伊朗戰爭事實上阻斷了海灣地區數百萬桶原油的運輸。面對時間壓力,出口國正尋找其他路線,把這一資源運往目的地。
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在海灣地區,一些國家開始設想一種未來:霍爾木茲海峽在出口貿易中的重要性不再像現在這樣突出。大范圍封鎖已持續約4個月。即便美國與伊朗達成框架協議,戰爭何時結束、這條海上通道何時恢復正常通航,仍無人知曉。
隨著雙方近期再度發動襲擊,局勢再次升級。伊朗還重新宣稱對這條海峽擁有完全控制權。阿聯酋、科威特和伊拉克等國正急切尋找替代方案。重點是建設新的輸油管道,也包括通過公路和鐵路走陸路,讓石油及集裝箱貨物改走其他線路。沙特阿拉伯也在考慮擴大其全球石油儲備能力。
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為什么遲遲沒有形成其他出口通道?部分替代通道其實已經存在,但跨境陸上管道造價高昂,在政治上往往難以推進,而且長期受制于拖延。潛在封鎖風險并非新問題。40多年前,伊朗就在與鄰國伊拉克交戰時威脅過事實上關閉霍爾木茲海峽。因此,能源專家早就呼吁海灣國家為出口尋找其他路徑。
如今,隨著損失持續以數十億美元計,壓力進一步上升。荷蘭智庫海牙戰略研究中心將其稱為“歷史上規模最大、最復雜的能源沖擊”。全球約四分之一的海運石油運輸要經過霍爾木茲海峽。其中一部分可以通過沙特、阿聯酋和伊拉克現有管道改道運輸,其余部分則基本處于受阻狀態。
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阿聯酋與沙特一樣,是少數至少能通過管道輸送部分原油的國家之一。為進一步提高運力,阿聯酋正在加快建設另一條通往阿曼灣的西東向管道,目標是在明年投入運營。該國計劃把這一路線的輸送能力從每天180萬桶提高到360萬桶,實現翻倍。
甚至還有一項名為“團結之路”的設想被提出,即在阿聯酋境內開辟一條人工海上走廊,從波斯灣直通阿曼。迪拜一家建筑事務所在初步設計中提出了這一方案,并在配套說明中稱,希望借此增強貿易網絡的“控制力、連續性和韌性”。不過,這項計劃大概率仍將停留在未來主義設計層面。
這個小國位于波斯灣西北部,地理位置受限,出口嚴格依賴海運。科威特國家石油公司董事長納瓦夫·薩巴赫最近在華盛頓表示,正在考慮通過阿聯酋和沙特的管道把科威特石油輸往國際市場。
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但自戰爭爆發以來,這兩個國家的相關管道都已在最大負荷下運行。另一個討論中的方案,是讓科威特接入事實上已停運的“跨阿拉伯管道”。這條管道自1950年起,將沙特東部的石油經約旦和敘利亞輸送至黎巴嫩地中海沿岸,供應歐洲買家。后來,隨著油輪噸位不斷增大,加之蘇伊士運河重新開放,海運變得更具經濟性,這條管道最終于1990年停止運行。
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伊拉克早在20世紀80年代與伊朗交戰時,就切身體會過戰爭如何讓海上石油出口陷入停頓。其最重要的替代路線是一條經庫爾德地區和土耳其通往地中海的管道。盡管政治爭議不斷,這條線路的出口已經恢復,目前日出口量約為220000桶,每桶159升。伊拉克政府希望在條件允許的情況下,將這一規模提高到目前的3倍。
伊拉克還有另一條同樣經由土耳其的管道,但繞開了庫爾德控制地區。經過測試階段后,這條線路計劃再增加每天300000桶的出口輸送量。
由于伊拉克高度依賴石油產業——在正常時期,石油出口占政府收入的90%以上——如今該國還開始用油罐車經敘利亞向地中海運輸石油。每天有數百輛油罐車行駛在這條線路上。與海運相比,這種方式成本更高、物流更繁瑣,而且還面臨襲擊和針對司機搶劫的風險。
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石油之外的其他貨物怎么辦?圍繞繞開霍爾木茲海峽,各方也在嘗試為其他貨物尋找替代路線。地中海航運公司5月宣布開辟新線路,其中部分路線將通過卡車穿越沙特沙漠,以應對“中東地區充滿挑戰的局勢”。丹麥航運巨頭馬士基近幾周也持續告知客戶,正在啟用新的“陸橋”方案,以維持往返沙特、巴林和卡塔爾等地的貨運。
土耳其和沙特希望共同恢復一條經約旦和敘利亞的鐵路線路,其歷史可追溯至奧斯曼帝國時期。該計劃背后也有地緣政治考量,但何時能夠投入運營、由誰出資,目前都還不清楚。
不過,長期觀察全球集裝箱運輸的凱爾·亨德森對《外國直接投資情報》表示,隨著該地區海運航線可靠性下降,依靠多種運輸方式銜接的“多式聯運”正在重塑貿易格局。他說,在沙特、阿曼和土耳其,貨物從海運轉向陸運的轉接,正成為“全球集裝箱流動中的關鍵連接點”,而且這種變化“此前從未出現過”。正常通過霍爾木茲海峽的航運前景,眼下仍難以預見。
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