北京
上海與浙江交界的山塘河上，一座石橋分隔南北兩座山塘村，“一橋牽滬浙”由此得名。 本文圖片均為金山區供圖
上海與浙江交界的山塘河上，一座石橋分隔南北兩座山塘村，“一橋牽滬浙”由此得名。
據上海金山區介紹，十年來，滬浙毗鄰地區累計落地民生項目268個，754項政務服務實現跨省通辦。2026年6月29日下午，黨建引領促發展、賡續百年啟新程——毗鄰黨建成果總結暨“七一”主題黨日活動在金山區廊下鎮舉行，現場舉行新一輪區域化黨建簽約與項目認領儀式，6家結對單位現場簽下共建協議。
從兩村結對邁向五鎮協同
由于南北山塘村分屬浙江和上海，早年這里道路隔斷、治理分割、資源互不流通，跨省辦事、跨界協調難題長期困擾著當地群眾。2017年，全國首個跨省村級聯合黨支部——浙滬山塘聯合黨支部揭牌，推行委員交叉兼職“雙委員制”，正式拉開“毗鄰黨建”的序幕。
十年間，合作版圖實現三級躍升：從南北山塘兩村結對，到廊下、廣陳兩鎮聯動，再拓展至255平方公里的“田園五鎮”（指滬浙毗鄰地區的金山區廊下鎮、呂巷鎮、張堰鎮和平湖市廣陳鎮、新倉鎮）全域協同，共同搭建區、鎮、村三級黨建聯建體系，持續擴大區域化黨建“朋友圈”。僅2025年，各結對單位累計發布共建項目130個，落實幫扶資金173萬余元，解決基層各類難題。
南北山塘村分屬浙江和上海
同枕一條河，如何實現水污染整治？
針對跨界河道權責劃分不清、污染協同治理難度大等突出難題，廊下鎮與廣陳鎮攜手搭建長三角首個跨界“水事議事堂”，常態化推行聯合巡河、水質同步監測、全域協同清淤工作機制，統一開展水葫蘆、福壽螺等流域共性水生污染專項整治，上下游聯動管控污染源。
依托“廊陳美景”毗鄰治理中心、滬浙平安邊界工作站，滬浙兩地還在深化拓展“三所聯動+”基層治理新模式上做文章，推動派出所、司法所、人社部門跨區域協同履職，高效化解勞資、消費、鄰里各類邊界矛盾糾紛。數據顯示，十年間跨省矛盾糾紛、邊界110接報警情同比下降三成，累計為群眾挽回經濟損失近60萬元，相關實踐《探索 “楓橋式” 超大城市鄉村治理模式》獲評全國優秀案例。
同時，文旅深度融合。南北山塘通過一體化運營，合力打造 “明月山塘” 跨省景區，盤活土地1.6萬畝、閑置農房118處，吸引社會資本7860萬元落地。十年間，該片區村集體收入較合作前增長37%，景區年接待游客突破120萬人次，持續帶動村民增收致富。
滬浙兩地深化拓展“三所聯動+”基層治理新模式，推動派出所、司法所、人社部門跨區域協同履職。
產業協同，便民共享
如何更好推動滬浙毗鄰地區產業協同、便民共享？
澎湃新聞記者從金山區獲悉，依托毗鄰黨建共建平臺，滬浙兩地合力打造“T300農業科創走廊”，建設長三角科技農業示范園區，實現兩地資源互補、優勢聚合、發展共贏。廊下鎮一家企業自主研發無土水培種植核心技術，2024年將標準化生菜栽培模式落地復制至平湖廣陳種植基地，如今已在兩地布局160畝智慧農業園區。上海政策扶持力度大、產業補貼完善，而浙江土地儲備充足、落地服務靈活高效，兩地的優勢互補，為農業科技企業的發展拓寬了廣闊空間。
農產品精深加工同樣走出特色路徑。平湖傳統糟蛋單品儲運損耗大、食用受眾覆蓋面有限。去年年末，兩地打通產銷加工協作通道，將糟蛋原料轉運至廊下工業區一家食品公司進行深加工，創新推出既保留糟蛋醇厚糟香、又貼合大眾日常飲食需求的糟蛋醬系列產品。曾經受眾狹小的地方風物特產，如今每逢節假日訂單量大增，成為深受長三角百姓喜愛的特色風味美食。
滬浙兩地連續三年聯合舉辦跨省重陽家宴
據金山區介紹，十年來，滬浙毗鄰地區累計落地民生項目268個，754項政務服務實現“跨省通辦”，群眾滿意度連續五年保持95%以上。比如，8條省界斷頭路全部打通、4條跨省便民公交順利投運；廊下、廣陳衛生院建立“兩地四方”醫衛協作機制，18名全科醫生、2名中醫專家完成跨省注冊執業；兩地連續三年聯合舉辦跨省重陽家宴，共建老年食堂、日間照料中心，明月山塘“寶寶屋”設置40個托育席位，填補跨省臨時托育短板，“一老一小”暖心服務落地見效。
從一座山塘橋到五鎮協同發展圈，從邊界治理破冰到產業共興、民生普惠，十載毗鄰黨建的成功實踐，交出了長三角省際毗鄰一體化發展的優質答卷。
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