6月26日,兩件事幾乎同時發生:中國這邊,《環球時報》發出一篇措辭嚴厲的報道,直指歐盟在中歐經貿磋商中"明顯缺乏誠意",甚至準備"邊開談、邊開打";大洋彼岸的美國那邊,特朗普在社交媒體上放出狠話——任何征收數字服務稅的歐洲國家,將立即面臨美國100%的報復性關稅。
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兩把火同時燒向布魯塞爾,一東一西,一個關乎貿易談判的底線,一個直接動了稅收主權的奶酪。歐洲這下可好,真成了三明治里的那片肉——兩頭受擠,里外不是人。
這事兒說大了,是全球經貿秩序在加速重構;說小了,是歐盟自己的算盤打歪了,兩頭討好的日子過到了頭。中國為什么不忍了?特朗普又在打什么牌?歐盟到底做了什么,把自己逼到了墻角?這三個問題,值得好好掰扯掰扯。
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要看懂眼下這場三方博弈,得先搞清楚歐盟過去這半年到底在干什么。說白了,布魯塞爾一直在走一條"兩頭下注"的鋼絲繩——既不想徹底得罪中國這個每天10億歐元貿易額的大客戶,又想討好華盛頓搞所謂"去風險"。問題是,兩頭的繩子都在抖,遲早得摔。
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歐盟中國商會與畢馬威聯合測算,僅此一項,未來五年將給歐盟造成3678億歐元的損失。翻譯過來——歐盟為了"去中國化",寧可把自己的錢包先掏空一大半。
今年6月上旬,歐盟貿易專員謝夫喬維奇在布魯塞爾經濟安全論壇上放話,說歐盟要參照當年對付俄羅斯能源依賴的那一套"能源聯盟"模式來對付中國,要求企業從至少3個不同供應商采購關鍵物資,還要在6月18日至19日的歐洲理事會峰會上提交新的對華工具建議。
這話說得夠狠的——直接把對華經貿政策上升到了"制裁級別"的高度。而就在6月15日,歐盟又公布了新一輪對俄制裁方案,在里面夾帶私貨,新增制裁了4家中方企業。中國駐歐盟使團對此"強烈不滿、堅決反對",并提出了嚴正交涉。
再看美歐這條線。2025年7月,特朗普和馮德萊恩在蘇格蘭達成了"特恩貝里協議"——美國對歐盟大部分輸美商品征收15%的關稅,歐盟承諾對美增加6000億美元投資、購買7500億美元的美國能源產品。說好聽點是"避免了貿易戰",說難聽點就是歐盟花錢買了個暫時太平。
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法國總理貝魯當時就說簽約那天是"一個黑暗的日子";勒龐更直接,說這是歐盟的"全面潰敗"。這份協議經過將近一年的扯皮,終于在2026年6月中下旬走完審批程序。
墨跡還沒干透,特朗普就翻臉了。
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這事兒有多嚴重?經合組織中的歐洲成員國,大約一半已經提議、宣布或實施了數字服務稅。法國是帶頭大哥,2019年就開始對谷歌、亞馬遜等征收3%的數字稅;英國稅率2%;意大利、西班牙等國也有類似安排。這些國家的邏輯很簡單:美國科技巨頭在我們地盤賺了大錢,所得稅不交幾個子兒,憑什么不能征稅?但特朗普的邏輯更簡單:動我的企業就是動我的錢。
6月15日,特朗普赴G7峰會前就專門警告馬克龍:取消數字稅,否則法國葡萄酒面臨100%關稅。馬克龍當天懟了回去,說美國無權替歐洲人立法。但嘴上硬歸硬,真到了錢包的問題上,底氣有多足還真不好說。
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歐盟委員會當晚回應:如果這些威脅付諸實施,歐盟將"迅速且堅決地"作出反應。但問題在于——歐盟真敢硬碰硬嗎?回想去年談判時,歐盟準備了930億歐元的報復性關稅清單,結果各成員國輪番游說砍了又砍。一個連內部都統一不了的聯盟,拿什么跟說翻臉就翻臉的白宮掰手腕?
