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英國政壇大變天!
斯塔默下臺,曼徹斯特前市長殺向唐寧街,一套十年重構(gòu)方案要掀翻倫敦百年集權(quán)?
不出意外,大熱門安迪?伯納姆將在 7 月 20 日正式接任首相,成為脫歐以來第六位更迭的英國首相。
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過去十年英國首相走馬燈式輪換,脫歐遺留的經(jīng)濟(jì)沉疴、全國區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡、房價住房卡死普通民眾、青年失業(yè)斷層等一堆爛攤子堆在臺面上。
斯塔默任期最被民眾詬病的就是住房難題,高昂居住成本套牢無數(shù)家庭。
所謂住房陷阱持續(xù)掏空公共財政,民生怨氣越積越重。
伯納姆抓住全民痛點,直接拋出上任后的首份完整政策演講,一套橫跨十年的國家復(fù)興藍(lán)圖,核心一刀直指英國維持百年的治理根基!
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伯納姆決定把攥在倫敦白廳、唐寧街的權(quán)力,大批量下放給地方。
很多人看不懂這步棋,覺得無非又是政客競選畫大餅,可只要摸透英國南北發(fā)展的懸殊差距,就能明白伯納姆這套改革,戳中了英國數(shù)十年難以根治的病灶。
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這不是簡單的辦公地點遷移,而是一場現(xiàn)代英國有史以來規(guī)模最大的權(quán)力重新平衡改革。
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有了財政自主權(quán),地方才有底氣招商引資、盤活商業(yè)街、扶持本土小店。
英國如今遍布各地的傳統(tǒng)酒吧、沿街商鋪持續(xù)倒閉,商業(yè)街蕭條冷清,是經(jīng)濟(jì)低增長的直觀縮影。
住房問題是本次十年計劃的重中之重,也是伯納姆用來對標(biāo)、超越斯塔默的核心抓手。
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整套十年復(fù)興規(guī)劃覆蓋再工業(yè)化、全域基建升級、水務(wù)系統(tǒng)改革、區(qū)域均衡發(fā)展四大板塊。
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想要完成長期復(fù)興,青年斷層危機(jī)繞不開。
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當(dāng)下英國大量年輕人處于無學(xué)上、無工作、無技能培訓(xùn)的 “三無一空” 困境,青年就業(yè)缺口持續(xù)擴(kuò)大。
伯納姆在演講里直接攤牌了:咱們得徹底改革教育,別老覺得只有上大學(xué)才算有出息,得讓學(xué)技術(shù)和讀大學(xué)平起平坐,給的資源也得一樣多。
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另外,政府買東西的時候也得立個規(guī)矩,優(yōu)先照顧自家產(chǎn)業(yè)和就業(yè),逼著企業(yè)多招點學(xué)徒和實習(xí)生,給年輕人鋪好從學(xué)校到工作的路,這樣就能少點無所事事的年輕人,緩解那種沒活干的壓力。
現(xiàn)在黨內(nèi)風(fēng)向早就定了,伯納姆得到了絕大多數(shù)工黨議員的支持,其他人想挑戰(zhàn)他當(dāng)老大的機(jī)會,基本等于零。
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斯塔默的核心盟友、住房大臣史蒂夫?里德最近公開出來說話了,說整個工黨都是全力支持伯納姆的。
為啥支持他?
因為他既完全接得住工黨之前的競選承諾,又特別守規(guī)矩,認(rèn)財政大臣里夫斯定下的死規(guī)矩 ——那就是政府不能借錢來發(fā)日常開銷,絕不亂花國庫里的錢。
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當(dāng)然,里德也老實說了,伯納姆要是上臺,重點肯定會往“放權(quán)”和“平衡各地區(qū)發(fā)展”上靠,跟現(xiàn)在的政策重點會有調(diào)整。
這段時間,黨內(nèi)的高層人事變動傳得那叫一個熱鬧,各個大臣都在搶著要進(jìn)新內(nèi)閣,議員們也在背地里較勁,想給自己多爭點話語權(quán)。
工黨副領(lǐng)袖露西?鮑威爾在BBC訪談里說得太實在了。
她的大意就是老百姓誰在乎你坐哪個大臣辦公室啊?
大家真正關(guān)心的,是全國各地能不能搞出點穩(wěn)定又賺錢的工作,年輕人有沒有奔頭,能不能買得起、租得起房子,月底刨去吃喝拉撒還能剩點錢。
這才是新首相班子最該解決的大事兒,整天糾結(jié)誰官大官小,那不是跑偏了嗎?
不過擺在伯納姆面前的,不只是工黨內(nèi)部的人事磨合,海外、資本市場兩大外部壓力早已就位。
但英國全新國防規(guī)劃大概率會延后達(dá)標(biāo)的時間節(jié)點,短期內(nèi)很難滿足美國預(yù)期,英美防務(wù)協(xié)調(diào)或?qū)⒂瓉硪欢尾┺钠凇?/strong>
金融市場這邊警惕情緒更濃,牛津經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布研報直接點明,多數(shù)投資者對伯納姆政策路線天然心存戒備。
他上臺后的第一道大考,就是財政大臣人選的任命,不同人選會釋放完全相反的財政信號。
回看英國近十年政壇亂象,頻繁換首相疊加脫歐后遺癥,長期陷入經(jīng)濟(jì)低速增長泥潭,區(qū)域發(fā)展失衡、民生配套滯后、青年就業(yè)疲軟多重矛盾疊加。
伯納姆這套以權(quán)力下放為核心、十年均衡復(fù)興為目標(biāo)的施政方案,本質(zhì)是英國政壇一次重大路線轉(zhuǎn)向:告別倫敦獨大的集權(quán)模式,轉(zhuǎn)向地方自主、全域協(xié)同的全新治理邏輯。
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這套改革想法足夠宏大,但落地阻力肉眼可見。
倫敦既得利益群體不會輕易讓出財政、治理特權(quán),資本市場對擴(kuò)張政策高度敏感,國防開支又要平衡美國訴求與本國財政承載力,教育、住房、工業(yè)改革每一項都需要長期資金與政策配套。
7 月下旬伯納姆正式入主唐寧街之后,這場橫跨十年、重塑英國南北格局的大改革,究竟是能根治積弊,還是又一輪競選空談,整個西方市場、英國普通民眾都在屏息觀望。
參考資料:
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