國港口都會吃整改通知。

查出的問題多是因為巴拿馬作為全球最大方便旗注冊國，注冊船舶超過8600艘，相當比例船齡偏高、維護水平參差不齊，規則一直在那兒，以前管得松，現在管得嚴了，對方不習慣了。

6月23日，中國駐美國大使兼駐美洲國家組織觀察員謝鋒，就在巴拿馬本地出席對話會，他當著與會各國的面，逐條反駁了巴方的不實指控。

謝鋒說2026年以來，巴拿馬旗船舶在中國水域連續發生多起商漁船碰撞事故，造成多人死亡失蹤，中國依照法律和國際公約對到港船舶開展監督檢查，不針對特定國家和船旗，無可指責。

然后他表示“如果契約想撕毀就撕毀，市場規則說不遵守就不遵守，資產想接管就接管，經營者說驅逐就驅逐，誰還來投資，誰還來合作？”

要知道中國企業自1997年獲準依法經營運河兩端港口，近30年來雙方合作順暢，不存在任何重大爭議，巴方也從未提出任何抱怨。

今年1月巴最高法院突然作出判決，強行沒收、接管，強制驅逐中國企業，“明眼人都看得出這背后是政治操弄”，謝峰還敦促巴方糾正錯誤，保障中國企業的正當合法權益。

中國駐巴拿馬使館隨后也發了聲明，反問是誰曾經切斷運河、破壞運河中立、甚至揚言要收回運河？是誰一邊在眾多領域尋求中國的支持與合作，一邊卻對巴拿馬發展對華關系說三道四？

整個過程都是美國在背后作祟，2025年2月，美國國務卿魯比奧訪問巴拿馬，明確表示特朗普已初步判定中國的影響力對巴拿馬運河中立性構成威脅，要求“立即改變”。

會面之后，穆利諾當即宣布不再續簽與中國的“一帶一路”協議，要知道巴拿馬是第一個參與“一帶一路”建設的拉美國家。

2017年6月，巴拿馬前總統巴雷拉宣布和臺灣斷交、與北京建交，同年11月簽署加入“一帶一路”，從建交到退群，不到八年。

穆利諾以為把中企趕走、把港口交給西方財團，就算向華盛頓遞了一張漂亮的“投名狀”，實際情況是他太低估了后果。

2024年，中國自巴拿馬進口0.81億美元，同比下降95%，而2023年這個數字是16.2億美元，到了2025年，進口額進一步縮水到5400萬美元左右。

從16個億到5000多萬，兩年時間，斷崖式下跌，這不光是貿易的事，巴拿馬跟中國之間還有一層特殊關聯，船旗國。

國際海運船中約20%懸掛巴拿馬國旗，注冊船舶超過9000艘，中國的中遠集團是全球掛巴拿馬旗最多的三大船隊之一。

船舶在巴拿馬注冊，最大優勢是可以免除利潤稅，且注冊門檻極低，現在中國對懸掛巴拿馬國旗的船只加強安全和環保合規檢查，程序上完全合法。

而效果立竿見影，船舶在港等待時間拉長，周轉率下降，運營成本上漲，整個掛巴拿馬旗的航運生態都跟著受拖累。

到了3月，中遠海運集團暫停了在巴爾博亞港的業務，中方還暫停了運河第四大橋、首都地鐵擴建等總投資14億美元的基建項目談判。

長和集團已依據國際商會仲裁規則對巴拿馬啟動仲裁程序，索賠20億美元，對一個2024年GDP僅812.9億美元的國家來說，這筆賠償分量不輕。

港口被接管后的混亂也來了，沒有了長和的專業團隊，裝卸效率暴跌，船舶等待時間從24小時激增至96小時。

更讓巴拿馬難受的是，中國手里還有秘魯的錢凱港，這個由中國企業投資建設的深水港2024年11月正式運行，航線將南美西海岸到亞洲的時間縮短了十天，完全可以繞過巴拿馬運河。

已經有航運企業開始把原定走運河的貨流轉向錢凱港了，美國不僅沒停手，還在擴大戰線，巴拿馬運河風波還沒解決，美國的視線已經轉向尼加拉瓜，試圖繼續圍堵中國在拉美的基建合作。

而且巴拿馬內部也不太平，巴拿馬人認為政府面對美國的壓力沒有明確反抗，反而屢屢讓步，多年來巴拿馬經濟受益于與中國的伙伴關系，以及中國在該國發展項目上的投資。

到了6月23日，巴拿馬外長在接受采訪時改口了，說巴拿馬不想和中國對抗，也不希望成為大國爭端的舞臺，這話聽著和5月26日安理會上的調子已經不一樣了。

但光靠幾句漂亮話，能把撕毀的合同、接管的港口、驅逐的企業都翻過去嗎？契約精神不是用來掛在嘴上的，市場規則也不是想改就改的。

你今天能為一方的壓力撕毀合約，明天誰還敢跟你簽下一個合同？美國想通過巴拿馬這步棋，在拉美堵住中國的路，但全球化走到今天，不是誰想堵就能堵得住的。

錢凱港的航線已經開出來了，繞開巴拿馬運河的選項已經擺在桌面上，巴拿馬以為抱上美國的大腿就能高枕無憂，結果發現大腿沒抱穩，飯碗先砸了。

當著34國的面，中國把話說透了，契約想撕就撕，以后誰還來投資？這話既是說給巴拿馬聽的，也是說給所有想拿中國企業當“投名狀”的國家聽的，朋友們，你們怎么看這事？