香港特區(qū)政府扶貧委員會(huì)近日發(fā)布的《香港精準(zhǔn)扶貧成果報(bào)告》顯示，2026至2027財(cái)政年度，香港投放在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利的預(yù)算經(jīng)常開(kāi)支超過(guò)3500億港元，占特區(qū)政府整體經(jīng)常開(kāi)支約六成；綜合社會(huì)保障援助計(jì)劃和公共福利金計(jì)劃經(jīng)常開(kāi)支達(dá)852億港元。截至2025年底，約164萬(wàn)名香港居民受惠于社會(huì)保障現(xiàn)金援助。這是一組亮眼的數(shù)據(jù)，標(biāo)志著香港的精準(zhǔn)扶貧取得了階段性成果。

當(dāng)前，香港的精準(zhǔn)扶貧對(duì)象分為三類(lèi)，分別為：居住在劏房（即一套房間分隔出的房屋）中且家中有兒童（18歲以下）的住戶、育有12歲以下子女的單親住戶、家庭成員全部為80歲以上老人的住戶。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，這三類(lèi)住戶人口的數(shù)量分別9.08萬(wàn)、20.39萬(wàn)、13.16萬(wàn)。這種目標(biāo)群體的確定體現(xiàn)了香港扶貧的精準(zhǔn)性。此前，香港一度以全港家庭住戶月收入中位數(shù)的一半為界線確定扶貧對(duì)象，這種標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致許多雖然收入不高但有充足儲(chǔ)蓄或持有物業(yè)的人被劃入貧困人口。新的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)能夠確保資源投放到最需要幫助的人身上。例如，居住于劏房且家中有兒童的住戶共有2.96萬(wàn)戶，他們的人均居住面積僅為4.3平方米。單親家庭中的家長(zhǎng)多達(dá)78.1%為女性，其中53.2%的住戶平時(shí)就需要領(lǐng)取特區(qū)政府現(xiàn)金援助。

針對(duì)不同的目標(biāo)對(duì)象，香港實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧措施，包括共創(chuàng)明“teen”計(jì)劃、社區(qū)客廳試行計(jì)劃、在校課后托管服務(wù)計(jì)劃、支持長(zhǎng)者及照顧者計(jì)劃。這些計(jì)劃并不是簡(jiǎn)單的給錢(qián)，而是從生活照料、情緒支持、居住環(huán)境改善、行為引導(dǎo)等方面致力于提升被幫扶者的幸福感、獲得感，樹(shù)立面對(duì)生活的信心，切斷貧困的代際傳遞。例如，共創(chuàng)明“teen”計(jì)劃，為每名學(xué)員每年提供1萬(wàn)港元的支持，并安排一名“義務(wù)友師”，幫學(xué)員樹(shù)立個(gè)人目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃自2022年啟動(dòng)以來(lái)惠及14000名中學(xué)生，評(píng)估顯示他們?cè)谥贫繕?biāo)、財(cái)務(wù)規(guī)劃、自信心、抗逆力以及對(duì)社會(huì)的歸屬感等8個(gè)方面的指標(biāo)都有提升。在校課后托管服務(wù)計(jì)劃讓單親家長(zhǎng)重新走上工作崗位或在已有崗位上投入更多精力，參與計(jì)劃的家庭平均月收入增加了3500港元。

香港的扶貧委員會(huì)認(rèn)識(shí)到，全長(zhǎng)者住戶，包括獨(dú)老、雙老和三老及以上家庭，往往缺乏人際支持網(wǎng)絡(luò)。這些老人需要獨(dú)自面對(duì)各種問(wèn)題和壓力，包括憂慮身體機(jī)能退化、難以適應(yīng)退休后生活模式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)能力減弱、擔(dān)心因新事物和環(huán)境發(fā)展迅速而漸與社會(huì)脫節(jié)等。為此，特區(qū)政府在2024年3月啟動(dòng)“地區(qū)服務(wù)及關(guān)愛(ài)隊(duì)伍”，通過(guò)探訪、電話聯(lián)絡(luò)、會(huì)面和舉辦活動(dòng)等，協(xié)助識(shí)別有需要的獨(dú)老和雙老住戶、護(hù)老者和殘疾人士照顧者，并將他們的需求轉(zhuǎn)介至相關(guān)社會(huì)福利服務(wù)單位跟進(jìn)。到今年3月底，關(guān)愛(ài)隊(duì)探訪10萬(wàn)多個(gè)長(zhǎng)者住戶。這種情緒價(jià)值的提供是寶貴的，一些受益的老人表示，單是一次探訪、一個(gè)電話，就能讓他們不再感到孤立無(wú)援。

香港的精準(zhǔn)扶貧不是單靠政府部門(mén)，而是充分發(fā)揮商界和慈善組織的力量，這也是扶貧綜合成效不斷提升的關(guān)鍵。一些在港的中資企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)，用好在內(nèi)地參與精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，為香港青少年提供參觀、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助他們了解產(chǎn)業(yè)前景和國(guó)家發(fā)展大局。多元力量的匯聚，為香港的精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)了更多的解法和更豐富的場(chǎng)景。

精準(zhǔn)扶貧的深入開(kāi)展惠及的不僅是受幫扶群體，而是整個(gè)香港社會(huì)。正是他們生活質(zhì)量的提升、人生信念的樹(shù)立和對(duì)未來(lái)的期許，筑牢了香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的底座。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉亮）