加里寧格勒州是俄羅斯一塊與本土不接壤的飛地，南與波蘭接壤，北和東與立陶宛相連，西鄰波羅的海，面積約1.5萬(wàn)平方公里，人口約101.2萬(wàn)（2023年數(shù)據(jù)）。

上世紀(jì)九十年代蘇聯(lián)解體前后，歐洲各國(guó)對(duì)加里寧格勒州的未來(lái)猜測(cè)不斷。當(dāng)時(shí)俄羅斯內(nèi)部因經(jīng)濟(jì)極度困難等問(wèn)題，有放棄加里寧格勒州的想法，討論過(guò)是否賣給德國(guó)、或?qū)⑵渥鳛榧尤霘W盟/北約的籌碼等。

北約和歐盟對(duì)加里寧格勒州也有些想法，想通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作等溫和手段，將其“軟化”或納入歐洲安全框架中。俄羅斯內(nèi)部關(guān)于放棄加里寧格勒州的討論并沒(méi)有放在明面上。不僅如此，俄羅斯還持續(xù)向該地區(qū)增加兵力、布置導(dǎo)彈等。

要知道加里寧格勒州與俄羅斯本土之間，隔著立陶宛和白俄羅斯兩個(gè)國(guó)家；加里寧格勒州也不是俄羅斯自古以來(lái)的領(lǐng)土，兩者的管轄關(guān)系是在二戰(zhàn)結(jié)束后才有的。

所以在蘇聯(lián)解體時(shí)，俄羅斯為什么放任其余14個(gè)面積更大、資源更豐富的加盟國(guó)獨(dú)立，卻死抓加里寧格勒州不放呢？

第一，加里寧格勒州早就是俄羅斯的了。加里寧格勒州過(guò)去叫柯尼斯堡，是條頓騎士團(tuán)在1255年建設(shè)的，此后幾經(jīng)毀滅和循環(huán)的重建。到十八世紀(jì)，柯尼斯堡已然成為普魯士重要的政治中心、文化中心、教育中心之一。

十九世紀(jì)后期，普魯士在首相俾斯麥的帶領(lǐng)下統(tǒng)一北德意志邦聯(lián)，建立起德意志帝國(guó)后，作為德意志帝國(guó)一部分的柯尼斯堡，被建設(shè)為德國(guó)在波羅的海的主要海軍基地。

一戰(zhàn)德國(guó)戰(zhàn)敗，德國(guó)從波蘭到波羅的海沿維斯瓦河一帶的土地全部劃歸波蘭（即波蘭走廊），以柯尼斯堡為中心的原東普魯士遂與德國(guó)本土分離。

二戰(zhàn)德國(guó)再次戰(zhàn)敗，蘇聯(lián)獲得德國(guó)原東普魯士省北部連同其首府柯尼斯堡，但美國(guó)、英國(guó)只認(rèn)可蘇聯(lián)擁有管理權(quán)——當(dāng)時(shí)柏林以東一大片地區(qū)都被默認(rèn)為蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。

到1990年，美、英、法、聯(lián)邦德國(guó)、民主德國(guó)在莫斯科簽下《德國(guó)統(tǒng)一條約》，蘇聯(lián)對(duì)加里寧格勒州的主權(quán)才真正得到眾多歐洲國(guó)家的認(rèn)可。

第二，加里寧格勒州地區(qū)的重要性。蘇聯(lián)解體時(shí)，無(wú)論德國(guó)還是歐美各國(guó)，為什么都沒(méi)有把加里寧格勒州奪走？那是因?yàn)樗鼈冎兰永飳幐窭罩菔嵌砹_斯的命根子，一旦動(dòng)手勢(shì)必引起俄羅斯的軍事反擊。

俄羅斯是一個(gè)聯(lián)邦制的國(guó)家，下面既有聯(lián)邦直轄市、州，也有邊疆區(qū)、民族自治州、自治區(qū)、共和國(guó)。加里寧格勒州作為“州”，可見(jiàn)俄羅斯中央政府對(duì)其的控制力多強(qiáng)、有多么重視。

多年來(lái)俄羅斯通過(guò)大量的政策優(yōu)惠扶持，想利用加里寧格勒州在歐洲腹地（距柏林500公里）的地理位置，大力發(fā)展加里寧格勒州的經(jīng)濟(jì)，以帶動(dòng)俄羅斯整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但結(jié)果不如人意，收效甚微。

這是因?yàn)椋永飳幐窭罩蓍L(zhǎng)期作為一個(gè)軍事橋頭堡來(lái)建設(shè)，冷戰(zhàn)時(shí)期保護(hù)蘇聯(lián)，蘇聯(lián)解體后又保護(hù)俄羅斯。德國(guó)報(bào)刊引用軍事專家的話評(píng)價(jià)加里寧格勒州：“它是北約的阿喀琉斯之踵。”其實(shí)也可以叫作懸在歐洲頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。

俄羅斯在加里寧格勒州部署有大量導(dǎo)彈系統(tǒng)——即便是常規(guī)彈頭都能打擊到歐洲大多數(shù)國(guó)家的首都和大城市；俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間，俄羅斯又把原圣彼得堡的大部分海軍設(shè)施轉(zhuǎn)移到加里寧格勒州。在與烏克蘭全面開(kāi)戰(zhàn)前，俄羅斯也常在加里寧格勒與北約進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的軍演。

第三，加里寧格勒州與俄羅斯的關(guān)系。1946年7月，蘇聯(lián)設(shè)立加里寧格勒州。很多人都知道加里寧格勒州在二戰(zhàn)后是蘇聯(lián)的，卻忽略了它從劃歸蘇聯(lián)開(kāi)始，就是由俄羅斯管轄的，而非劃給離其最近的立陶宛。

俄羅斯與加里寧格勒州的淵源不止于此：在十八世紀(jì)中期的歐洲七年戰(zhàn)爭(zhēng)中，普魯士被俄羅斯打敗，當(dāng)時(shí)叫柯尼斯堡（加里寧格勒州前身）的所在地區(qū)并入到俄羅斯，但柯尼斯堡城仍歸普魯士所有。俄羅斯人在十八世紀(jì)管理了這片地區(qū)5年時(shí)間。

蘇聯(lián)解體后，原本的加盟國(guó)紛紛宣布獨(dú)立；它們獨(dú)立跟加里寧格勒州獨(dú)立完全是兩碼事，因?yàn)榧永飳幐窭罩菔翘K聯(lián)加盟國(guó)俄羅斯的領(lǐng)土，它要獨(dú)立的話，得連過(guò)蘇聯(lián)和俄羅斯兩大關(guān)。

蘇聯(lián)解體前后，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)部有過(guò)不少嘗試獨(dú)立，或發(fā)表主權(quán)宣言但沒(méi)采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)的地區(qū)和共和國(guó)，如車臣、圖瓦、韃靼、卡爾梅克等等，它們均沒(méi)有成功脫離俄羅斯。

加里寧格勒州則“乖得很”，完全沒(méi)想過(guò)要脫離俄羅斯。其中一部分原因是，從蘇聯(lián)時(shí)期這個(gè)地方就沒(méi)有德國(guó)人了，整個(gè)地區(qū)變成純粹的俄羅斯風(fēng)格，從建筑到居民，從飲食到文從建筑到居民風(fēng)貌，從飲食到文化習(xí)慣化。