近日,孟加拉國總理拉赫曼訪華,跟中方水利部長專門談了提斯塔河綜合治理項目。中方當(dāng)場給了正式承諾,全面支持。這個消息傳回南亞,新德里那邊估計有人已經(jīng)摔杯子了。
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為什么一條河的治理,能讓印度政府坐臥不安?因為印度掐著孟加拉國的命門掐了整整15年。提斯塔河是恒河的主要支流,從錫金發(fā)源,流過印度西孟加拉邦,最后進入孟加拉國北部。孟方一側(cè),兩千多萬人的飲用水和農(nóng)田灌溉全拴在這條河上。而印度在上游建了座攔河壩,旱季往下游放多少水、什么時候放,全看上游的臉色。兩國共享54條跨境河流,提斯塔是最后一條沒簽正式分水協(xié)議的。
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孟加拉國不是沒試過自救,雖然它在全國推進河道疏浚,也規(guī)劃過恒河攔河壩項目,想在雨季把洪水蓄起來,旱季放出來自己用。孟加拉國的邏輯非常樸素,那就是印度旱季不放水,我就在雨季把原本白白流進孟加拉灣的水截下來存著。可這個項目2017年被親印的哈西娜叫停了。根本原因就是技術(shù)不夠、資金不夠,同時還扛不住印度的外交壓力。哈西娜倒臺后,印度失去了一個俯首帖耳的代理人,猛然發(fā)現(xiàn)自己鉗制達卡的那把水鎖,正在一節(jié)一節(jié)地松動。
拉赫曼上臺后做的第一件事,就是把這把鎖徹底砸了。他首次出訪的大國選的是中國。這次訪華收獲了一攬子合作備忘錄,最核心的就是提斯塔河治理項目。河道疏浚、防洪設(shè)施、水資源綜合管理,全是孟加拉國眼下最急需的硬工程。而且孟方在會談中是直接帶著具體合作需求來的,而且中方當(dāng)場給了確認。值得一提的是,這不是初步接觸,不是試探性考察,而是直接拍板進入實質(zhì)推進階段。
這套邏輯跟新加坡當(dāng)年破局一模一樣,新加坡曾經(jīng)完全依賴馬來西亞柔佛州供水,被人掐著脖子喘不過氣。新加坡的回應(yīng)是兩條腿走路,也就是海水淡化加再生水技術(shù),把每一滴流進來的水重復(fù)用到極致,硬是擺脫了上游的絕對控制。孟加拉國現(xiàn)在干的也是同一件事,那就是不是從印度手里搶水,而是用中國的技術(shù)、資金和工程能力,把自己境內(nèi)本來會白白流進大海的水蓄起來、管起來、充分利用。印度在上游修的攔河壩庫容已經(jīng)頂?shù)綐O限,超過容量的水它不想放也得往下泄。孟加拉國把這部分必然要流過來的水精打細算,就夠下游那四個農(nóng)業(yè)大區(qū)、超過十萬公頃耕地的灌溉需求,夠那兩千多萬人口的飲用水安全。
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印度在這件事上真正損失的不是那點水,而是通過上游位置拿捏孟加拉國的政治工具。過去只要擰擰水龍頭,達卡就得乖乖聽話。現(xiàn)在達卡找來了幫手,用工程手段把被卡脖子的軟肋變成自主可控的硬資產(chǎn)。這種被消解掉的支配權(quán),是不能拿到臺面上公開抱怨的,可它對印度那種控制周邊小國的舊式霸權(quán)策略傷害極大。哈西娜垮臺之后,孟加拉國跟印度的關(guān)系肉眼可見地冷了下來,防務(wù)采購在推進,跟巴基斯坦約定的公務(wù)員培訓(xùn)在做,現(xiàn)在連水資源這條命脈都要甩開印度自己干。這很明顯不是臨時起意的情緒化舉動,而是早就下了決心不再事事看新德里臉色。
最后老陽總結(jié)兩句,第一,提斯塔河治理項目是一記打碎印度水霸權(quán)幻想的精準(zhǔn)重拳。用中國的資金和技術(shù),把印度拿捏鄰國的舊套路連根拔起。第二,印度幾十年靠地理上游欺負下游的玩法,從今天起正式進入破產(chǎn)倒計時。這件事也給所有被大國掐著資源脖子的周邊小國,上了活生生的一課,那就是想不被人卡脖子,就得學(xué)會找對幫手,自己把生路鑿出來。
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