近日，山東青島的一位網(wǎng)友問我，自己是個(gè)體戶社保，一直以靈活就業(yè)人員身份參加。過去社保每年都會增長，今年的社保繳費(fèi)還會漲嗎？能漲多少？

前些日子，山東省統(tǒng)計(jì)局公布了2025年度的兩口徑社平工資。城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月均工資達(dá)到了9405元，比上年增長了4.4%。城鎮(zhèn)私營單位的月均工資達(dá)到了5165元，增長了1.3%。

兩個(gè)口徑的社平工資按照就業(yè)人數(shù)加權(quán)平均以后，就是全口徑社平工資了。

所以答案已經(jīng)很明顯，2026年的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限肯定會漲，而且漲幅大體也可以推算。

社平工資和繳費(fèi)基數(shù)是什么關(guān)系？

從2019年起，山東省就在國家降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案的規(guī)定下，在全省統(tǒng)一了繳費(fèi)基數(shù)上下限的核定要求。

社保繳費(fèi)基數(shù)核定由過去的“城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資”改用“全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”，以其60%~300%核定繳費(fèi)基數(shù)上限。

2024年山東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為7506元/月，對應(yīng)2025年繳費(fèi)基數(shù)下限為4504元（7506×60%），上限為22518元（7506×300%）。

2024年的山東省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資是9011元，私營單位的社平工資是5100元。由于是按就業(yè)人數(shù)比例加權(quán)計(jì)算的，那么城鎮(zhèn)非私營單位的就業(yè)人數(shù)大約是私營單位的1.6倍。

當(dāng)然，這一數(shù)值僅僅是納入工資統(tǒng)計(jì)的口徑，像靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶、農(nóng)村就業(yè)等情況，并沒有進(jìn)入工資統(tǒng)計(jì)。未來，為了使社保繳費(fèi)基數(shù)維持在合理水平，有關(guān)口徑或許會進(jìn)一步完善。

那么2025年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月工資是多少？按照非私營月均9405元、私營月均5165元，按就業(yè)人數(shù)比例約1.6:1，加權(quán)計(jì)算，約為7774元，漲幅3.56%。

2026年繳費(fèi)基數(shù)估計(jì)能到多少呢？

按7774元計(jì)算，2026年繳費(fèi)基數(shù)預(yù)計(jì)為：

• 下限：7774×60% ≈ 4664元

  （比2025年的4504元增加160元）

• 上限：7774×300% ≈ 23322元

  （比2025年的22518元增加804元）

按照繳費(fèi)基數(shù)下限參保的靈活就業(yè)人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例統(tǒng)一是20%，估計(jì)月繳費(fèi)錢數(shù)將由過去的900.8元增長至932.8元左右。每月養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)錢數(shù)將會提高32元，一般情況從1月份開始補(bǔ)差。

不過，山東省的職工醫(yī)保有一個(gè)好處，就是當(dāng)年的繳費(fèi)基數(shù)上下限從公布次月開始執(zhí)行。像2025年是9月23日公布的繳費(fèi)基數(shù)上限，醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)上下限是從10月1日開始執(zhí)行。

另外，稅務(wù)部門對于就業(yè)人員的工資和社保繳費(fèi)基數(shù)核查日益趨嚴(yán)。正常來說，職工的繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)當(dāng)與上年度工資的月均值來核定，如果高于300%或者低于60%的繳費(fèi)基數(shù)上下限，才會按照300%或60%執(zhí)行。所以一些用人單位動(dòng)不動(dòng)按照60%申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的情況，有可能會面臨稅務(wù)部門的責(zé)令改正，并要求繳納滯納金。

有一個(gè)變數(shù)需要注意

2024年山東城鎮(zhèn)非私營平均工資僅漲0.9%、私營漲0.2%，按常理繳費(fèi)基數(shù)漲幅應(yīng)該很低。但實(shí)際公布的2025年繳費(fèi)基數(shù)下限仍從4416元漲到4504元，漲幅2%。這說明繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整并非完全機(jī)械跟隨社平工資增長幅度變，也有可能會綜合考量制度可持續(xù)性，適當(dāng)平滑波動(dòng)。

總體來說，2025年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員社平工資漲幅明顯高于2024年。即便考慮平滑因素，2026年繳費(fèi)基數(shù)下限大概率落在4600-4700元區(qū)間。