更讓歐洲人心寒的是,這100%關稅的威脅,恰恰發生在歐盟成員國剛剛正式批準美歐貿易協議的第二天。前腳簽字畫押,后腳就被打臉。這種操作,放在商場上叫"過河拆橋",放在國際關系里叫——你跟特朗普講契約精神,那就是跟鯊魚講素食主義。
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而就在特朗普對歐洲揮舞大棒的同一天,中國這邊也坐不住了。
6月26日,《環球時報》刊發了一篇分量很重的報道,直接捅破了中歐貿易磋商中的窗戶紙。報道披露,中歐團隊本周進行了密集磋商,為即將舉行的中歐貿易投資磋商機制首次會議做準備。但磋商過程中,歐盟的表現令人失望——"在談判中明顯缺乏誠意,甚至準備邊開談、邊開打,醞釀密集出臺更多保護主義措施"。
什么叫"邊談邊打"?說白了就是:一邊坐在談判桌前跟你客客氣氣地聊天,一邊暗地里磨刀霍霍準備捅刀子。具體來說,歐盟委員會已經制定了一攬子貿易保障措施;《金融時報》報道稱,謝夫喬維奇正在考慮對中國化工產品和設備征收新關稅;同時還在推進對中國電商平臺的小包裹加稅——從7月1日起,150歐元以下的包裹每類商品征收3歐元固定關稅。這邊磋商還沒有個結果呢,那邊制裁的子彈就上了膛。
復旦大學中歐關系研究中心主任簡軍波的判斷很到位:"歐盟這種無視中方核心關切、試圖邊談邊打的做法是錯誤的,永遠不會奏效。"中方反制決心堅定,措施有力有效,面對歐盟的主動挑釁,中國政府絕不會坐視不理。
事實上,中國已經在行動了。4月24日,商務部將7家歐盟實體列入出口管制管控名單;5月15日,中方依據《反外國不當域外管轄條例》認定歐盟對同方威視的跨境調查構成不當域外管轄措施。信號再明確不過:中國有的是工具,也有的是決心。
6月26日,外交部發言人郭嘉昆在記者會上指出,中國從不刻意追求貿易順差,而是主動與世界分享國內市場。今年前5個月,中國進口增長20.5%,快于出口8.7個百分點。歐洲央行自己的報告測算,如果歐盟從中國進口增加10%,整體進口價格將下降1.6%。到底誰在占誰便宜,一目了然。
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中國歐盟商會的最新調查更有說服力:68%的歐洲企業選擇堅守或擴大在華業務,近三分之一進一步深化本土化布局。外交部發言人毛寧此前的評價一針見血:"越來越多歐洲企業選擇深耕中國,這本身就是對所謂'去風險'最有力的回應。"你們布魯塞爾天天喊"去風險",可歐洲企業自己用腳投票了——票投給了中國市場。
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站在中國的角度看,這場博弈的底牌非常清晰。2025年中歐貿易總額超過8000億美元,歐盟對華貿易逆差近3600億歐元——但這個逆差不是中國"搶"來的,是市場選擇的結果。中國的新能源汽車、光伏組件在歐洲受歡迎,根本原因是物美價優。歐盟自己的競爭力出了問題,制造業占GDP比重從2000年的17.4%降到了2024年的14.3%,然后把鍋甩給中國——自己考試沒考好,怪同桌學習太好。
更深一層看,歐盟的困境是"三面擠壓"的結果。一面是美國的關稅大棒——15%夠疼了,現在又來100%的威脅;一面是自身經濟的結構性疲軟——德國經濟連續三年停滯,央行預計2026年GDP僅增長0.5%;一面是來自中國的產業競爭——但這種競爭本質上是倒逼歐洲升級的動力,不是需要"防御"的威脅。歐盟現在的做法,就像一個人左手打著點滴、右手還想打拳,兩頭都不討好。
還有一個角色不能忽略——俄羅斯。6月25日,俄外交部發言人扎哈羅娃表示,與歐洲對話的前景取決于歐方是否愿意尊重莫斯科的利益。她還不客氣地說,歐盟現在忙著"就潛在談判代表人選猜來猜去"。言下之意:你們自己都亂成一鍋粥了,還想跟我談?
中美同時對歐洲施壓,正中俄方下懷。歐洲被美國關稅綁得越緊,就越沒有余力在烏克蘭問題上加碼;跟中國的經貿關系越緊張,就越難拉攏中國配合制裁。布魯塞爾本想左右逢源,結果反而替別人做了嫁衣。
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回到中國的位置上。中國對歐洲的態度一直很明確——合作是主基調,但底線不能碰。中歐50多年來,年貿易額增長了300多倍,雙向投資存量接近2600億美元,合作的動力遠大于摩擦的阻力。中方從來沒有主動挑事,相反還在不斷開放市場——擴大免簽、優化過境政策、推出離境退稅、升級外商營商指南。
第十七屆夏季達沃斯論壇剛在大連落幕,全球企業家對中國市場的熱情有目共睹。外交部發言人郭嘉昆描繪的"中國機遇2.0"圖景——更豐富的增量空間、更高效的產業生態、更開放公平的營商環境——不是空話,而是正在發生的事實。
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但對歐盟的那些不講規矩的小動作,中方的忍耐也是有限度的。中國有14億人的超大市場,有全球最完整的工業體系,有從稀土到新能源全產業鏈的優勢。翻譯過來就是——中國手里有牌,而且是好牌。歐盟想跟中國做生意,歡迎;但如果想一邊做生意一邊使絆子,那對不起,中國也有的是反制工具,而且用起來絕不含糊。
現在的國際格局,一句話:歐盟想當"平衡者",結果兩頭不討好。對美國,交了"保護費"第二天就被100%關稅威脅打臉;對中國,嘴上說"合作",手上搞限制和制裁。中國這次通過官媒直接點破"邊談邊打"的把戲,就是在告訴布魯塞爾:你的小心思,看得一清二楚。
6月29日的中歐部長級會談,將是關鍵節點。如果歐盟拿出真正的誠意,在電動汽車關稅、網絡安全法修訂等問題上做出實質調整,中歐關系還有緩和空間。但如果繼續玩老套路,中方的反制清單隨時可以加長。
這個世界正在經歷深刻變革,舊的游戲規則正在被改寫。歐洲如果還沉浸在"誰都不得罪"的幻覺里,結局只有一個——兩頭都得罪。中國已經用行動證明了開放誠意和反制決心,接下來的球,在布魯塞爾那邊。
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