就在美國和伊朗剛剛達成結束戰爭的協議、外界尚不清楚這份和平安排能否維持之際,雙方又重新交火。相比之下,更值得關注的是,中東地區一套新秩序的輪廓正在浮現,而且新的斷裂線也已相當清晰。
伊朗戰爭之后,美國作為地區秩序主導者的地位已經削弱。盡管擁有軍事優勢,美國仍未能迫使伊朗伊斯蘭共和國屈服,如今留下的權力真空,正由其他國家填補。一邊是以色列,另一邊則是土耳其。土耳其以作戰無人機及其防御能力聞名,而這種能力目前在海灣地區頗受青睞。
倫敦智庫查塔姆研究所的加利普·達萊這樣概括土耳其的新角色:“對安卡拉來說,伊朗戰爭帶來了大量機會:從軍工出口,到建立安全聯盟、加強貿易關系,再到在地區內開辟新的貿易路線。”埃爾多安長期懷有源自奧斯曼帝國時代的大國抱負,如今則公開走上前臺。
圍繞土耳其,沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦和卡塔爾正在聚集。這些國家的外長已經多次會面,盡管在意識形態和地區利益上存在分歧,仍組成了一個分量不輕的權力聯盟。
貝魯特弗里德里希·艾伯特基金會中東問題專家馬庫斯·施奈德說:“他們的目標是維護穩定,保障國家邊界,并共同抵制以色列的軍事擴張政策。沒有哪個國家像伊朗那樣,把摧毀以色列列入議程。但他們希望遏制以色列試圖通過軍事行動主導整個地區的做法。”對這些國家來說,首要目標都是建立一種“后美國時代”的新安全架構。
以色列也在積極推動自己的聯盟建設。其對象包括阿拉伯聯合酋長國。戰爭期間,阿聯酋面對伊朗攻擊時,依靠的不是美國,而是以色列的導彈防御系統;而在戰爭爆發前,阿聯酋就已與以色列簽署關系正常化協議。這個聯盟中還包括塞浦路斯和希臘。
雖然這些聯盟仍處于形成階段,但兩大對立方——以色列與土耳其——之間的言辭已經愈發激烈。以色列對外情報機構摩薩德前反恐部門負責人奧德德·艾拉姆本周表示,土耳其正逐漸成為“哈馬斯活動的協調中心”。他建議本國政府在土耳其境內打擊這些哈馬斯人員。
土耳其政府成員則予以回擊。土耳其內政部穆斯塔法·奇夫特奇夸口說:“總有一天,我們會解放耶路撒冷,重新掌控這座曾由奧斯曼帝國統治數百年的城市。”
唐納德·特朗普如今處在這兩個陣營之間。盡管外界對以色列本雅明·內塔尼亞胡批評不斷,特朗普依然是他最堅定的盟友。但這位美國總統同樣需要埃爾多安及其新聯盟充當穩定的保障者。
特朗普自認與埃爾多安關系友好。“我會推動一件讓埃爾多安非常高興的事。”這位美國總統本周這樣預告。他指的是向土耳其交付F-35戰斗機以及其他高端軍事裝備。這正是埃爾多安長期以來一直期待的事情。特朗普還給了埃爾多安另一個面子:出席7月7日至8日在安卡拉舉行的北約峰會。“我去,純粹是出于對埃爾多安的尊重。”特朗普說。除這層關系外,他對北約一向更多是批評和輕視。
這是自2004年以來,北約峰會首次在土耳其舉行,這場會議可能進一步助長土耳其總統的雄心。尤其是在他還能把F-35交付合同作為一份“禮物”收入囊中的情況下。
如果獲得這些戰斗機,土耳其空軍將具備與以色列空軍分庭抗禮的能力。當前,以色列正是主要憑借這種隱形戰機,維持著其在中東的空中優勢。對耶路撒冷而言,這無疑是一種冒犯,尤其是在埃爾多安最近頻頻發出強硬言論的背景下。
埃爾多安在向所屬政黨發表演講時抨擊說:“在現政府領導下,以色列不僅是地區威脅,更是對全人類的威脅。內塔尼亞胡對敘利亞和黎巴嫩的攻擊已經達到這樣的程度:它們也在威脅土耳其。我們的安全利益并不是從南部城市哈塔伊開始,而是從阿勒頗、大馬士革和貝魯特開始。我們的兄弟在這兩個國家遭到攻擊時,我們不會袖手旁觀。”
這番表態頗為耐人尋味。敘利亞內戰期間,埃爾多安支持過如今在大馬士革執政的敘利亞伊斯蘭主義者,把他們稱作“兄弟”還算說得通。但他為何也站到真主黨一邊?畢竟,這支什葉派民兵同樣在與埃爾多安在敘利亞的伙伴作戰。
以色列方面給出的解釋是,埃爾多安正把自己塑造成一位“蘇丹”,自居為從黎巴嫩南部、戈蘭高地直到加沙的保護者,必須盡快加以遏制。以色列主要反對派政治人物納夫塔利·貝內特早在今年2月就說過:“土耳其是新的伊朗。我們不能再一次閉上眼睛。”
內塔尼亞胡政府的體育部長米基·佐哈爾近日呼吁,將土耳其宣布為敵對國家,并警告說,如果未來與以色列發生沖突,土耳其必須準備承受沉重打擊。
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無論是發聲時機還是發聲平臺,看起來都并非偶然。以色列政府正變得愈發緊張,希望在最后關頭阻止美國向土耳其交付F-35。因為一旦爆發公開沖突,以色列屆時的處境只會比現在更糟。比如,單就海軍而言,以色列如今已經不如土耳其。
以色列前外交官邁克爾·哈拉里在接受本報采訪時說:“耶路撒冷與安卡拉之間的語氣必須盡快降溫。現在仍很難想象會爆發戰爭,但如果真的發生,對我們來說也將是一場災難。”把土耳其塑造成“新的伊朗”是“無稽之談”,但同時強調:“對以色列的威脅必須認真對待。”
這場對抗不僅涉及領土影響范圍,也牽涉到切實的資源利益。過去15年,希臘、塞浦路斯和以色列一直在東地中海開展天然氣開采合作,并通過一項具有歷史意義的協議劃定了海上邊界。土耳其被排除在外。
土耳其則有自己的一套“藍色祖國”理論。這一理論由土耳其海軍將領在20年前提出,主張土耳其在地中海擁有最遠可達200海里的經濟區,其中還包括大量希臘島嶼。今年5月,相關法案草案已經提出,預計不久將由土耳其議會通過。
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就在本周,希臘海軍將領季米特里奧斯-埃萊夫塞里奧斯·卡塔拉斯訪問了以色列,雙方同意加強兩國海軍合作。中東這場最新沖突的前線,是否會轉移到地中海?
馬庫斯·施奈德同樣認為,公開的軍事對抗可能性很低。“但有一點是事實:土耳其正在明顯加強民防,并修建掩體。”
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