熱浪、干旱、突如其來的大量降水沖走腐殖質(zhì)層，也就是最上層的肥沃土壤。這一切不僅給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，氣候變化也讓人不得不面對一個問題：未來，我們還能有多少食品在德國或歐盟內(nèi)部自行生產(chǎn)？當(dāng)氣候危機(jī)無處不在、地緣政治局勢又充滿不確定性時，我們還能在多大程度上依賴進(jìn)口？

農(nóng)業(yè)經(jīng)營和糧食安全迫切需要應(yīng)對氣候危機(jī)的答案。歐盟農(nóng)業(yè)政策這一龐大的資金池，本應(yīng)是最重要的杠桿。但布魯塞爾目前討論的歐盟共同農(nóng)業(yè)政策改革方案，完全沒有完成這一任務(wù)。更多環(huán)境保護(hù)、動物福利和氣候保護(hù)，更多對土壤和水資源的保護(hù)——這些目標(biāo)都敗給了“減少官僚程序”的優(yōu)先地位。

當(dāng)前的方案是什么樣？布魯塞爾正在放棄為歐盟農(nóng)業(yè)設(shè)立共同標(biāo)準(zhǔn)的思路。歐盟原本的理念，是建立一個擁有共同標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一市場。如今卻可能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求層層壓低的競爭，最終損害消費者、環(huán)境，以及任何追求高質(zhì)量生產(chǎn)的努力。這些改革方案也無助于應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，更無法保障長期糧食安全。

真正需要做的是，減少對化石能源和進(jìn)口的依賴，把水留在土地上，建立更具韌性的糧食基礎(chǔ)設(shè)施。我們需要健康的土壤、足夠高的地下水位和清潔的飲用水。

早在2020年，歐盟因農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境和氣候成本就已估算超過2900億歐元。這筆錢還要由納稅人在農(nóng)業(yè)補貼之外額外承擔(dān)。實力強大的農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)游說集團(tuán)——包括化工和種子公司——則強烈主張保留數(shù)以千億計的農(nóng)業(yè)支付，而且最好不附帶任何政治設(shè)定的條件。這會從兩個方面危及歐洲的糧食主權(quán)。

土地所有者從中受益，因為按面積發(fā)放的補貼，最終會轉(zhuǎn)移到他們手中，同時也讓土地市場對非農(nóng)業(yè)投資者更具吸引力。真正吃虧的，是那些扎根地方、采用可持續(xù)或生態(tài)方式經(jīng)營的農(nóng)戶。

在共同農(nóng)業(yè)政策的討論中，未來竟然無足輕重，這是不負(fù)責(zé)任的。無論是防務(wù)能力、推動新技術(shù)創(chuàng)新，還是能源供應(yīng)獨立，其他領(lǐng)域都在把氣候問題和重大的地緣政治變化納入考量。唯獨農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，正高舉旗幟走回上個世紀(jì)。

在氣候危機(jī)和地緣政治變化背景下如何保障糧食安全，早已連續(xù)多年成為慕尼黑安全會議的議題。人們很清楚，如果許多地區(qū)不再能夠種植糧食，或者因政治原因不再向歐盟出口，會發(fā)生什么。德國蔬菜和水果的自給率只有20%。未來這些食品將從哪里來？

幾十年來，改革一直在被推動。但如今改革的風(fēng)向已經(jīng)180度逆轉(zhuǎn)。在德國聯(lián)邦政府支持下，布魯塞爾正在對“綠色架構(gòu)”下手，把歐盟共同農(nóng)業(yè)政策重新推回到上世紀(jì)90年代，仿佛這個時代的問題可以被忽視。如果只是對現(xiàn)有草案做些小修小補，并繼續(xù)為這種數(shù)以十億計農(nóng)業(yè)補貼的分配方式辯護(hù)，那將是一個錯誤。

唯一應(yīng)當(dāng)提出的要求只能是：廢除這套歐盟農(nóng)業(yè)政策。事實上，比以往任何時候都更迫切的是，沿著可持續(xù)方向徹底推進(jìn)歐盟農(nóng)業(yè)政策改革，以幫助農(nóng)民應(yīng)對氣候變化的后果。但按照目前顯現(xiàn)出來的樣子，它正走向完全錯誤的方向。

我們必須保護(hù)維系我們生存的東西。必須支持在歐盟生產(chǎn)更多植物蛋白、減少動物性產(chǎn)品。必須更聰明地利用耕地，而不是像今天這樣把60%的土地用于種植動物飼料。必須系統(tǒng)性扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)或類似模式，保護(hù)飲用水，推動更多輪作，而不是依賴單一種植和所謂的新基因技術(shù)。因為，糧食安全就是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

共同農(nóng)業(yè)政策必須被一個面向未來的歐盟預(yù)算新資金板塊取代，其名稱可以是“歐盟糧食安全”。這樣，才能最終結(jié)束歐洲農(nóng)民協(xié)會的巨大游說影響。這些組織腦中始終只有面向全球出口、偏重大型商業(yè)農(nóng)場利益，以及盡可能無條件發(fā)錢。

如果把中長期保障糧食供應(yīng)作為目標(biāo)，就必須讓完全不同的專業(yè)人士坐到同一張桌前。屆時，土壤保護(hù)、水資源管理、生物多樣性保護(hù)、氣候與極端天氣應(yīng)對等領(lǐng)域的專業(yè)能力，都應(yīng)成為決策的重要依據(jù)。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)本身也必須在場。

這樣一種新結(jié)構(gòu)，才有機(jī)會不再局限于舊有農(nóng)業(yè)工業(yè)體系的內(nèi)部邏輯，而是真正去思考：五年、十年或二十年后，我們究竟吃什么，這些食物從哪里來？我們?nèi)绾卧跉W盟內(nèi)部以及與鄰國合作中，大幅提高自給程度？

只有在制度層面把農(nóng)業(yè)、氣候、科學(xué)界、環(huán)保人士和供水機(jī)構(gòu)都召集到一起，才有可能完成這項關(guān)鍵任務(wù)——也就是保障我們的糧食供應(yīng)。