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印度媒體近日爆出個鄰國的大新聞,他們援引“情報來源”稱,巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾批準(zhǔn)給全軍加薪25%,并將多項津貼翻倍或增至三倍。
報道將加薪原因歸結(jié)為去年印度“辛杜爾行動”令巴軍遭受挫折,因此需要通過提高待遇來提振士兵士氣。
不得不感慨,巴基斯坦都借著一系列戰(zhàn)略機遇開始布局全球了,印度那邊還陷在5.7空戰(zhàn)慘敗的陰影里出不來。
巴基斯坦的軍費,倒是確實漲了。巴媒此前給出過一個數(shù)字:為了應(yīng)對地區(qū)安全挑戰(zhàn),將2026-27財年防務(wù)預(yù)算,從上一財年的2.55萬億盧比提升至3萬億盧比(大約733億人民幣),增幅為17.65%。
巴基斯坦國民議會一致通過了這項預(yù)算,反對黨也罕見地未提出異議,足以說明這是全國的共識。
預(yù)算增加的理由是多重安全需求,包括與印度的緊張關(guān)系、阿富汗方向的安全形勢以及國內(nèi)反恐。不過巴方官方從未在任何公開渠道提及“辛杜爾行動”或者士氣之類的理由。
至于這個25%的加薪數(shù)字,具體可查的出處也僅限于印度媒體援引的所謂情報來源,巴基斯坦方面沒有證實過。
對同一個防務(wù)預(yù)算的增量,印方把敘事鎖定在“戰(zhàn)敗補償”的框架內(nèi),巴方敘事則將其歸入多方向的長期安全投入,到底孰真孰假呢?
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巴基斯坦最近以來經(jīng)濟表現(xiàn)有所改善,中巴經(jīng)濟走廊二期啟動,債務(wù)上的重組,都為其在財政上打開更大的可能性。
在伊朗戰(zhàn)事逐漸平息之后,戰(zhàn)后重建采購想必也能帶來一定規(guī)模的提振。因此在軍內(nèi)調(diào)整薪酬,按理來說不是負(fù)擔(dān)不起的事情。
從戰(zhàn)略態(tài)勢來看,目前巴基斯坦至少同時在四個方向上維持軍事投入。
東向,對印度的傳統(tǒng)防御沒有撤編或降級;西向,與伊朗共享的數(shù)百公里邊境線,加強了反恐情報共享和協(xié)作機制,需要持續(xù)的兵力部署;南向,海軍正在逐漸充實水面和水下力量,從中國和土耳其引進和本地化的護衛(wèi)艦和潛艇,在陸續(xù)成軍之中。
一個更重要的方向或許還是海外,沙特-巴基斯坦共同防御協(xié)定的執(zhí)行,包括向沙特派遣的快速作戰(zhàn)分隊和防空系統(tǒng),這也是需要持續(xù)投入資金的。海灣的富兄弟們固然會打錢,但也要先到聯(lián)邦政府賬上再撥給軍隊使用。
所以漲軍費合情合理,其中包括漲工資的部分也不足為奇。
但印度人要說巴方“為提振低迷士氣加薪”,其實就選擇性忽視了過去一年多巴基斯坦軍隊究竟做了些什么,而且有給印方自己在五七空戰(zhàn)中的失敗打圓場的意思:巴基斯坦軍隊加薪是因為士氣低,為什么士氣低呢,就只能是因為去年打了敗仗。
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去年那場沖突因為缺乏足夠的現(xiàn)場證據(jù),基本上只能通過側(cè)面手段來評估。比如印度方面一直宣稱當(dāng)時對巴基斯坦造成了重創(chuàng),甚至“擊毀了紅旗9防空系統(tǒng)”。事實上巴方確實也有人員陣亡,但裝備損失這種事沒有實錘無法評價。
只不過在世界上比較主流的看法是:這場沖突證明了巴基斯坦地面防空體系的攔截能力達到了較高作水平,空軍戰(zhàn)爭中的指揮鏈路非常通暢,能穩(wěn)定發(fā)揮,在視距之外擊落敵人飛機。
比起裝備損失而言,更加不容易說謊的是外部反應(yīng)。戰(zhàn)爭結(jié)束后的幾個月里,沙特與巴基斯坦的防務(wù)合作從紙面進入了快速部署階段,戰(zhàn)斗機、防空系統(tǒng)和快速作戰(zhàn)分隊已被派往沙特方向。
巴基斯坦也有了在外交上主動出擊,調(diào)停世界霸主和地區(qū)強國的膽氣和實力。在邁出這一步后,德黑蘭也多次伸出手來,希望和巴基斯坦共建地區(qū)安全新格局。
這些只能是強者的待遇,若是一支被認(rèn)為在空戰(zhàn)中戰(zhàn)敗了的軍隊,不可能會在之后的一年里成為香餑餑,被這么多不同的地區(qū)力量同時請求接入自己的安全體系。因此巴基斯坦才是在“辛杜爾行動”中冉冉升起的一方,根本無需依賴加薪來提振士氣,它的戰(zhàn)果自然而然就在改變地緣政治版圖。
最簡單的道理就是:一個有能力充當(dāng)安全提供者又相對中立公正的國家,那些希望購買安保服務(wù)的有錢人會讓他受窮嗎?
印度過去幾十年來對巴基斯坦的核心策略,是把它限定為一個只需要被包圍在南亞次大陸一角的區(qū)域性對手。這個策略在過去一年里被巴基斯坦自己的軍事表現(xiàn)和外交運作,系統(tǒng)性地推翻了。
現(xiàn)在巴基斯坦軍費預(yù)算不僅要覆蓋對印防御,還要覆蓋更多對外的成分。這些新增的支出項目沒有一個是以印度為直接對手的,它們每一項都在默認(rèn)巴基斯坦已經(jīng)從單方向的防御者,變成了朝著多個方向伸出的區(qū)域安全連接點。
新德里去年試圖先發(fā)制人打巴基斯坦一個措手不及,卻被有備而來的巴空軍打得無法招架。那次沖突確實剝除了外強中干者的偽裝,讓真正的強者開始享受戰(zhàn)勝的紅利,并延續(xù)至今。
印度人不論是當(dāng)時向各國派出宣講團,還是今天用“漲薪留人”的敘事歪曲事實,最終能吃這一套的也只有本國國民。如果還有下一次現(xiàn)代化的局部戰(zhàn)爭,勝利依舊只會屬于體系更全、專業(yè)度更高,在備戰(zhàn)上更實事求是的那一方。
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