6月29日,上海24家網約車平臺被集中約談,要求全面清退不合規車輛和人員。這次行動不是臨時起意,它的基礎是一份持續了8個月的專項聯合整治,以及在此期間積累的11221件違法案件和一套已經跑通的多部門協同監管機制。
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上海交通運輸執法人員檢查網約車資質
8個月查處1.1萬件,數字本身就是答案
從2025年10月24日到2026年6月28日,上海交通執法部門聯合公安交管部門,在全市范圍內開展了網約車非法客運專項聯合整治。最終的查處數字,清晰地標出了前期整治的“靶子”:
- 車無證(無網約車運輸證):5974件,占總違法案件的53%,是核心違規
- 人無證(無從業資格證):1621件
- 平臺違規派單(溯源查處):3486件,涉及滴滴、曹操、T3等17家平臺- 黑租賃及個人轉租:140件
這些數據就是前期整治的“賬本”,它告訴監管者:問題出在哪里、出在誰身上、出了多少次。沒有這1.1萬件案件的積累,本次約談的“五項硬性要求”就失去了證據支撐。
你可能想問,路面怎么查的能查到這么多?答案是:執法模式和信息化手段的同步升級。
路面執法+平臺入戶,形成監管閉環
前期的執法不是隨機抽查,而是“路面稽查”與“平臺上戶”雙線并行。
路面稽查覆蓋中心城區、浦東機場、虹橋樞紐等重點區域,執法人員現場核查人車資質一致性。典型案例是2026年6月16日查獲的幾起案件:一輛租賃車在滴滴接單,駕駛員尤某無從業資格;另一輛車有運輸證,駕駛員陳某無資格,車是從另一個合規司機那里租來的。
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執法人員對違規網約車駕駛員開展執法
執法人員當場對涉事平臺、租賃公司、車主全部啟動溯源調查——這就是閉環:查到一個違規,上下游全追責。
平臺上戶則更直接。2026年6月前,6個部門組成的聯合檢查組對17家網約車平臺開展上戶執法,依據前期案件線索依法溯源立案67件。其中滴滴出行14件、曹操出行7件、享道出行6件、T3出行5件。這種“帶著案件上門查”的做法,讓平臺無法推脫“不知情”。
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多家主流網約車平臺應用圖標展示
1.1萬件還不夠?因為問題更隱蔽了
既然查了8個月、1.1萬件,合規率也在提升(2026年5月上海訂單合規率環比增長率位列全國前三),為什么還要搞更嚴格的清退?答案在于:三大核心問題依然存在,且出現了新的違規形態。
第一,核心合規底牌依然在失守。 截至2026年6月,車無證案件仍占總違法案件的53%。這意味著每兩起違法案件中,就有一輛是“黑車”在路上跑。
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被執法人員攔下核查的滬牌網約車
對乘客而言,這種車的保險在非法營運時不生效,“一旦出事,賠償基本靠司機個人”——而恰恰是這類司機的賠付能力往往最弱。
第二,“動態監管”根本跟不上隱蔽性更強的違規。 前期整治以線下執法為主,對線上派單違規、數據造假等隱蔽性問題發現滯后。部分平臺數據報送不完整、不及時,曹操出行和T3出行各有1起涉及營運信息未上傳的違規行為。
聚合平臺的信息交互流程缺乏規范,給不合規運力留下了“走后門”的空間。
第三,搶單外掛泛濫,公平競爭環境惡化。 搶單外掛軟件價格從每月幾十元到百余元不等,通過虛擬定位等方式“秒搶”大單,合規司機趙女士反映“好單子明顯變少”。
平臺雖然也在打擊(如滴滴試點升級場站接單規則、成立打擊黑產專項團隊),但甄別作弊并不容易——部分普通司機因為“多刷新了幾次”就被誤判封號,解封舉證困難。
約談不是終點,而是清退行動的“總閘”
摸底8個月,問題清晰了:車無證占53%、平臺違規派單占31%、人無證占14%、數據報送等占2%——這是靶子。機制也成熟了:6部門聯合專班、路面+平臺雙線閉環——這是抓手。
那么約談之后的“五項要求”——5個工作日內提交整改承諾,后續通過進駐復核、數據交叉核驗督導落實——就不是臨時起意,而是基于前8個月整治數據的精準打擊。
合規經營是網約車行業的底線,不存在任何變通空間。這次清退,是上海在“全面摸底、鎖定靶點、跑通機制”之后,打出的第一張系統性清退牌。
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