當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，美國聯(lián)邦通信委員會公布最新決定，將進(jìn)一步擴(kuò)大對中國電子通信設(shè)備的限制范圍。按照最新規(guī)定，除了此前已經(jīng)受到限制的新型號設(shè)備外，未來部分舊型號設(shè)備也將被納入進(jìn)口禁令范圍，涉及公共安全、政府設(shè)施安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及其他被美方認(rèn)定與國家安全相關(guān)的使用場景，新措施預(yù)計(jì)將在7月初正式生效。

這是美國近年來針對中國科技企業(yè)采取的又一次升級性措施。早在2022年，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）便以所謂“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由，對華為、中興、海能達(dá)、海康威視及大華股份等中國企業(yè)生產(chǎn)的新型通信與視頻監(jiān)控設(shè)備實(shí)施限制。如今，禁令范圍再度擴(kuò)大，意味著美國對中國科技產(chǎn)品的限制已進(jìn)一步向存量設(shè)備延伸。

不過，此次措施并非全面禁止所有中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。根據(jù)FCC公布的信息，美國消費(fèi)者已經(jīng)購買并正在使用的設(shè)備仍可繼續(xù)使用，同時(shí)此前型號的無人機(jī)和部分路由器暫時(shí)沒有被納入新的進(jìn)口禁令。但從整體趨勢來看，美國對中國通信設(shè)備、無人機(jī)、路由器等科技產(chǎn)品的限制正在不斷增加。

細(xì)算下來，僅僅幾個(gè)月時(shí)間，美國已經(jīng)連續(xù)出臺多項(xiàng)針對中國科技產(chǎn)業(yè)的新限制。今年3月，美國FCC宣布禁止進(jìn)口部分中國生產(chǎn)的新款消費(fèi)級路由器；去年12月，美國又禁止進(jìn)口所有新款中國無人機(jī)。如今，通信設(shè)備再次擴(kuò)大限制范圍，說明美國相關(guān)政策仍在持續(xù)收緊。

而在6月22日，中國商務(wù)部和財(cái)政部發(fā)布公告，對美國相關(guān)企業(yè)實(shí)施反制。其中，商務(wù)部宣布，將艾維奧克斯公司等10家美國涉軍實(shí)體列入出口管制管控名單，禁止向這些企業(yè)出口兩用物項(xiàng)，同時(shí)禁止任何組織和個(gè)人向這些實(shí)體轉(zhuǎn)移原產(chǎn)于中國的兩用物項(xiàng)，正在進(jìn)行的出口活動也必須立即停止。與此同時(shí)，財(cái)政部發(fā)布通知，在政府采購活動中，對46家美國企業(yè)采取限制措施，規(guī)定采購人不得采購這46家美國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，但不包括在華美資企業(yè)。

當(dāng)然，中方已明確表示，此次采取出口管制措施，是針對美國政府?dāng)U大所謂“中國軍事企業(yè)清單”的做法，目的是維護(hù)國家安全和利益，同時(shí)履行國際防擴(kuò)散義務(wù)。時(shí)間回到6月8日，美國國防部更新了所謂“中國軍事企業(yè)清單”，被列入名單的中國企業(yè)數(shù)量增加至188家。相比過去，這份名單涉及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，不僅包括航空航天、軍工、通信等傳統(tǒng)行業(yè)，還新增了電動汽車、人工智能、生物醫(yī)藥、機(jī)器人以及半導(dǎo)體存儲等多個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

對此，中方已公開表達(dá)強(qiáng)烈不滿，并敦促美國立即停止錯(cuò)誤做法，撤銷有關(guān)措施，為中國企業(yè)提供公平、公正、非歧視的發(fā)展環(huán)境，否則中方將依法采取必要反制。因此，6月22日中國連續(xù)出臺兩份管控名單，被普遍認(rèn)為是對美國最新舉措作出的直接回應(yīng)。

不過，美方顯然不愿就此善罷甘休，因此才有了其進(jìn)一步針對中國通信設(shè)備的禁令，而從雙方近期動作來看，中美之間圍繞科技、安全以及產(chǎn)業(yè)鏈競爭仍在持續(xù)。美國不斷擴(kuò)大限制范圍，中國則根據(jù)自身法律法規(guī)采取反制措施。雙方雖然都沒有采取全面脫鉤政策，但在通信設(shè)備、軍工、高端制造、人工智能以及關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略領(lǐng)域，限制措施正越來越多。

目前，雙方更多是在戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行競爭，而非全面中斷經(jīng)貿(mào)往來。從未來發(fā)展來看，中美科技競爭短時(shí)間內(nèi)仍難以結(jié)束。一方面，美國仍可能繼續(xù)擴(kuò)大對中國高科技產(chǎn)業(yè)的限制范圍；另一方面，中國也將根據(jù)自身法律法規(guī)和國家利益，繼續(xù)完善出口管制、政府采購以及產(chǎn)業(yè)安全管理體系，對損害中國利益的行為依法采取反制措施。