證券時(shí)報(bào)記者 郭博昊

6月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《實(shí)施價(jià)格監(jiān)督員制度暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），通過科學(xué)遴選和規(guī)范管理具有專業(yè)素養(yǎng)和公信力的監(jiān)督員隊(duì)伍，彌補(bǔ)行政監(jiān)管力量在覆蓋面和靈敏度上的不足，提升對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)和潛在違法行為的早期發(fā)現(xiàn)與預(yù)警能力，從而更精準(zhǔn)地維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

根據(jù)《征求意見稿》，價(jià)格監(jiān)督員是按照規(guī)定程序設(shè)立，接受市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)本單位、本行業(yè)的商品和服務(wù)價(jià)格行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的價(jià)格專業(yè)人員。市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)全國(guó)性重要商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。除此之外的重要商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格監(jiān)督員，由省級(jí)及以下市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

價(jià)格監(jiān)督員的職責(zé)包括研究制訂本單位、本行業(yè)的內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，承擔(dān)本單位、本行業(yè)的價(jià)格內(nèi)部監(jiān)督工作；開展價(jià)格調(diào)研，監(jiān)測(cè)、采集市場(chǎng)價(jià)格信息，定期進(jìn)行價(jià)格和成本分析，重要情況報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門；對(duì)行業(yè)出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)及時(shí)調(diào)研預(yù)警，發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為的，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門反映，并協(xié)助開展調(diào)查核實(shí)工作。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格監(jiān)督員不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格串通，不得組織交換會(huì)員之間的敏感價(jià)格信息，不得發(fā)布行業(yè)內(nèi)指導(dǎo)價(jià)、基準(zhǔn)價(jià)、參考價(jià)、推薦價(jià)等具有引導(dǎo)性的價(jià)格。

價(jià)格治理是宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要內(nèi)容。2024年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見》明確指出，完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系，探索在重要商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所、行業(yè)協(xié)會(huì)建立價(jià)格監(jiān)督員制度。《價(jià)格法》規(guī)定，國(guó)家支持和促進(jìn)公平、公開、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，對(duì)價(jià)格活動(dòng)實(shí)行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。

市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，此次規(guī)定的起草，擬進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督員管理，完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系，加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督與政府監(jiān)管的協(xié)同配合，推進(jìn)高效協(xié)同共治，構(gòu)建高水平價(jià)格治理機(jī)制。同時(shí)，價(jià)格監(jiān)督員作為連接政府、企業(yè)、行業(yè)和市場(chǎng)的橋梁紐帶，能夠促進(jìn)各方信息的順暢溝通與交流，協(xié)助宣傳價(jià)格法規(guī)政策，反饋行業(yè)和市場(chǎng)的真實(shí)情況與訴求，為政府制定更科學(xué)、更適用的價(jià)格政策提供信息支撐。