四川
據(jù)《政客新聞網(wǎng)》6月26日報(bào)道，特朗普政府已請求美國最高法院支持其大幅擴(kuò)大美國移民與海關(guān)執(zhí)法局拘留范圍的政策。聯(lián)邦地區(qū)法院此前幾乎一邊倒地否定了這一做法。
美國司法部訴訟總長約翰·紹爾敦促大法官裁定：那些多年來、甚至數(shù)十年來一直在美國生活且期間并無事端的人，在遣返程序進(jìn)行期間，是否也可以被強(qiáng)制由美國移民與海關(guān)執(zhí)法局拘留。這場爭議可能決定數(shù)百萬人的處境，也可能進(jìn)一步界定被指非法居留者所享有的正當(dāng)程序權(quán)利邊界。
司法部希望最高法院認(rèn)可這項(xiàng)政策，但全國各地聯(lián)邦地區(qū)法院法官幾乎一致予以否定，并將其形容為嚴(yán)苛地違反法律和憲法正當(dāng)程序權(quán)利。針對這項(xiàng)前所未有的政策，法官已作出超過9300項(xiàng)不利于政府的裁定。該政策針對的是已在美國居住多年的群體，要求他們在遣返程序進(jìn)行期間被拘留，且無權(quán)申請保釋聽證。
盡管地區(qū)法院的裁決結(jié)果明顯不利于政府，紹爾仍稱，上訴法院層面存在“無法持續(xù)的分歧”。目前已有5個(gè)聯(lián)邦巡回上訴法院就此作出裁決，其中3個(gè)反對政府、2個(gè)支持政府。上訴法院之間出現(xiàn)分歧，通常會提高最高法院介入的可能性。另有6個(gè)巡回法院仍在審理此事，隨時(shí)可能出現(xiàn)新的裁決。
特朗普政府于2025年7月8日采納這項(xiàng)新政策后，大量受其影響的人提起緊急訴訟，形成訴訟潮。這些案件涌入全美各地法院，給司法系統(tǒng)帶來壓力，加劇了法官與司法部之間的緊張關(guān)系，也暴露出司法部律師與美國移民與海關(guān)執(zhí)法局對應(yīng)人員之間的分歧。
隨著明尼蘇達(dá)州“地鐵激增行動(dòng)”和芝加哥“中途閃擊行動(dòng)”等執(zhí)法打擊展開，相關(guān)案件數(shù)量進(jìn)一步上升。這些行動(dòng)也與更廣泛的反對美國移民和執(zhí)法部門之間的對峙同時(shí)發(fā)生，其中一些沖突帶有暴力性質(zhì)。
自國會30年前修改移民法以來，現(xiàn)代制度主要要求拘留的是在越境時(shí)或越境后不久被抓獲的人。對于那些已在美國扎根的人——其中不少人的配偶和子女是美國公民——移民法院通常會給予保釋聽證機(jī)會，讓他們證明自己在遣返程序可能持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年的情況下，可以安全地繼續(xù)在社區(qū)生活。
但特朗普政府對法律作出了前所未有的重新解釋，將在美國境內(nèi)任何地方被抓獲的人——無論已在當(dāng)?shù)厣疃嗑谩家曂瑒倓傇骄常瑥亩鴮ζ溥m用不得保釋的強(qiáng)制拘留。
這場爭議的核心，在于如何理解“尋求進(jìn)入”美國這一表述。美國移民法將幾乎所有未經(jīng)許可進(jìn)入美國的人都?xì)w類為“入境申請人”。法律還規(guī)定，任何“尋求入境”的“入境申請人”都必須在不得保釋的情況下被拘留。
多數(shù)否定政府做法的法官認(rèn)為，“尋求入境”這一措辭本身就說明，該政策原本針對的是邊境越境者，而不是那些已身處美國內(nèi)陸、早已不再“尋求”進(jìn)入美國的人。
他們還指出，過去5屆總統(tǒng)政府——包括特朗普第一任期——都如此理解這項(xiàng)法律。最高法院大法官塞繆爾·阿利托在2018年的一項(xiàng)裁決中，也曾將“已在美國境內(nèi)的外國人”獲得保釋聽證的可能性稱為“默認(rèn)”規(guī)則。
但司法部認(rèn)為，“尋求入境”基本上只是對“入境申請人”的重復(fù)描述，并未區(qū)分是在邊境抵達(dá)的人，還是多年前已經(jīng)越境的人。司法部律師周五還致函第九巡回上訴法院稱，最高法院周四就特朗普政府針對邊境抵達(dá)者庇護(hù)政策所作的一項(xiàng)裁決，可能已經(jīng)顯露出支持政府立場的傾向。
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