評論員 李長需
經不起質疑的合規,算哪門子合規?
今年5月,祁東縣自然資源局掛牌出讓原文化館/美術館舊址土地,面積297.49平方米,起始價230.7萬元。6月19日,衡陽一家信息技術公司僅加價10萬元,以240.7萬元的價格競得地塊,并簽訂成交確認書。交易剛落地,就有網友實名舉報,質疑地塊成交價過低、交易流程存在漏洞,疑似賤賣國有資產。
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祁東文化館舊址
面對持續發酵的輿情,當地迅速糾錯處置。6月29日,祁東縣自然資源局正式發函涉事企業,以需要論證地塊公共文化服務延續功能為由,決定終止本次交易,承諾全額退還企業保證金和交易服務費。涉事企業也積極配合,同意放棄競買權益及終止交易。目前,市、縣紀委已介入調查,后續結果將對外公示,這場爭議滿滿的國資交易徹底叫停。
看看成交價,還真不能怪網友的質疑,因為這次交易的價格并不符合市場常理。這塊地地處縣城核心商圈,自帶12個臨街旺鋪,僅單個旺鋪年租金就高達8萬元,整體年租金接近百萬元。按這個收益計算,兩年多就能覆蓋成交成本,是妥妥的優質資產。但這樣一塊高價值國有資產,最終成交價卻和公眾預期的市場價有明顯差距,難免讓人懷疑國有資產低價流失。
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比起低價成交,交易流程的種種亂象,更讓人難以信服。舉報者透露,自己此前咨詢報名時,工作人員直接告知地塊早已留給國有平臺公司,個人無權參與,變相堵住了社會主體的競買通道,公開競價的公平性形同虛設;整場競價敷衍了事,全程只有一次小幅加價;更離譜的是,當地自然資源局已經察覺交易異常,要求暫緩簽約核查,但公共資源交易中心依舊擅自完成簽約。
針對外界質疑,競得企業回應稱,自身全程依規競價,沒有任何違規操作,網友舉報是他人索要門面未果、蓄意施壓導致。但無論舉報動機如何,都不能掩蓋交易本身的漏洞。私人利益糾紛是小事,國有資產交易是否公平透明、是否損害公共利益,是關乎全民權益的大事,不能混為一談,更不能用私人矛盾洗白流程瑕疵。
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此次緊急叫停交易和紀委介入調查,是一次民意較真推動下的及時處置,也戳破了當下一些地方國資處置只重流程而不注重實質的慣性誤區:誤以為只要走完掛牌、競價、簽約的固定程序,就可以認定交易合法合規,對價格是否公允、流程是否公平、結果是否損害公共利益考量不足。這種只重形式、不重實效的操作,很容易造成國資流失,不斷消耗群眾信任和透支政府公信力。
政務治理的核心,并不是機械走完一套流程,而是守住公平底線、敬畏公共利益和正視民意訴求。祁東當地及時叫停問題交易、啟動核查并移交紀委調查,有效避免了公共利益受損,是尊重民意主動糾錯的積極表現。
國有資產歸全民所有,每一次處置都容不得半點敷衍和貓膩。流程合規只是最基礎的底線,價格公允、過程透明和民心認可,才是國資交易的核心標準。這個標準,才是相關部門最應該認真對待的標準。
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